赵巷镇人民政府关于印发赵巷镇创业型社区创建工作实施方案的通知
QE4307000-2016-001
主动公开
赵府〔2016〕6号
无
2016.01.22
各村（居）、企事业单位、大型社区：
现将《赵巷镇创业型社区创建工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
上海市青浦区赵巷镇人民政府
2016年1月22日
赵巷镇创业型社区创建工作实施方案
为了全面推进赵巷镇创业型社区创建工作，根据《关于全面推进本市创业型城区创建工作的通知》（沪人社就[2015]222号）和《上海市青浦区人民政府办公室关于转发人力资源和社会保障局青浦区创业型城区创建工作实施意见的通知》（青府办发[2015]55号）文件精神，结合我镇实际情况，现制定如下实施方案：
一、指导思想
按照党的十八大和十八届三中全会精神，以大众创业、带动就业为目标，坚持“政府促进、社会支持、市场引导、自主创业”的原则，加大政策扶持，强化创业服务，优化创业环境，努力营造鼓励自主创业的良好社会氛围，激发创业热情，引导有创业愿望和创业能力的劳动者成为创业者，通过创业创造更多的就业岗位，形成以创业带动就业的工作新格局，推动全镇劳动者实现充分就业，为赵巷镇经济发展作出贡献。
二、目标任务
根据区人社局的要求，在创建创业型社区三年行动（2015-2017年）计划期间，形成镇级层面比较完善的组织领导机制、政策扶持机制、创业培训机制、创业服务机制、创业宣传机制、工作考核机制的“六个机制”，在全镇范围内形成鼓励、支持、服务创业的浓厚氛围。
三、创建指标
到2017年底前，扶持60名劳动者成功创业（其中：青年大学生创业36人）；通过创业带动就业420人以上；完成创业培训100人；建立创业见习（实训）基地2个；拟投入鼓励创业资金150余万元，基本建成政府政策支持、创业环境优良、创业服务措施完善的创业型社区。
四、工作措施
（一）建立组织领导机制。成立赵巷镇创业型社区创建工作领导小组，统一组织、协调和推进全镇创建工作。由镇长担任领导小组组长，分管领导担任副组长，镇办公室、镇经发办、镇受理中心、财政所、新城公司等负责人为主要成员的领导小组，领导小组下设办公室具体指导政策对接落实。领导小组下设办公室，办公室设在镇受理中心内。
（二）建立政策扶持机制。紧密结合实际，在市、区两级鼓励创业优惠政策的基础上，完善修订《赵巷镇关于促进就业创业和加强职业技能培训见习工作奖励的实施意见》，并贯彻落实创业培训、小额贷款支持、社会保障等优惠政策，切实帮助创业者解决创业过程中遇到的困难和问题。通过落实政策，支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域；帮助和指导有创业能力的失业人员、大中专毕业生、农村富裕劳动力、复退军人等重点人群自主创业。
（三）建立创业培训机制。
1、加大创业培训力度。对有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训范围。有针对性的开展创业培训，如：对在初创期创业者、入驻创业孵化基地创业者，举办创业讲座、创业沙龙等。同时，实施创业发展期培训，提升创业者能力。
2、建立创业见习（实训）基地。为满足创业者见习实训的需求，在现有吉盛伟邦这一创业见习基地的基础上，再选择一家经营状况较好、社会信誉较高、社会责任感较强的企业作为见习基地。同时，落实好见习基地为创业者提供3个月的创业实训。
（四）健全创业服务机制。
1、完善创业服务体系。设立创业服务专窗，落实专人负责全镇创业指导活动。充分发挥创业引领作用，组织开展创业项目开发、开业指导、小额贷款、政策咨询等“一站式”、“一条龙”服务。
2、拟建立创业示范基地。围绕我镇主导产业，拟建立一个镇级基地——新城创业孵化示范基地。新城公司提供创业场地，同时发挥好新城公司招商引资的功能，引导创业者在新城驻足创业。
（五）建立创业宣传机制。
一是制度创业宣传计划，明确宣传活动的安排计划、活动形式、活动内容等。
二是通过镇政府网站、赵巷晨报、受理中心微信平台等媒介进行广泛宣传，努力提高居民群众对创业型社区创建工作的知晓率和宣传活动参与率。
三是树立创业典型宣传，评选创业典型，展示创业者的风采，提高创业者的影响力。
（六）建立工作考核机制。对村（居）、公司创建工作实行目标管理，将创建目标纳入工作年度目标考核体系。建立创建工作台帐，对创建工作进行细化量化，层层分解落实，及时通报结果，确保完成各项目标任务。
五、工作步骤
我镇创建工作分为三个阶段，具体步骤是：
（一）准备阶段（2015年5月——2015年12月）
制定创建工作方案，召开创建工作领导小组会议，明确工作目标和重点，完善工作措施，形成高效运转的工作机制。营造良好的创建氛围，提高对创建工作的关注度和参与率。
（二）推进阶段（2016年1月——2017年6月）
围绕创业型社区创建目标任务，积极开展工作，全面落实工作职责，确保创建工作整体协调推进。定期召开创业型社区创建专题工作会议，帮助解决工作中存在的困难和问题；加大镇创业平台建设力度，健全完善服务体系；及时落实相关政策，提高创业服务质量，确保创建任务全面完成。
（三）总结阶段（2017年7月——2017年12月）
对照创建标准，逐项认真考核，查遗补缺，采取有力措施加以整改完善，确保各项创建目标全部达标。召开创建工作总结会议，总结创建工作经验。
六、工作要求
（一）提高认识，明确任务。创业型社区要站在改善民生、促进和谐的高度，切实提高认识，坚持做到每项指标有人管，每项工作有人干，确保创建活动顺利实施。
（二）加强宣传，营造氛围。充分利用舆论工具，加大创业宣传工作力度，宣传创建创业型社区的重要意义，树立创业典型，弘扬创业精神，营造创业环境，通过创业典型和创业成果的宣传，激发劳动者的创业热情，形成“勇于创业，崇尚创业”的浓厚氛围
（三）统筹协调，狠抓落实。创建创业型社区工作是一项长期工作，要对照工作方案，在创建工作领导小组的统一协调下，各部门要密切配合，各司其责，通力合作，形成齐抓共管的良好工作格局，共同完成工作目标。
附件：赵巷镇人民政府关于成立创业型社区创建工作领导小组的通知
附件：
赵巷镇人民政府关于成立创业型社区
创建工作领导小组的通知
为加强对创业型社区创建工作的领导，确保创业型社区创建工作的顺利推进，成立赵巷镇创业型社区创建工作领导小组。成员如下：
组 长：陆冬云 镇长
副组长：高 峰 副镇长
组 员：（按姓氏笔画为序）
王徐芳 市场监督所
刘 磊 经发办
孙庆华 社发办
朱军芳 金葫芦二居委会
何蓓华 税务所
张春红 财政所
李金兴 新镇居委会
沈晓明 金葫芦一居委会
邵红光 中步村
陆伟锋 北崧居委会
陈 刚 和睦村
陈 亮 办公室
陈大权 社管办
陈春红 妇联
陈雪云 新城公司
周 伟 南崧村
周 怡 团委
周利明 农业服务中心
俞爱丽 党群办
唐频哲 受理中心
徐春荣 方夏村
徐耀文 金汇村
莫建忠 沈泾塘村
钱真花 经管中心
曹春红 工会
盛 毅 垂姚村
章秀珍 赵巷居委会
黄永强 资产公司
焦伟华 品牌公司
董 斌 崧泽村
领导小组下设办公室，在镇受理中心，负责创业型社区创建的日常工作，由唐频哲同志兼任办公室主任。今后，创业型社区创建工作领导小组成员如有变动，由接替人员自然替补。
特此通知。
上海市青浦区赵巷镇人民政府
2016年1月22日