关于2014年消防安全综合治理工作方案
QE43050002014008
主动公开
赵府〔2014〕33号
无
2014.05.26
各村（居）、企事业单位：
为进一步发挥消防工作在经济发展、社会稳定大局中的服务保障作用，打赢2014年消防工作保卫战，夯实社会消防基层基础，优化本镇消防安全环境，不断提升消防安全综合实力，在认真落实青浦区2014年消防安全综合治理工作方案的基础上，结合本镇实际，特制定本年度消防安全综合整治工作方案，内容如下：
一、总体目标
按照“党政同责、法人主责、严格问责、常态管理”的重要指示精神，紧密结合本镇实际情况，结合当前开展的“三项整治”工作，立足突出重点、多方协同、攻坚克难、全面排查，确保安全的工作要求，进一步深挖和整治各类消防安全隐患，以确保本镇不发生较大以上火灾事故，严防发生有影响的火灾事故，最大限度减少一般火灾事故为总体目标，力保2014年火灾形势平稳受控。
二、主要任务
全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《上海市人民政府贯彻国务院关于加强和改进消防工作意见的实施意见》和《上海市人民政府关于进一步加强消防工作的意见》，严格落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作方针。进一步完善“网格化”消防安全工作格局，全力配合区消防支队推动重点单位、重点区域、重大危险源等“三大重点领域”隐患排查整治。进一步建立健全行业系统消防管理体系，加强公共消防基础设施建设，创新消防宣传措施、思路，壮大消防基层队伍力量，进一步加强消防工作的督导考评制度，使我镇消防工作沿着积极向上的渠道平稳发展，再上台阶。
三、工作重点
(一）、商市场火灾隐患专项整治
牵头单位：安管中心
责任单位：派出所、经发办、工商所、相关村（居）委和各商市场的归口管理公司
时间结点：
2014年1月1日
至
具体任务：重点整治 “三合一”现象比较突出的赵巷小商品市场以及面积大于
（二）、“三合一”场所专项整治
牵头单位： 安管中心
责任单位：派出所、工商所、经发办、相关村（居）委
时间结点：
2014年1月1日
至
具体任务：坚决清退生产企业、商贸、服务企业等单位场所的“三合一”住宿人员，明确责任主体，落实长效管理机制，强化执法监督，兼用发放告知书、签订责任书、违法行为拍照取证等管理措施，确保单位、场所不发生亡人火灾。
（三）、重点区域火灾隐患整治
牵头单位：安管中心、经发办
责任单位：派出所、工商所、拆违办
时间结点：
2014年1月1日
至
具体任务：
根据《2014年青浦区消防安全重点区域火灾隐患综合治理工作的实施意见》，我镇被确定为2014年市级重点区域火灾隐患整治镇之一，中步村、崧泽村被确定为重点整治区域；以下区域和单位列为2014年区级重点区域火灾隐患整治对象：方家窑北崧门面房；武警上海总队后勤基地出租地块；赵巷小商品市场（老菜场区域）；赵巷上海物佳商贸有限公司（朋联超市）；上海丽芙家居用品有限公司；上海易迅电子商务发展有限公司（物流仓库）；大航国际货运有限公司。
按照“政府牵头、部门联动、消防督办、基层负责”的治理机制，将重点区域（单位）火灾隐患整治作为工作列入重点整治任务，掀起更大规模、更大强度、更大效果的火灾隐患整治行动；派出所、安管中心、工商所、规保办、拆违办等单位要加强联动，并联合区消防支队切实加强对相关火灾隐患重点整治区域（单位）的整治行动。通过行之有效的整治行动，力争拆除一批违章搭建、整改一批火灾隐患、搬离一批“三合一”住宿人员、关停一批没有条件整改的重大火灾隐患单位、增加一批基础消防设施，提升区域消防安全综合实力。同时，建立火灾隐患“回头看”监督机制，防止火灾隐患回潮反复。
（四）、外来人员集中居住区火灾隐患排查整治专项行动
牵头单位：安管中心
责任单位：相关村（居）委会、派出所、房管所、拆违办、人口办
时间结点：
2014年2月1日
至
具体任务：各村（居）委会联合派出所、房管所、综合协管大队排查全镇所有外来人员集中居住区，确定基数并登记造册；力争消除群租现象，增设一批灭火器、简易喷淋、烟感报警装置等基本消防设施，拆除一批影响安全的违章搭建，建立一批义务、志愿消防队伍；开展针对业主、房东等群体的消防知识培训，增强其消防管理意识，要求加大对外来人员宣传力度，学会排查外来人员习惯性消防违法行为，全面检修、更新电气线路，规范电瓶车安全充电，提高安全防范系数；发挥消防工作站保障功能，创新宣传载体，实现两个百分百目标，即房东百分百培训到位、房客百分百宣传到位。
（五）、重大危险源消防安全隐患整治工作
参与单位：安管中心、各村（居）委、派出所、经发办、规保办
时间结点：
2014年5月1日
至
具体任务：全力配合区消防支队对我镇涉氨、涉爆以及有毒等重大危险源单位进行地毯式检查监督，重点检查建筑消防设计审核、验收是否规范，是否存在违章搭建、擅自改变建筑结构、消防设施缺损、违规动火动焊、消防管理体系不健全、应急预案不完善的现象，杜绝发生有影响的责任事故。
（六）、公共消防基础设施专项整治工作
牵头单位：安管中心
责任单位：消防中队、派出所、规保办、水务所
时间结点：
2014年6月1日
至
具体任务：结合救援实际，重点调研梳理全镇范围内缺水区域或道路、乡村道路狭窄堵塞区域，对停水、损坏的市政消火栓，道路堵塞、乱停乱放影响消防车通行的道路分别建立数据档案，科学计算缺水区域应配市政消火栓和取水口数量，研制针对性整治方案，推动落实专项资金，加强对缺水区域的市政消火栓数量增配工作，清理、拓宽影响消防救援的狭窄道路，进一步夯实公共消防基础设施建设。
（七）、消防宣传工作
牵头单位：安管中心
责任单位：派出所、社发办、社区办、人口办、文体中心
时间：2014年全年
具体任务：落实农民工子弟消防示范学校建设工作，以学生消防教育带动成人消防宣传，全力弥补外来人员消防防范意识不足的弱势；配合区消防支队建立青浦区消防宣传体验馆工作；按照学生、老年人、外来人员等弱势群体特点，确定“三级”消防宣传模式，主要为：一级教育、二级帮扶、三级警示，分别突出理论教育、火患帮除、火灾警示不同特色；以提高全民消防意识、消防基础知识水平和社会单位“四个能力”建设为出发点，做好不同季节、重大节日、重大活动期间以及其它针对性、经常性社会面消防宣传工作。
上海市青浦区赵巷镇人民政府