关于加快104地块实业企业转型发展的若干意见
QE5304000-2015-001
主动公开
徐府发〔2015〕22号
无
2015.03.18
各有关部门、各实业企业：
为充分挖掘我镇104地块的发展潜力，大力发展会展服务经济，提高现有实业企业的单位面积利税产出率，经镇政府研究决定，对104地块实业企业加快转型发展和加强考核管理提出以下意见：
一、明确104地块实业企业转型导向。104地块实业企业的转型发展是徐泾适应经济发展新常态的必然要求，产业转型升级是解决徐泾经济新发展中土地资源瓶颈问题的有效途径。结合徐泾发展实际，104地块实业企业转型的总体导向是打造以发展会展服务经济为主导，生产性服务业为支撑的区块整体转型格局，工作对象是104地块内不符合产业导向、需要淘汰的企业。通过对104地块实业企业的转型发展，逐步形成国际大都市近郊土地资源高效率利用，优质企业高密度集聚，生产性现代服务业高速度发展的徐泾经济新模式。
二、明确支持企业转型发展的相关政策。大力支持104地块实业企业转型发展，打破租赁经济、招商经济、粗放经济等低层次开发模式，致力于通过重新规划改造，提高容积率，抓住“科技创新、经济转型”机遇，大力发展2.5产业。以徐泾镇发展会展服务经济领导小组为组织平台，对涉及产业转型的改建企业按照有关规定进行政策引导、审批、把关。在行政审批时形成企业自愿、政府认同的书面承诺，由徐泾镇发展会展服务经济领导小组实行动态管理、考核，确保转型成功。
三、明确行政管理归口机构。我镇104地块实业企业转型改建的行政服务管理事宜，归口“徐泾镇发展会展服务经济领导小组办公室”运行操作，由其按照相关法律、法规、政策及约定，实行一条龙服务。归口管理机构在实际运行中要不断创新工作思路，积极作为提升效率，努力构建集产业运转、服务到位于一体的服务体系，用优质服务凝聚园区文化，打造园区品牌，开创发展会展服务经济为主的经济发展新局面。
四、明确绩效考核评定体系。以徐泾镇发展会展服务经济领导小组为组织平台，由领导小组下设办公室总牵头，研究制定104地块的园区考评体系，推进分类施策和淘汰机制，通过建立园区发展的评估指标体系和考核指标体系，全面评估和指导104地块园区的经营管理。针对未达到评估考核标准的企业，要分类施策、限期整改，逾期未实现整改目标的，一律适用淘汰机制。
本意见自发布之日起执行。
为充分挖掘我镇104地块的发展潜力，大力发展会展服务经济，提高现有实业企业的单位面积利税产出率，经镇政府研究决定，对104地块实业企业加快转型发展和加强考核管理提出以下意见：
一、明确104地块实业企业转型导向。104地块实业企业的转型发展是徐泾适应经济发展新常态的必然要求，产业转型升级是解决徐泾经济新发展中土地资源瓶颈问题的有效途径。结合徐泾发展实际，104地块实业企业转型的总体导向是打造以发展会展服务经济为主导，生产性服务业为支撑的区块整体转型格局，工作对象是104地块内不符合产业导向、需要淘汰的企业。通过对104地块实业企业的转型发展，逐步形成国际大都市近郊土地资源高效率利用，优质企业高密度集聚，生产性现代服务业高速度发展的徐泾经济新模式。
二、明确支持企业转型发展的相关政策。大力支持104地块实业企业转型发展，打破租赁经济、招商经济、粗放经济等低层次开发模式，致力于通过重新规划改造，提高容积率，抓住“科技创新、经济转型”机遇，大力发展2.5产业。以徐泾镇发展会展服务经济领导小组为组织平台，对涉及产业转型的改建企业按照有关规定进行政策引导、审批、把关。在行政审批时形成企业自愿、政府认同的书面承诺，由徐泾镇发展会展服务经济领导小组实行动态管理、考核，确保转型成功。
三、明确行政管理归口机构。我镇104地块实业企业转型改建的行政服务管理事宜，归口“徐泾镇发展会展服务经济领导小组办公室”运行操作，由其按照相关法律、法规、政策及约定，实行一条龙服务。归口管理机构在实际运行中要不断创新工作思路，积极作为提升效率，努力构建集产业运转、服务到位于一体的服务体系，用优质服务凝聚园区文化，打造园区品牌，开创发展会展服务经济为主的经济发展新局面。
四、明确绩效考核评定体系。以徐泾镇发展会展服务经济领导小组为组织平台，由领导小组下设办公室总牵头，研究制定104地块的园区考评体系，推进分类施策和淘汰机制，通过建立园区发展的评估指标体系和考核指标体系，全面评估和指导104地块园区的经营管理。针对未达到评估考核标准的企业，要分类施策、限期整改，逾期未实现整改目标的，一律适用淘汰机制。
本意见自发布之日起执行。
徐泾镇人民政府
2015年3月9日