赵巷镇关于农村土地承包经营权流转的实施意见
QE4304000-2016-001
主动公开
赵府〔2016〕26号
无
2016.03.10
各村（涉农居）：
为规范本镇农村土地承包经营权流转行为，加强农业用地使用权的管理，维护各方当事人的合法权益，有利于推进农业产业化生产、集约化经营，增加农民收入，有序推进城市化进程和构建和谐社会，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和青农委〔2013〕24号文《关于贯彻落实区政府＜关于进一步规范农村土地承包经营权流转的若干意见＞的有关操作细则》等有关规定，结合本镇实际，制定本实施意见：
一、农村土地承包经营权流转应当遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方（承包农户）依法流转其承包土地。
二、承包方委托发包方〈村（涉农居）民委员会〉进行土地流转，由发包方出具统一文本格式的土地承包经营权流转委托书。委托书应载明委托的事项、权限和期限等，并由双方签名或盖章进行确认。委托流转的土地面积应在该村（居）民小组公示一周。
三、流转的范围：凡2015年农户已确权并已颁发承包权证的土地和自留地等。（剔除进入镇保和自行养老人员的确权土地）
四、流转的价格：以2015年土地流转费为1458元/亩（不包括区补贴200元/亩）为基准，每年按递增1%结算。
五、流转期限：委托至二轮延包期末（2029年）。
六、土地流转费由镇、村两级共同承担，其中：村级承担每亩300元（按照历年标准），剩余部分由镇财政转移支付。任何组织和个人不得侵占、截留和扣缴土地流转费。
七、土地承包经营权流转委托书、受让意向登记表使用全区统一的文本格式。土地对外流转合同使用市工商局、市农委制定的统一格式文本。村（涉农居）新签的对外流转合同必需经聘请的律师审核把关。
八、流转后的土地必须服从政府职能部门的种植要求，不得擅自改变土地的农业用途，不准占用基本农田植树造林、发展林果业；不准在基本农田内挖塘养鱼；不得占用耕地建设畜禽养殖和居住等建筑物以及其他设施。
九、土地流转后的经营模式根据各村（涉农居）实际可选择本镇村集体经济组织或者由农业合作社统一经营。
十、本实施意见自
2016年1月1日起
施行，有效期为5年。如遇上级政策调整再作讨论后决定。
上海市青浦区赵巷镇人民政府