各基层单位：
　　为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神，根据国务院全国安全生产电视电话会议、市、区安全生产工作专题会议精神，结合冬季安全生产特点，我镇将全面开展安全生产大检查。现将实施意见通知如下：
　　一、落实责任，强化组织领导，全面加强安全防范
　　岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些企业为赶工期、抢任务，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。同时年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识。
　　镇主要领导和分管领导，要切实履行职责，深入一线带队开展督查。为强化当前安全生产管理工作，成立镇“安全生产大检查”专项工作领导小组，潘恩华任组长，孙茂、汪清、陆辉、沈激任副组长，镇安委会、消防委成员为本次专项检查领导小组成员单位。
　　各基层单位也要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查领导小组，针对岁末年初安全生产形势特点，制定切实可行的检查方案。并严格按照部署，深入细致地逐条逐项进行检查。要敢查、敢管、敢抓，坚决防止搞形式、走过场，“一查了之，一报了事”，对于检查发现的问题，整改情况要跟踪到底。
镇安委办要按照“条块结合、属地负责”原则，做好统筹协调、组织推进工作。
　　二、深入开展安全生产大检查，强化对非法违法行为的打击力度
　　镇有关部门、单位要精心组织、周密部署、紧密配合，突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气管道、粉尘作业、特种设备、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，扎实深入开展好安全生产大检查。通过自查自纠、联合执法、暗查暗访等方式，从源头管理、过程控制、事故预防等各个环节着手，逐项排查梳理和整改。着重检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。对生产经营、施工建设中查出的非法违法行为、违规违章行为，必须予以“零容忍"，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该行政处罚的要坚决处罚(直至顶格处罚)，对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。
　　各村居要按照属地管理原则，对于辖区范围内的企业、建筑工地等，要积极协调并配合镇有关部门、单位开展安全生产大检查，确保本次检查无遗漏。
　　三、加强重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生
　　要继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。
　　进一步加强危险化学品安全监管。组织开展危险化学品企业专项检查，针对危险化学品生产、储存、重大危险源企业，以及涉及经营、运输、使用等环节的重点企业开展检查，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规行为。
　　进一步做好建筑施工安全生产工作。组织开展建筑施工预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为，坚决防范和遏制建筑施工领域重特大事故。严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管。严禁抢工期、赶进度等危及安全生产的行为；要落实基层项目部安全责任，并细化到施工作业现场的每一个技术环节和岗位操作人员；要进一步强化施工现场安全管理，规范施工流程，严格作业程序，细化安全措施，严格落实施工方案，确保做到“五个必须”，即：施工作业前必须编制施工方案，施工方案必须按规定审批或论证，施工作业前必须进行安全技术交底，施工过程中必须按施工方案施工，施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序。
　　进一步加强特种设备监督检查。加强对商场、饭店、车站、轨道交通等人员密集场所和轨道枢纽处乘客电梯、自动扶梯、自动人行道等特种设备的检查；以人员密集的公共场所、小锅炉为重点，对重点单位、重点设备以及常压锅炉使用领域（浴室、食品生产、木材、服装、旅社、洗衣房、健身房、美容美发等）开展重点检查。
进一步加强对危险化学品运输企业的安全生产检查。重点检查企业交通安全主体责任落实情况，切实保障危险品运输车辆安全行驶。
进一步加强火灾隐患整治。结合“五违四必”区域环境综合治理工作，全面排摸各地消防安全薄弱环节，以“责任清单”的形式明确工作责任和具体任务，综合采取关停、转型、搬离、拆除、改建等刚性执法手段，强推火灾隐患综合整治。加强液化石油气管理，严厉打击非法充装等违法违规行为。继续深化电气火灾防范专项整治，开展针对性活动，确保全镇火灾防控形势稳定。
　　进一步加强交通运输整治。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点车船、路段的安全监管。
　　四、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平
　　要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。要督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
　　五、做好大检查总结工作，确保检查取得实效
　　各单位、部门要立即按照方案要求，认真组织开展安全生产大检查。要做好检查结果汇总，及时报送镇安委办（联系人：黄纪森，电话：59763525）。

　　附件：徐泾镇安全生产大检查领导小组成员名单

徐泾镇人民政府
2016年12月2日