各村（居）、公司、事业单位：

       现将《2012年赵巷镇清明、冬至祭扫接待工作方案》印发给你们，请认真按照执行。

特此通知。

       附件：赵巷镇清明、冬至祭扫工作领导小组暨成员单位工作职责

上海市青浦区赵巷镇人民政府

                                             二○一二年三月二十六日

2012年赵巷镇清明、冬至祭扫接待工作方案

        为切实做好2012年我镇清明、冬至期间祭扫服务接待和安全保障等各项工作，确保清明、冬至祭扫活动安全、文明、和谐、有序，结合我镇实际，制定本方案。

        一、指导思想

        以科学发展观为指导，以维护社会稳定为目标，利用清明、冬至进一步加强群众祭扫活动的宣传引导，落实职责，周密计划，保障群众祭扫活动文明有序、安全顺畅。

        二、工作原则

        （一）以人为本，确保祭扫活动安全有序。

        （二）统一领导，互相配合。

        （三）明确分工，各尽其责。

        （四）预防为主，快速处置。

        三、工作安排

        （一）加强组织领导。在区清明、冬至祭扫工作领导小组的具体指导下，镇也相应成立清明、冬至祭扫工作领导小组，具体负责组织、协调及应急情况处置工作。领导小组下设办公室，及时掌握群众祭扫活动及相关工作的开展情况，做好日常组织协调工作。各成员单位按照各自职责(各成员单位工作职责见附件)，制定本单位清明、冬至期间群众祭扫活动安全保障工作方案，根据实际情况安排合理数量的工作人员开展工作，确保安全隐患得到有效预防，出现问题得到有效处置。

        （二）做好安全保障。各单位要制定清明、冬至突发事件应急预案，完善祭扫场所的安全保障设施，有序引导群众开展祭扫活动，并加强对群众较为集中的祭扫场所的安全检查，及时堵塞漏洞，消除隐患，排堵保畅，严防人员拥挤踩踏等各类事故的发生，确保清明、冬至期间不发生因祭扫活动引发的安全事故。

        （三）热情周到服务。以“文明祭扫，优质服务、确保安全”为目标，加强祭扫服务场所的管理，保证服务人员定岗定责，并根据各单位实际情况增设便民服务项目等，安排专人负责受理群众意见和建议，确保祭扫活动有序开展，各个环节正常运转，有序祭扫，满意而归。

        （四）深入宣传引导。利用清明、冬至有利时机，加强殡葬改革、殡葬文化以及行业风貌的宣传报道，力争在清明、冬至期间将宣传工作提高到一个新的水平。

        （五）加强监督检查。各相关部门要加强祭扫场所的安全检查和祭扫服务质量的管理监督，树立殡葬行业为民服务的良好形象。同时，要对丧葬用品市场集中进行清理整顿，取缔非法生产、销售殡葬用品的商店摊点，及时销毁封建迷信殡葬用品，进一步净化丧葬活动社会环境。

        四、工作要求

        （一）领导小组各成员单位要建立必要的信息收集、分析、报告、通报制度；人员调配和支援等项制度。制定本部门应急预案，建立严格的突发事件防范和应急处理责任制，加强与相关部门的联系，保证突发事件应急处理工作正常进行。

        （二）要保障通讯联络畅通，信息上报及时准确，确保各级领导及时掌握动态，实行科学决策。祭扫高峰日，遇有重大突发事件，由领导小组统一向上级有关部门报告。

        （三）崧泽村、中步村要切实提高祭扫接待工作的安全意识，积极协调相关部门，切实做好各项工作。强化工作人员的培训，教育职工充分认识处置突发事件工作的重要性，克服麻痹思想，做好安全防范。

附件：

赵巷镇清明、冬至祭扫工作领导小组

暨成员单位工作职责

        一、领导小组成员名单

        组  长：朱正伟（副镇长）

        副组长：徐耀文（综治中心）

        王卫星（社区管理办公室）

        成  员：吴金华（文明办）

        陈晓梁（派出所）

        钱龙宽（安管中心）

        方德龙（环境卫生管理所）

        傅  峰（城管分队）

        顾  青（社区卫生服务中心）      

        顾玉球（菘泽村）

        伍永希（中步村）

        领导小组下设办公室，办公室设在社区管理办公室。办公室主任：王卫星；组员：陈建明。（联系电话：59754160）。

        二、成员单位工作职责

        社区管理办工作职责：

        （一）负责指导全镇殡葬服务单位做好接待服务工作；

        （二）指导和督促殡葬服务单位制定应急预案，发现问题及时处置，引导群众有序祭扫；

        （三）检查和督促殡葬服务单位严格执行价格管理措施、服务标准和操作规范；

        （四）指导和督促殡葬服务单位丰富服务内容，创新服务形式，提高服务质量；

        （五）负责清明、冬至祭扫情况收集、汇总和上报工作。

        派出所、综治中心工作职责：

        （一）协助殡葬服务单位维护秩序，及时处置祭扫活动中的治安案件；

        （二）指导殡葬服务单位做好祭扫活动治安秩序的维护工作和安全保卫工作；

        （三）负责清明、冬至期间殡葬服务相关区域的交通安全和秩序维护工作。

        城管分队工作职责：负责对清明、冬至祭扫场所及周边地区乱设摊现象进行整治。

        安管中心工作职责：负责对殡葬服务单位进行安全检查及相关安全知识的宣传。

        文明办工作职责：负责协调倡导清明、冬至文化及破除迷信、移风易俗、文明祭扫的宣传工作。

        环卫所工作职责：负责清明、冬至祭扫场所内垃圾清理装运、维护整洁、有序的卫生环境。

        社区卫生服务中心工作职责：负责祭扫活动中突发病人的救治工作及突发事件受伤人员的抢救工作。

        崧泽村、中步村工作职责：积极协调相关职能部门，切实做好各项工作。强化工作人员培训，做好安全防范。