2012年是我镇推进创新驱动、转型发展的重要一年。做好2012年的工作，对于全面完成“十二五”规划目标和实现徐泾新一轮跨越式发展具有十分重要的意义。明年全镇经济社会发展的主要预期目标是：

全镇实现地区生产总值（GDP）74.5亿元，基本与上年持平；工业总产值108亿元；第三产业增加值42.5亿元，同比增长11.3%；社会消费品零售总额46.5亿元，同比增长7.02%；全口径财政收入22.36亿元，同比增长4.98%；结算财力6.06亿元，同比增长2%；人均可支配收入20218元，同比增长8%。

2012年镇政府将重点抓好四个方面的工作：

（一）深化产业结构调整，确保经济平稳健康发展

加大产业结构调整力度。大力发展园区先进制造业，加快现有工业企业向制造业产业链高端升级。进一步提高土地综合利用效率，梳理闲置资源，鼓励政企合作方式，大力发展“园中园”经济。积极推进好家福两侧、徐泾居委会东侧等地块的商务楼宇建设，通过加快发展楼宇经济促进现代服务业的发展。实施文化产业培育工程，整合利用现有资源，积极搭建文化产业研发总部平台，推进文化与现代服务业的优势互补、联动发展。提高能源利用效率，加强能源消费增速控制，确保完成节能降耗目标和劣势企业淘汰任务。

加大招商稳商力度。坚持把招商稳商作为保增长、调结构、促转型的重要抓手，积极引进大型化、现代化、创新型的商贸综合体，建立健全联系服务企业长效机制，深入开展领导干部联系企业活动，加强对企业的跟踪服务。进一步健全招商稳商机制和考核制度，大力提高招商稳商的实效。积极转变招商稳商方式，加强对一些重点项目的跟踪与服务，积极开展无地招商、服务招商，加快引进一批大项目、好项目，努力形成储备一批、落地一批、发展一批、壮大一批的良性格局。

加大项目建设推进力度。聚焦在批在建项目，加大跟踪力度，落实节点进度，确保项目早开工、早建成、早投产，着力提高产业投资强度和产出规模。加快推进德真工贸、正伟印刷等工业项目，不断壮大高新技术产业规模和增强先进制造业发展后劲。加快推进佳吉快运等现代服务业项目建设，不断增强现代服务业的集聚辐射效应。加快推进二联配套商品房、陆家角回迁基地等政府性投资项目建设，提高政府性投资项目建设时效。

（二）完善城镇建设与管理，加快城镇功能转型

加快城镇规划建设。加快全镇总体规划修编，编制好动迁基地、市政配套设施，以及各类涉及民生工程的规划。认真落实城镇土地利用规划，严格执行土地管理制度。大力实施土地整理垦复，力争完成350亩土地的垦复量。加快完善土地储备体制机制，加大土地储备和出让力度。坚持把动迁安置房建设作为重中之重，积极推进安置基地建设，力争减少存量过渡户。同步推进叶联路二期、漕泾路等配套服务设施建设。重点推进污水处理厂二期扩建工程，提升城镇污水处理能力。

加强城镇综合管理。大力实施城镇的精细化管理，尝试城镇管理“大联动”工作试点，建立完善发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的精细化管理机制，大力营造整洁有序美观的城镇环境，不断提升全镇的知名度和吸引力。继续巩固国家级卫生镇复审成果，拓展城镇管理范围和内涵，大力推进市容市貌专项整治和执法工作。加大对乱停车、乱设摊、乱广告，以及跨门经营、占道经营等市容顽症的整治力度。加大对违法搭建、破墙开店、马路市场和环境卫生的整治力度。进一步加大对偷倒乱倒行为的查处力度。

加大生态建设力度。进一步加强污水收集和处理系统建设，确保污水处理厂二期工程开工建设，加大重点污染源治理和监管力度，大力开展“河道轮疏”工程，整治重点污染河道。稳步推进生态家园、生态城镇、生态社区建设，大力提高人居环境质量。推进环境管理系统建设，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，推进环境监管工作的标准化、信息化、网络化建设，完善环境保护政策支持体系。加大对人民群众反映强烈的环境突出问题的整治力度，强化重点区域的综合环境管理，不断提升环境品质。

（三）保障和改善民生，促进社会事业协调发展

扎实做好社会保障工作。继续加大促进就业工作力度，城镇登记失业人口控制在280人以内。加大创业带动就业扶持和指导力度，努力实现新增自主创业20家、带动就业120人。深化就业援助体系，加强对就业困难人群的就业指导、技能培训和岗位推荐。进一步完善劳动关系协调机制，加快推进工资集体协商，着力构建和谐劳动关系。继续做好新农保纳保和医保政策调整实施工作，有序提高各类保障的覆盖面和各类人群的保障标准。扎实做好儿童、养老、优抚、残疾人等福利保障工作，大力营造良好慈善氛围，不断完善社会福利、救助和帮扶体系。

加快推进社会事业发展。继续优化各类教育办学条件，积极支持民办教育，引导社会力量依法办学。加大师资队伍建设，继续实施名优教师培养等工程，促进基础教育发展。推进基本公共卫生服务均等化工作，完善社区卫生服务网络，提高医疗保障服务水平。大力促进老龄事业发展，提升社会养老服务功能，积极探索养老服务新机制。坚持计划生育基本国策，促进人口长期均衡发展。加快游泳馆等文体设施建设，挖掘社区文化内涵，举办好第二届新徐泾人才艺大赛，积极推进中外文化交流活动，进一步丰富全镇人民的文体生活。切实保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业、青少年事业和残疾人事业健康发展。

加强政府实事工程建设。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使经济和社会发展成果更多地惠及人民群众。全面完成2012年5项政府实事工程：

一是加快动迁基地建设，年内启动二联、陆家角动迁基地建设；

二是做好金云村第二期农民建房的规划选址工作；

三是完善文化设施，年内完成游泳馆建设工作；

四是启动318国道南侧幼儿园新建工程；

五是加大集镇区主要道路积水点的改造。

（四）加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定

构建稳定工作新格局。深入推进平安建设，加快完善公共安全监管体系，不断提高安全监管和应急处置水平，保障社会运行安全有序和人民群众的生命财产安全。继续加强社会治安综合防控体系建设，大力开展群防群治工作，进一步提升治安环境和群众安全感。广泛开展安全知识宣传教育活动，不断提高安全监管效能。不断健全食品安全监管体系和监管网络，全力加强食品安全监管工作。加快完善建筑市场管理体制机制，健全建设市场管理信息系统，巩固建筑市场专项整治成果，进一步加强招投标和项目管理等关键环节的监督检查。不断完善社会风险评估和矛盾排查与纠纷化解机制，健全信访工作体系和大调解工作格局，深入实施应急管理规划，积极有效应对公共事件，维护社会和谐稳定。

健全社区服务管理功能。着力推进社会协同管理机制，充分调动社会各方参与社区建设。积极促进政府行政管理与社区自治管理有机结合，加快完善社区民主管理制度，充分发挥社区居委会自治功能，加强业主大会、业主委员会规范化建设，提高居委会、业委会和物业公司共同处理社区事务的能力水平。加大政策、资金、人才等方面的支持力度，促进社区管理功能完善。进一步加强志愿者队伍建设，支持工青妇等人民团体密切联系群众和参与社会事务管理，做好民族宗教、侨务对台工作，加强国防教育和国防动员建设。

加强人口服务与管理。坚持以人为本，根据全镇发展规划，以及人口分布和变动趋势，完善人口综合调控机制和公共服务设施规划布局，加强人口服务与管理。推进实有人口、实有房屋全覆盖服务和动态管理，加强人口管理信息化建设，不断提高实有人口服务管理的针对性与实效性。继续加强对来沪务工人员公共服务，健全居住证与就业、就医、就学、社保、计生等工作的联动机制，认真做好来沪人员同住子女义务教育工作，积极推进非城镇户籍来沪从业人员参加养老、医疗、工伤等“三险”工作，切实维护来沪务工人员合法权益。高度重视市区人口大量导入徐泾和在徐居住、就业的境外人员日益增多的新情况，认真研究探索管理体制机制与服务模式。