各居村，企事业单位，机关各办、部门：

现将《盈浦街道2021年“三大整治”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市青浦区人民政府盈浦街道办事处

2021年4月22日

盈浦街道2021年“三大整治”实施方案

为深入贯彻区委、区政府关于全面跨越式高质量发展的要求，根据《青浦区2021年度“三大整治”工作实施方案》，落实《盈浦街道关于加强党建引领推动“三大整治”创新做实常态长效的实施意见》，进一步提升“三大整治”治理质效和水平，结合街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，按照市委、市政府关于加快推进“五大新城”建设的要求，围绕区委、区政府重大决策部署，坚守主阵地、主战场的责任担当，抢占急先锋、攻坚者的工作站位，以“比学赶超”“抢拼实善”的精神，挂图作战、决战决胜的信心，深入推进社区治理和长效管理，以“三大整治”的实际成效助推新城建设，改善城区面貌和群众生活，为建设美丽幸福新盈浦作出新贡献。

二、工作目标

——严控新增违建“零增长”。全年发现率、处置率达到100%；

——加快消除库内存量违建。围绕八大类重点问题，加强重点销项，全年完成拆除点位181处，拆除面积8690.16㎡，不少于库内存量违建的27%；

——加强公共安全区域整治。结合环城水系三期项目建设，完成青浦公路所、青浦自来水厂、原盈浦鹏城经济城等区级整治地块的任务；结合农民相对集中居住拆旧复垦，完成南厍、俞家埭、天恩桥3个村、5个村民小组及周边地区的整治任务；

——巩固专项整治成果。确保“无违街镇”复查复审顺利通过，做好“三大整治”“无违街镇”复查复审。创建“零违建村居”，全面提升31个村居人居环境，力争每季度一次通过复查，全年A档升级率不低于20%；

——创建绿色社区。按照今明两年创建达标率65%以上的工作要求，今年完成20个社区的创建任务，占上报28个社区的71.4%，其中创市级绿色社区2个；

——推进违规使用车库整治。按照“三年行动”、“六清两复”的整治要求，稳步推进17个居委会、38个小区、1047个违规使用车库整治，到今年底力争完成50%的整治任务；

——加大青赵路（城区段）沿线整治。以“拆、整、腾、管”为重点，全面推进青赵路口袋公园地块、“城中村”建设地块、俞家埭周边待收储地块、毛地出让遗留地块整治，进一步亮化沿线环境、美化市政市容。

三、实施步骤

（一）制定计划，下达任务（3月底前）。由街道”三大整治”办和各相关部门牵头，对标区“三大整治”办、区精细化办、区建交委、区房管局等部门工作要求，分类梳理整治目标任务工作清单、问题清单和责任清单，制定挂图作战详细计划，拟定各部门、各村居分解目标责任书，召开街道“三大整治”推进会，全面部署年度工作目标任务。

（二）明确分工，牵头落实（4月底前）。按照领导牵头、部门协同、属地发力的要求，全面细化专项整治内容，一一对应整治区域、整治点位、整治事项，逐一进行现场踏勘，掌握实情，把握关键，研究制定整治推进计划，项目建设计划，确立整治、建设路线图和相关工作措施，推动各项整治任务落实落地。

（三）各方联动，集中整治（11月前）。全面落实依法治理、系统治理、综合治理要求，进一步深化“统筹抓，系统治，协同推，联合整”的工作措施，落实协商整治属地责任、依法整治部门责任，通过召开现场推进会，进一步拧紧整治链条，提高整治实效，推动各项整治顺利完成。

（四）加强考核，赋能长效（全年）。依据区“三大整治”考核验收办法，研究制定全周期管理办法，对标各项整治标准，切实做好跟踪督查、问题反馈和限期整改工作，确保自查自纠整改到位、月度任务超额完成、季度督查率先通过、年度考核名列前茅；瞄准整治薄弱环节，全面落实社区自治、共治，夯实长效管理手段，争创盈浦经验。

四、保障机制

（一）强化领导机制。进一步完善盈浦街道“三大”整治领导小组，进一步明确各专项整治分管领导和部门责任分工，进一步做实做强街道“三大整治”办公室。

（二）强化推进机制。建立“周计划”，每周研究一周整治工作计划，通报一周工作安排情况及整治进度；推行“日行动”，注重加强各环节工作事项的推进，以日为计，销项推进；加强“月考核”，坚持每月亮牌通报，完善督办整改，实行约谈问责；开展“季研判”，每季度总结交流工作，分析问题症结，细化工作部署；进行“年表彰”，结合区“三大整治”评选表彰要求，挖掘申报典型事例，弘扬先进事迹。

（三）强化处置机制。整合网格巡查，建立健全由管理执法部门、城市网格、社区村居委组成的三级巡查队伍，进一步提高发现处置效率；整合联勤联动，组建一支由街道“三大整治”办牵头的管理执法整治队伍，负责难点问题的处置工作；整合信息资源，建立“三大整治”信息资源共享平台，实时跟进相关工作，提高及时研判、处置效率。

五、具体要求

（一）坚持党建统领，强化宣传引导。做实社区党员干部引领平台，组织发动党员干部自愿亮身份、亮事项，率先志愿参加各项整治和创建活动；做实区域化党建联动平台，组织发动驻区单位、商贸体、市场、企业、学校、两新组织、沿街商铺网点共同参与整治创建，推动形成良好社区整治氛围；做实居民群众自治共治交流平台，设立集中展示区、宣传点，发放宣传品，播放整治片，开展大讨论，筑牢“共建美丽家园，提升人居品质”的群众基础。

（二）坚持对标对表，强化工作实效。严格落实分管、分级责任制，主动对标标准、内容，对表速度、效率，精准部署，密切协作，高效推进；严格落实从严、从快责任制，坚守“以腾退为原则，以规范为例外”、“应补录尽补录，应消除尽消除”等工作基调，抓住重点，穷尽手段，全方位推进各项整治；严格落实常态、长效责任制，锁定进位村居，锁定升级档次，锁定治理品牌，坚持不懈提升工作常态，实现长效管理。

（三）坚持比学赶超，强化干部培养。结合疫情防控、征收拔点，集中选调一批年轻干部参加“三大整治”一线工作，通过参加组织培训、压担上岗经受锻炼，提升实战能力；跟踪考察一批机关各部门、村居参与“三大整治”的骨干人员，看协调工作的能力强不强、做群众工作的水平高不高、完成各项工作任务的质量好不好，让街道全体干部和群众来打分数、做鉴定，进一步壮大街道干部后备人才，及时交流和提拔一批年轻干部，街道各部门、各村居“一把手”既要切实履行部门和属地责任，又要特别注重自身能力水平的提高和年轻干部的培养，共同担负政治责任和工作使命。

（四）坚持系统思维，谋划长远发展。牢固树立系统治理理念，始终坚持以人民为中心，正确处理“三大整治”与推进发展、改善群众生活水平的关系，紧密结合学党史、悟思想、办实事、开新局的要求，真心感悟“三大整治”为了谁、依靠谁，真切理解“三大整治”做点啥、怎么做，真诚启发“三大整治”谋长远、开新局的重大意义，以志存高远的雄心、水滴石穿的韧劲，逐一解决社区治理中的堵点、难点，为推进青浦新城中央商务区和老城厢等重点区域更新治理，为加快加快提升农村地区人居环境水平，为“十四五”期间推进盈浦街道高质量发展而砥砺前行。