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徐泾镇绿色社区创建行动实施方案

QE5306000-2021-01

主动公开

徐府〔2021〕38号

上海市青浦区徐泾镇人民政府

2021.05.19

机关各科室、各基层单位:

为促进本镇绿色社区创建工作,根据《关于印发<青浦区绿色社区创建行动实施方案>的通知》(青精推办〔2021〕2号)部署要求,以及专题会议的精神,制定实施方案如下:

一、创建目标

绿色社区创建是以城市社区为创建对象,即城市社区居民委员会所辖空间区域。全面开展绿色社区创建行动,将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程。到2021年底,全镇9家社区创建达标;到2022年,绿色社区创建行动取得显著成效,全镇12家社区创建达标,基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。

二、创建内容

(一)建立健全社区人居环境建设和整治机制。加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区服务体系建设。搭建沟通议事平台,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,推动城市精细化管理进社区。有效推进城镇老旧小区更新改造、生活垃圾分类、节能节水、环境绿化等工作。

(二)推进社区基础设施绿色化,营造社区宜居环境。加强城市更新和存量住房改造,提升社区供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、生活垃圾分类等基础设施。综合治理社区道路,畅通消防、救护等生命通道。加大既有建筑节能改造力度,利用屋顶资源建设分布式光伏设施,提高既有建筑绿色化水平。因地制宜开展社区人居环境建设和整治,推动适老化改造和无障碍设施建设。合理布局和建设各类社区绿地、公共活动场所、小型运动场地和健身设施。合理配建停车及充电设施,优化停车管理。进一步规范管线设置,实施架空线规整(入地),加强噪声治理。针对新冠肺炎疫情,补齐在卫生防疫、社区服务等方面的短板。

(三)提高社区信息化智能化水平,培育社区绿色文化。推进社区市政基础设施智能化改造和安防系统智能化建设。搭建社区公共服务综合信息平台。整合社区安保、车辆、公共设施管理、生活垃圾排放登记等数据信息。推动门禁管理、停车管理、公共活动区域监测、公共服务设施监管等领域智能化升级。

把绿色社区创建纳入社区宣传体系,定期发布绿色社区创建活动信息。贯彻共建共治共享理念,编制发布社区绿色生活行为公约。加强社区相关文物古迹、历史建筑、古树名木等历史文化保护,展现社区特色,延续历史文脉。

三、组织实施

(一)加强组织协调,强调职责任务。绿色社区创建行动由镇社区办牵头,建立相应部门协作机制,形成工作合力,共同破解难题,统筹推进绿色社区创建。督查办、三大整治办和城运中心负责绿色社区创建的考核督促、监督检查,协调推动工作,各居要制定绿色社区创建方案,并与2021年2月10日前报镇社建办。

经发办、规建办、水务所、社发办、社建办、派出所、文明办、市场监管所、建管中心、三大整治办、城运行中心等参与单位,对绿色社区创建行动给予支持协调,并指派专人负责。社建办会同有关部门指导城市社区结合创建行动,开展人居环境建设和整治,推动基础设施绿色化,营造宜居环境、培育绿色文化。

(二)抓好示范引领,加强督促指导。社建办会同有关部门加强对绿色社区创建行动实施情况的督促检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题,指导社区有力推进创建行动落实落地。各相关部门要强化工作考核,细化社区人居环境建设和整治机制、推进社区基础设施绿色化、营造社区宜居环境、提升社区信息化智能化水平和培育社区绿色文化等5类标准要素,确保责任落实到位、任务按期完成。

(三)做好申报总结。社建办会同规建办、三大整治办、城运中心、建管中心等相关部门协调各居积极申报的绿色社区创建项目,并根据创建情况和实施效果进行年度评估,每年10月15日之前报社建办;11月下旬,市城市管理精细化推进办将会同市住房城乡建设管理委科技委组织中外专家、人大政协和市民代表对申报项目进行实地抽样考评,各社区居委会、各部门要积极配合市精细化推进办做好申报项目的实地抽样考评。

四、创建步骤

(一)试点探索阶段(2020年12月至2021年2月)。镇社建办会同相关部门在调查摸底基础上,制定本镇绿色社区创建行动方案,细化工作措施,明确责任分工,全面动员部署,拟定仁恒西郊居委会、卫家角第三居委、尚泰路居委、尚鸿路居委、卫家角第二居委、高泾居委、徐一居委、徐安第三居委、玉兰清苑居委、尚茂路居委、卫家角第一居委会、徐安第四居委共12家社区居委作为徐泾镇绿色社区计划创建单位,并选取代表性的社区作为试点先行。

(二)推广示范阶段(2021年3月至12月)。在创建试点的基础上,及时总结经验,针对存在的重点难点问题,抓紧完善工作措施,形成一批可复制、可推广的经验做法,在本镇范围内逐步推广,充分发挥试点示范引领作用,带动绿色社区创建行动全面开展。到2021年底,本镇9家城市社区创建达标。

(三)巩固提升阶段(2022年1月至12月)。巩固前期取得的成果,加大工作力度,统筹推进、持续深入。力争本镇12家城市社区创建达标。基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。同时,全面系统总结三年来绿色社区创建行动开展情况,形成一批经验成果,建立健全长效管理机制。

五、保障措施

(一)统筹相关政策予以支持。行业主管部门要结合老旧小区改造、“美丽家园”创建、绿色建筑、既有建筑绿色化改造、海绵城市建设、智慧城市建设等涉及住宅小区的各类资金,推进绿色社区创建,提高资金使用效率。

(二)强化技术支撑。建设管理部门应积极选用经济适用、绿色环保的技术、工艺、材料、产品。要因地制宜加强绿色环保工艺技术的集成和创新,加大绿色环保材料产品的研发和推广应用力度。根据创建工作需要,立足当地实际,制订绿色社区建设标准和指标体系。

(三)加强宣传动员。加大绿色社区创建行动的宣传力度,注重典型引路。要动员志愿者、企事业单位、社会组织广泛参与绿色社区创建行动,形成各具特色的绿色社区创建模式。对绿色社区创建行动中涌现的优秀单位、个人和做法,要通过多种方式予以表扬鼓励。

附件:1.徐泾镇绿色社区创建任务分解表(试行)

徐泾镇人民政府

2021年5月18日