各村（居）、企事业单位：

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强环境卫生管理，提高广大居民的环境卫生意识，建设优美、文明、和谐社区，决定在全镇范围内开展以“户户门前清，村村环境美”为主题的“清洁家园”评比活动，力争通过评比活动，建立和健全我镇环境卫生长效管理机制，实现美丽赵巷的目标。为确保评比活动有序推进，特制订本实施方案。

一、指导思想

围绕建设“美丽赵巷、平安赵巷、法治赵巷”的总体目标，以提升人民群众环境意识为主要目的，坚持“政府主导、村（居）为主体、户户参与”的模式，结合“拆除违法建筑”活动，全面整治集镇和农村环境卫生，努力建设环境优美、秩序井然、管理优化的文明社区，激励广大居民自觉参与评比活动，共同营造最佳的人居环境，让居民在评比中得到更多的实惠，形成人人参与社区建设与管理的良好氛围。

二、活动范围

10个村居区域内居住户

三、机制建设

建立健全“三有”机制及落实“三个一”要求。围绕“有人干事、有钱办事、有章理事”的工作机制，制定一个工作方案；建立一套评比制度；建设一支监督考评队伍。

四、保障措施

1、纳入议程，落实责任。各村居成立“清洁家园”评比领导小组和落实专人负责“清洁家园”评比活动，将该项工作纳入村居工作议程。

2、强化宣传，营造氛围。要广泛开展宣传，使镇政府的决策家喻户晓，提高广大群众的思想认识，引导群众讲卫生、改陋习、树新风，真正发挥广大群众在“清洁家园”评比工作中的主体作用。

3、开展活动，丰富载体。积极动员党员干部、青年、妇女等群体参与“清洁家园”评比工作。开展“清洁家园”、“优秀监督员”评比活动；组织开展房前屋后整理，集镇上可开展针对小菜摊、小超市、小饭店等易产生垃圾的店铺的“小整治”等活动；让“清洁家园”评比活动更深入人心。

4、开展评比，加强督查。强化监督员队伍，加强对“清洁家园”评比活动的督促检查，开展不少于2次的不定期检查评比，并可邀请村（居）民代表、老同志、老党员进行督查，查找问题，督促整改。

五、评选标准

本次评比活动农村以宅基户为单位，评出“清洁家园”和“清洁示范家园”；集镇以居住户和楼组为单位，评出“清洁户”和“清洁楼组”。采取居民自行申报，村居委会审定，镇社发办抽查的方式。以下4类现象为一票否决：1、有违法搭建现象。2、有房屋群租现象。3、有无证经营现象。4、有计划外生育现象，具体评分标准见附表1。（注：违法建筑认定由规划建设科解释，群租认定由外口办解释）

为了使社区、农村环境卫生得到长期整洁的效果，我们每年将开展一次评选活动，中期将对已评为“清洁家园”“清洁户”“清洁示范家园”“清洁楼组”的家庭开展不定期的检查，发现有违背创建要求的第一次采取警告，第二次采取取消第二年评选资格的处罚。

六、奖励标准

评比结束经抽查和公示无异议后，由镇党委政府对农村被评为“清洁家园”的给予300元奖励，对农村被评为“清洁示范家园”的给予600元奖励，并设立联组奖，一个小组80％的户数申报成为“清洁家园”的，该小组每户“清洁家园”奖励增加100元。对集镇评为“清洁户”的每户给予150元奖励，“清洁楼组”内的每户家庭给予200元。（注：“清洁楼组”指该楼组内的每户人家都为“清洁户”，且楼道内整洁无任何堆物）

七、实施步骤

1、宣传发动阶段（2013年12月10日-25日）各村居以告知书、拉横幅的方式广泛宣传“清洁家园”评比活动。

2、申报阶段（2013年12月26日-2014年1月3日）由居民自行申报，到村居委签订创建承诺书。

3、第一次评比督促阶段（2014年1月4日-10日）由村居督查队员初步评比，了解申报对象周边环境状况，并按标准作出指导。

4、第二次评比督察阶段（2014年1月11日-17日）由村居工作人员和督查队员共同对申报对象按评比标准进行评分。

5、评定上报阶段（2014年1月18日-19日）80分以上的家庭有资格参加评选，由各村居按得分高低排序，按给定比例数额上报镇社发办。

6、抽查公示阶段（2014年1月20日-27日）由镇社发办到各村居随机抽查一定比例家庭进行验收，符合规定的村居分别公示。

7、奖金发放阶段（2014年1月28日）由镇财政所统一拨款。

8、总结阶段（2014年1月29日）“清洁家园”评比活动结束后，对工作经验进行总结和分析，汇总信息，形成案例，树立典型，抓好宣传，并及时研究长效管理机制，全面提升农村、集镇环境卫生管理水平。

 

?? 附件：

1、赵巷镇农村“清洁家园”创建标准

2、赵巷镇集镇“清洁户”创建标准

3、赵巷镇“清洁家园”、“清洁示范家园”安排表

4、赵巷镇“清洁户”、“清洁楼组”安排表

 

 

 上海市青浦区赵巷镇人民政府

 2013年12月30日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

赵巷镇农村“清洁家园”创建参考标准

考核项目	分值	考核内容	得分
卫生意识	20	1、家庭主要成员能掌握最基本的生活卫生保健知识，支持卫生工作，自觉接受卫生管理（8分） 2、积极参加村里组织的公共卫生清扫和环境综合整治等活动，敢于劝阻制止各种有损村容村貌的不良行为（8分） 3、能起到示范作用，能够感染教育他人（4分）
居家卫生	65	1、房前屋后无乱堆物，如有要堆放整齐（15分） 2、庭院整洁卫生，绿化美化，无垃圾污物、积水（10分） 3、室内外物品摆放整齐，地面、家具、门窗无污迹积尘（10分） 4、生活垃圾不落地，实行袋装化（10分） 5、使用卫生厕所，家庭成员牙刷、毛巾、脚布分开使用，举止文明（10分） 6、有序晾晒衣被，门店店牌和小广告等安装和张贴要规范有序（10分）
除害防病	15	1、家庭蚊蝇鼠害得到有效控制，无四害孳生场所；（8分） 2、无饲养畜禽行为。不包括饲养宠物（一般指猫、狗），饲养宠物需文明，不得影响他人（7分）

考核得分在80分以上的家庭户，才能达到“清洁家园”标准。

 

附件2

赵巷镇集镇“清洁家园”创建参考标准

考核项目	分值	考核内容	得分
卫生意识	20	1、家庭主要成员能掌握最基本的生活卫生保健知识，支持卫生工作，自觉接受卫生管理（8分） 2、积极参加居委会组织的公共卫生清扫和环境综合整治等活动，敢于劝阻制止各种有损村容村貌的不良行为（8分） 3、能起到示范作用，能够感染教育他人（4分）
居家卫生	65	1、楼道内无乱堆物（15分） 2、楼道墙面无乱张贴、乱涂写（10分） 3、无乱拉电线（10分） 4、室内外物品摆放整齐，地面、家具、门窗无污迹积尘；（10分） 5、生活垃圾不落地，实行袋装化，能做到垃圾分类（10分） 6、有序晾晒衣被，门店店牌和小广告等安装和张贴要规范有序。（10分）
除害防病	15	1、家庭蚊蝇鼠害得到有效控制，无四害孳生场所；（8分） 2、无饲养畜禽行为。不包括饲养宠物（一般指猫、狗），饲养宠物需文明，不得影响他人。（7分）

考核得分在80分以上的家庭户，才能达到“清洁家园”标准。

 

附件3

赵巷镇“清洁家园”、“清洁示范家园”安排表

 

村（居）	居住户	清洁家园	清洁示范家园
方夏村	800	500	25
和睦村	500	350	20
沈泾塘	300	200	10
中步村	620	400	20
崧泽村	560	360	20
新镇居委	700	300	15
金葫芦一居	1055	650	30
金葫芦二居	935	600	30
合计	5470	3360	170

 

附件4

赵巷镇“清洁户”、“清洁楼组”安排表

 

村（居）	居住户	清洁户	清洁楼组
赵巷居委	3000	1600	120
北崧居委	100	60	5
合计	3100	1660	125