各村（居）、公司、事业单位：

       现将《2012年赵巷镇人民政府重点工作安排》印发给你们，请认真按照执行。

       特此通知。

       附件：2012年赵巷镇人民政府主要工作目标任务

  上海市青浦区赵巷镇人民政府

                                               二○一二年三月十二日

2012年赵巷镇人民政府重点工作安排

        2012年是新一届镇政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下、推进创新驱动转型发展的重要一年。2012年镇政府工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届六中全会、市委九届十六、十七次全会和区委四届二次全会精神，以创新驱动、转型发展为主线，以保障和改善社会民生为根本目的，进一步坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力为加快推进青浦“一城两翼”建设、构建“和谐赵巷”作出新的贡献。

        一、全力完成全年经济目标

        地区生产总值完成51.9亿元，同比增长12%；全口径税收完成16.5亿元，同比增长13%；区级税收完成5.3亿元；结算财力完成4.5亿元；社会消费品零售总额完成47.7亿元，同比增长19%；农业总产值完成0.73亿元。（由张明同志牵头负责，钱永林同志配合）

        二、继续加大招商引资力度

        （一）继续优化招商环境，细化招商政策，深化招商措施，不断拓宽招商渠道，挖掘潜在资源，大力引进先进制造业和现代服务业等有影响力的优势产业项目。完善招商引资考核激励机制，加强招商队伍建设，创新招商方式。坚持走访联系制度，创新服务措施，积极营造良好的投资环境。（由钱永林同志负责）

        （二）新城经济区完成工贸产值375亿元，上交税金10.9亿元，招商户数350户；整合招商资源，通过“腾笼换鸟”提高新城一区、二区产业能级。（由钱永林同志负责）

        （三）引进合同外资500万美元，外方到位资金300万美元；引进重点企业2户；引进内资实体型项目注册资金2000万元，到位资金800万元；引进4个总部经济项目。（由钱永林同志负责）

        三、加快产业结构调整

        （一）继续做好劣势企业淘汰工作，着重培养一批有发展潜力的实业型、规模型和科技型民营企业，加大对民营企业的服务和扶持力度，不断优化产业升级，构建现代产业体系。（由钱永林同志负责）

        （二）继续推进节能降耗工作，确保完成节能减排目标任务。（由钱永林同志负责）

        （三）积极推进土地集约化利用工作，实施闲置厂房盘活工作。（由钱永林同志牵头负责,黄春明同志配合）

        （四）做好镇级集体资产托管工作，顺利完成镇级集体资产清产核资工作。（由钱永林同志负责）

        四、大力推进商业商务区发展

        （一）以市服务业综合配合改革试点区域为契机，深化完善商业商务区规划，优化资源配置，加快基础设施配套建设。年完成编制《商业商务区综合发展功能性规划》、《产业发展规划》及各类专业规划。（由钱永林同志牵头负责，黄春明同志配合）

        （二）加大招商引资力度，对已落户项目企业抓好服务工作。税收完成3亿元，引进总部经济项目2只。（由钱永林同志负责）

        （三）积极做好元祖梦世界、中国白酒金三角、3号地块等地块出让工作。继续抓好区域内存量基地剩余动迁工作。（由黄春明同志牵头负责，钱永林同志配合）

        （四）积极推进珠江创展国际商贸中心、吉盛伟邦二期会展中心等项目建设工作，确保项目早竣工、早开业、早见效。（由钱永林同志牵头负责，黄春明同志配合）

        五、加快国际别墅区开发建设

        （一）紧紧围绕“提升品位、树立形象、优化服务”工作目标，积极探索发展总部经济，积极探索国际别墅区建设管理新思路和新举措。（由黄春明同志牵头负责，钱永林同志配合）

        （二）积极做好16、17号地块开工建设前期准备工作，9月底前完成0-1号地块出让工作。做好存量土地储备工作。（由黄春明同志负责）

        （三）有序推进道路、桥梁、管网管线等设施建设，进一步提升国际社区公共服务管理水平。（由黄春明同志负责）

        六、着力发展都市现代农业

        （一）加强粮食、蔬菜及其它农产品种植工作。（由钱永林同志负责）

        （二）完善土地规范流转工作，发展农业规模化经营新格局。（由钱永林同志负责）

        （三）切实加强基本农田保护，顺利完成区下达的土地复垦指标。（由黄春明同志牵头负责，钱永林同志配合）

        （四）广泛开展各类专业农民培训。加强各类专业合作社建设，通过农业资源的开发利用，促进广大农户增收。（由钱永林同志负责）

        （五）继续做好蔬菜的安全监管和畜禽防检工作。（由钱永林同志负责）

        七、扎实推进基础设施建设

        （一）抓好土地利用规划、集镇控规修编的上报审批和赵巷镇总体规划的调整工作。（由黄春明同志负责）

        （二）做好新建社区卫生服务中心、集镇公园及镇域道路、桥梁维修养护等建设项目的前期准备工作。（由黄春明同志负责）

        （三）加强商业商务区、国际别墅区和集镇房产板块建设和管理工作。（由黄春明同志负责）

        （四）进一步加强农村基础设施建设，有序推进自然村改造和村级主干道拓宽改造。（由黄春明同志负责）

        （五）继续做好建设项目归口管理工作。（由黄春明同志负责）

        八、加强建房管理工作

        （一）规范农民建房工作，有序推进水产村村民建房。（由黄春明同志负责）

        （二）做好巷佳二期配套商品房安置工作。（由黄春明同志负责）

        （三）完善镇违法建筑发现处置机制，全面遏制新增违法建筑，拆除老违法建筑2.8万平方米,逐步解决存量违法建筑。（由黄春明同志负责）

        （四）规范受理投诉举报案件的工作流程，加强对维修或建房者的监管。（由黄春明同志负责）

        九、继续推进动拆迁工作

        （一）继续深入推进新城1站大型社区剩余农户、企业动迁工作。（由黄春明同志负责）

        （二）做好市政道路建设前期动迁工作。（由黄春明同志负责）

        （三）继续推进全镇存量动迁基地的动迁工作。（由黄春明同志负责）

        十、加大公共安全监管

        （一）建立健全安全生产工作长效机制，加强居民小区消防安全建设和管理，开展一次消防疏散演练和消防安全知识普及活动；加强农民工安全生产培训工作；继续推进“防火墙”工程创建工作；强化事故隐患排查治理和重点行业领域源头治理；继续加强危险化学品安全管控，完成2家危化生产企业调整任务。（由钱永林同志负责）

        （二）加强食品安全监督管理工作，深化知识宣传和业务培训，积极创建上海市食品安全示范镇，全面提升食品安全水平。（由许芳群同志负责）

        （三）加强道路交通安全管理，进一步做好“交通文明示范单位”的创建工作。（由钱永林同志负责）

        十一、全力以赴确保社会稳定

        （一）着力加大各类矛盾排查力度，积极发挥人民调解、信访调解和司法调解作用。进一步完善接访制度，明晰责任，加强协同，分级落实，加大跟踪和督办、分析考核、责任追究力度。（由张桂根同志牵头负责，高峰、许芳群同志配合）

        （二）完善社会治安动态防控体系建设。开展专项排查整治，对突出治安问题和治安顽症进行有针对性的整治；推进“两个实有”和“人户分离”管理工作；进一步深化“平安示范社区”的创建工作；切实落实平安建设实事工程，不断提升人民群众的安全感、满意度。（由张桂根同志牵头负责，高峰、许芳群同志配合）

        （三）继续做好大型社区及白酒项目涉地农民保障等问题。（由朱正伟同志负责）

        十二、加大城镇综合管理力度

        （一）继续推进“大联勤”工作，完善“大联勤”工作机制，整合部门资源，解决一批社会顽症和矛盾隐患，实现部门联动、治安联防、问题联治、矛盾联调、平安联创的“五联”目标。（由张桂根同志牵头负责，高峰、钱永林、许芳群同志配合）

        （二）进一步完善商业商务区综合服务站建设，建立商区综治信息平台，不断提高商业商务区社会管理能力。加强对新城一站大型社区建设工地的社会管理工作。（由张桂根同志牵头负责，高峰、钱永林、黄春明同志配合）

        （三）进一步完善城镇网格化管理，细化工作任务和考核细则，加强对实施范围内部件（市政工程设施、公用设施）、事件（市容卫生、环境秩序）的巡查、监督、处置和管理。（由许芳群同志负责）

        （四）扎实推进生活垃圾分类收集、促进源头减量工作。巩固原有9个小区垃圾分类工作，拓展到机关、环卫所、城建公司、赵巷农贸市场、教育园区3所学校、万科晶源和金葫芦7个小区。（由许芳群同志负责）

        （五）加强市容环境卫生长效管理，加大对“顽症”问题整治力度。（由许芳群同志负责）

        （六）切实加强物业管理，进一步提升城镇管理水平。（由黄春明同志负责）

        十三、加强环境保护工作

        （一）加强环境保护设施建设，严格控制各种污染排放。（由黄春明同志负责）

        （二）加快完成城镇供水和污水归集管网建设，有序推进沪青平公路沿线污水管网敷设工作。（由黄春明同志负责）

        （三）积极开展《国家级生态乡镇》申报筹备工作。（由黄春明同志负责）

        十四、扎实做好民生保障工作。

        （一）加大劳动监察力度，主动做好劳动争议处理，构建和谐稳定的劳动关系。（由朱正伟同志负责）

        （二）完善就业创业扶持政策。深化就业援助体系，加强对就业困难人群的就业指导、技能培训和岗位推荐。完成新增就业岗位1200个目标任务。（由朱正伟同志负责）

        （三）继续加强新农保扩覆和续保工作，有序推进镇保转城保、综保转城保推进工作。继续完善新型农村合作医疗保险工作。（由朱正伟同志负责）

        （四）健全救助帮困机制，充分发挥“扶贫帮困资金”作用，加大对困难群众的帮扶救助力度。（由朱正伟同志负责）

        （五）做好住房保障事务管理工作。（由朱正伟同志负责）

        （六）积极完善社会福利体系，加强残疾人和老龄工作。（由朱正伟同志负责）

        十五、加快社会事业发展

        （一）稳步推进教育事业发展。加大投入力度，深化师训平台建设；注重学校内涵发展，推进“四馆一台一斋”建设；继续推进学习型社区建设、社区教育工作；加强非法办学点整治，规范民办幼儿园管理；开展第28个教师节系列庆祝活动。（由许芳群同志负责）

        （二）推进健康镇、健康社区建设。培育“6个1”示范点，开展新“五个人人”健康市民行动，促进市民心理健康，推进全民健康生活方式养成；拓展健康自我管理小组工作；推进健康场所建设；加强公共场所控烟工作；完成献血指标任务。（由许芳群同志负责）

        （三）推进社区卫生服务工作。扎实推进医药卫生体制改革；家庭医生制服务户籍人口达80%以上，建立常住人口健康档案达75%以上；加强村级卫生室一体化管理。（由许芳群同志负责）

        （四）加强文化体育设施建设和管理，做好“百姓游泳池”建设前期工作。（由许芳群同志负责）

        （五）抓实文艺创作，广泛开展群众文体活动和全民健身运动。举办第八届镇运动会、新赵巷人才艺大赛、“我心中的赵巷”主题征文等活动；联合开展文化科技卫生“三下乡”活动；落实学校体育设施资源向社区开放；年内创作12部文艺作品。（由许芳群同志负责）

        （六）加强人口计生服务和管理。严控计划生育率，开展“夕阳关爱”服务，深化人口早教工作，关注特殊群体家庭，加强流动人口管理服务，落实利益导向各项政策。（由许芳群同志负责）

        十六、加强社区服务与管理

        （一）加强社区管理，积极培育社会公益性组织。加大社会（社区）工作专业人才培训力度，进一步加强志愿者队伍建设，提高社工队伍的专业化水平。（由朱正伟同志负责）

        （二）认真完成2012年村（居）换届选举工作，做好新建居委会工作，指导业委会成立工作。（由朱正伟同志负责）

        十七、不断加强政府自身建设

        （一）加快政府职能转变，完善政府工作制度，规范决策程序，严格执行“三重一大”制度。着力提高干部队伍责任心和执行力，提高服务基层、服务群众的意识和能力。（由张明同志牵头负责，潘志俭、钱永林、黄春明、朱正伟、许芳群同志配合）

        （二）规范财政预算管理，优化财政资金支出结构和方式，提高政府性资金使用效益。（由钱永林同志负责）

        （三）严格执行收支两条线管理，严格执行各项财政财经纪律。（由钱永林同志负责）

        （四）加强内部审计工作，加大审计整改力度。（由钱永林同志负责）

        （五）切实加强对政府采购、建设项目工程招投标等重点领域和关键环节的监督和管理。（由张明同志牵头负责，潘志俭、钱永林、黄春明同志配合）

        （六）扎实推进政府信息公开工作，不断完善政府信息公开制度，重点推进财政性资金、社会公共资金、部门预算公开，扩大民生与公共服务类信息公开。（由许芳群同志负责）

        （七）加强机关作风建设，全面落实廉政建设责任制。进一步加强对各项制度的贯彻落实情况的监督检查，加大考核奖惩力度，加大行政投诉处置力度。加强和改进领导干部作风建设，切实加强机关干部队伍建设，不断改进工作作风。（由潘志俭同志负责）