各村（居）、公司、事业单位：

        为了进一步加强赵巷镇拆违工作，切实提高责任单位、责任人的拆违意识，根据《上海市拆除违法建筑若干规定》、《青浦区关于实施整治违法建筑责任追究制的若干意见》的要求，结合本镇实际，特制定《赵巷镇拆违工作考核实施意见》。

        一、指导思想

        以“三个代表”重要思想为指导，以建设新农村为主线，以强化社会管理为目标，进一步加大拆违力度，推进全镇拆违工作的深入开展，形成拆违工作的长效管理机制。

        二、对村（居）的考核要求

        1、落实责任，实行属地化管理机制。

        各村（居）委为辖区内制止和拆除违法建筑责任主体。村（居）委会书记（主任）为拆违第一责任人，分管干部为第二责任人。新违发现后，分管干部必须及时到达现场进行劝阻和制止。组织强拆时，第一责任人必须参与现场指挥。

        2、加强管理，确保辖区内控违有效。

        各单位必须组建违法建筑巡查队伍，加强管理，实行内部考核。每天做好巡查记录，每月底汇总后报镇拆违办。建立迅速发现和处置机制。各村（居）委必须及时制止和消除新违法建筑的产生，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告镇拆违办。

        3、组织宣传，切实提高群众拆违意识。

        各单位要利用各种渠道，积极宣传违法搭建的危害性及对社会产生的不利影响。要把违法搭建与限制社会公共福利相挂钩，切实提高群众拆违意识。

        三、对镇拆违办的考核要求

        1、巩固巡查发现机制。对于全镇范围内的违法建筑实行划片包干制度，每天不少于两次深入各自所辖区域进行认真巡查。发现违建当场制止并依程序拆除。

        2、健全综合执法机制。部门联动，形成合力，积极依靠大联勤等职能部门进行综合整治。

        3、建立拆违督查机制。拆违办内部增设督查组，对队员工作纪律、巡查发现、日常记录、信访处理、违建拆除进行督查。督查记录将成为月考核奖发放依据。

        4、完善考核奖惩机制。制定《赵巷镇城建监察队百分考核管理细则》，设定考核奖，每月定期进行考核。如队员未遵守城建监察队的各项规章制度，违反《细则》规定的相应条款，将严格按照《细则》进行扣分。

        四、奖惩办法

        1、设立拆违集体奖3名。对责任落实、管理到位、控违有效的单位，进行奖励。奖金分别为二万元、一万元、五千元。

        2、对责任人实行奖惩。如辖区内未产生新违，或能在规定时间内及时消除违法建筑的村委会第一责任人、第二责任人分别奖励三万元（居委会责任人分别奖励一万五千元）。形成一起新违的（包括违法用地、建假四层、超占地建房），村委会责任人扣一万元，居委会责任人扣五千元，直至全部扣除。

        3、拆违与单位荣誉相挂钩。形成新违法建筑的单位不得评选集体荣誉。

        4、建立拆违激励机制，对拆违办进行考核奖惩。设立基本奖十万元。能及时制止和拆除新违的，每处奖五百元，每平米奖2元。新违得以形成并未能在规定期限内消除的，每处扣五百元，每平方米扣2元。

上海市青浦区赵巷镇人民政府

                                           二○一二年二月十五日