关于贯彻实施《赵巷镇实有人口信息质量捆绑运作社区民警、社区综合协管员、居村委考评方案》的通知
QE4308000-2016-004
主动公开
赵府〔2016〕64号
无
2016.05.11
各村（居）、企事业单位、大型社区：
根据区《实有人口信息质量捆绑运作社区民警、社区综合协管员、居村委考评方案》的总体要求，我们结合本镇实际，制定了细化方案，现将细化方案下发你单位，请各村（居）、单位根据考评方案，认真贯彻实施。
特此通知。
上海市青浦区赵巷镇人民政府
赵巷镇实有人口信息质量捆绑运作社区
民警、社区综合协管员、居村委考评方案
根据《青浦区实有人口信息质量捆绑运作机制实施方案》的总体要求，为有效引导本镇实有人口信息质量捆绑运作机制的深入开展，落实本镇层面对社区民警、社区综合协管员、居村委捆绑运作工作成效的科学评估，制定本考评方案。
一、组织领导
本镇对社区民警、社区综合协管员、居村委实有人口信息质量捆绑运作考评工作在区人口办指导下，由镇人口办会同公安派出所共同实施。
二、考评对象
社区民警、社区综合协管员、居村委。以单个居村委为基准，将该居村委与对应社区民警、社区综合协管员作为一个捆绑考评单元。
三、考评项目及分值
对捆绑考评单元中社区民警、社区综合协管员、居村委的分类考评内容分基础项目和加扣分项目两块，其中基础项目包含6个子项目，分值共100分；加扣分项目包含4个子项目。最终考评得分为基础项目得分和加扣分项目得分总和。
四、考评方式
社区民警考核细则及考评表由所在公安派出所进行制定和考评（不在此考评方案中体现），社区综合协管员、居村委由街镇人口办进行考评，三者考评结果汇总后形成该捆绑考评单元考评成绩，各捆绑考评单元实行“月评估、季汇总、年度总结”。
（一）月评估：每月对社区民警、社区综合协管员、居村委实有人口服务和管理工作进行检查，根据工作完成情况得出当月考评分数，社区民警分数、社区综合协管员平均分数（社区综合协管队员得分相加/人数）、居村委分数相加后取平均数为该捆绑考评单元当月考评分数，根据分数高低进行排名，形成各捆绑考评单元的最终月评估排名。
（二）季汇总：对各捆绑考评单元当季度每月评估排名情况予以汇总，形成季度排名，并进行通报。
（三）年度总结：每年底对各捆绑考评单元全年排名进行汇总，确定年度考评名次，并进行通报。
五、结果运用
实有人口信息质量捆绑运作机制考评结果作为3个考评主体的年度、季度绩效考评依据，本捆绑机制考评结果在镇社区综合协管队员年度考核中占百分之七十，在镇对村居年度人口调控工作考核中占比百分之七十。同时，为了进一步促进主体间的联动捆绑，设置奖惩条款如下：
奖励条件：实有人口信息质量捆绑运作机制考评年度排名前3名。
奖励措施：
1、对社区民警予以表扬，优先推荐参评人口条线先进个人，优先推荐参评分局优秀社区民警；
2、优先推荐社区综合协管员参评先进个人；
3、优先推荐居村委参评“以奖代拨”人口专项奖。
惩罚条件：实有人口信息质量捆绑运作机制考评年终排名最后3名。
惩罚措施：
1、作为取消社区民警评优资格的主要依据之一；
2、取消社区综合协管员评优资格；
3、取消居村委“以奖代拨”人口专项奖评奖资格。
六、考核细则及考核表
（一）实有人口信息质量捆绑运作机制社区综合协管员考核细则及考核表（附件1）
（二）实有人口信息质量捆绑运作机制居村委考核细则及考核表（附件2）
注：本考评方案由镇人口办负责解释。
附件1：
实有人口信息质量捆绑运作机制社区综合协管员考核细则
一、基础项目
（一）登记率（40分）
所管辖区域实有人口人房信息登记率达到95%以上（镇人口办、公安派出所测查居村委），登记率*总分（40分）为该项得分，登记率低于95%的，每下降1个百分点在该项得分基础上再扣1分；
（二）例会、台账制度（10分）
按时参加周点评、月例会。并按工作要求及时正确的做好工作台账。无故缺席会议1次扣2分。
（三）工作量（15分）
每月工作量不低于去年同期本镇社区综合协管员平均工作量，每下降1个百分点扣3分。
（四）社会化采集（10分）
社会化采集数据真实、准确（检查汇总明细表），存在弄虚作假问题，扣10分。
（五）勤务规范（10分）
按规定着装规范上岗，不迟到、不早退，严格遵守各项工作要求，每发现一次违反规定扣2分；
（六）“合法住所证明”核查（15分）
按规定对要求开具合法住所证明人员进行上门核查，并建立工作台账，未落实一次扣3分。
二、加扣分项目
（一）案（事）件涉及人员核查
市公安局、公安分局通报案（事）件涉及人员漏登记，经分局（区）人口办认定有责的，每人次分别扣5分和3分。
（二）人房信息质量测查
1、上级部门对本辖区实有人口信息质量测查未达到该区域类型标准的，扣5分；每超过标准一个百分点加2分。
2、辖区居村委六类重点房屋信息质量准确（镇人口办、公安派出所测查居村委），差错一间扣5分。
（三）提线破案
每月向社区民警提供有效线索服务公安实战，经区人口办认定有效，每打击1人加5分。
（四）W族人员管控打击
1、未按规定定期上门走访W族人员的，每次扣5分；
2、通过对W族人员日常登记、管控工作有效服务打击破案，经区人口办认定，每人次加10分。（注：社区民警、社区综合协管员、居村委只能一方加分）
实有人口信息质量捆绑运作机制社区综合协管员
考核表
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序号
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考评项目及分值
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考评项目
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加扣分明细
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得分
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基础项目
（100分）
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1
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登记率（40分）
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2
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附件2：
实有人口信息质量捆绑运作机制居村委考核细则
一、基础项目
（一）登记率（40分）
居村委实有人口人房信息登记率达到95%以上（镇人口办、公安派出所测查居村委），登记率*总分（40分）为该项得分，登记率低于95%的，每下降1个百分点在该项得分基础上再扣1分；
（二）例会制度（10分）
1、按要求每周、月组织召开工作例会，并形成会议记录，归入台账，未落实扣5分；
2、形成当月人口数据分析报告，未落实扣5分。
（三）信息质量自查（15分）
每月组织开展实有人口信息质量实地测查（测查人数≥20人），未开展测查扣10分、测查人数不达标扣5分。
（四）社会化采集（10分）
每月通过社会化采集工作获取实有人口信息10条（检查汇总明细表），每少1条扣1分。
（五）系统应用及证明开具（10分）
1、居村委书记或主任账号每月实有人口信息管理系统（二期）登陆数和查询数达标，不达标每项扣1分；
2、规范出具合法住所证明，做好工作台账，发现不规范每份扣1分。
（六）重点区域“挂牌”、“摘牌”（15分）
1、按规定对居村委内已“挂牌”区域开展每月不少于1次清查整治，未落实扣10分；
2、在规定时间内对“挂牌”区域完成整治并“摘牌”，未按时“摘牌”扣5分。
二、加扣分项目
（一）案（事）件涉及人员核查
市公安局、公安分局通报案（事）件涉及人员漏登记，经分局（区）人口办认定有责的，每人次分别扣5分和3分。
（二）人房信息质量测查
1、上级部门对本辖区实有人口信息质量测查未达到该区域类型标准的，扣5分；每超过标准一个百分点加2分。
2、辖区居村委六类重点房屋信息质量准确（街镇人口办、公安派出所测查居村委），差错一间扣5分。
（三）提线破案
向社区民警提供线索协助破获案件，经区人口办认定有效，每条加5分。
（四）W族人员管控打击
1、与本居村委内W族人员信息员保持沟通联络，未落实每次扣5分；
2、通过对W族人员日常登记、管控工作有效服务打击破案，经区人口办认定，每人次加10分。（注：社区民警、社区综合协管员、居村委只能一方加分）
实有人口信息质量捆绑运作机制居村委考核表
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序号
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考评项目及分值
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考评项目
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加扣分明细
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得分
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基础项目
（100分）
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1
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登记率（40分）
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