各村及有关单位：

秋播规划是实现新一年农业发展目标、任务的重要举措，更是奠定明年全镇粮食丰收，促进农民增收的重要环节。为了切实抓好全镇秋播生产，现结合我镇实际，对2014年秋播工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论、科学发展观为指导，贯彻落实中央、市、区农业农村工作会议精神，按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的工作目标，坚持以促进农民增收为核心，以科技创新为手段，主攻农业结构战略性调整，加大农业基础设施投入，扎实推进新农村建设的各项工作，努力实现我镇农业经济和农民收入双跨越。

二、目标和任务

1、产值：

2015年全镇力争实现农业总产值3.24亿元，其中种植业产值达到2.84亿元，水产畜牧业产值达到0.4亿元。种植业产值中：粮食产值0.4亿元、蔬菜产值1.12亿元、瓜果产值0.72亿元、花木产值0.5亿元、食用菌与小宗经作等产值0.1亿元。

2、实物量：

实现粮食总产量1.38万吨，其中稻谷1.2万吨，二麦0.18万吨；蔬菜总产量7万吨，其中旱生蔬菜6万吨，水生蔬菜1万吨。瓜果总产量0.9万吨，其中西甜瓜0.2万吨，水果0.7万吨；水产品总产量0.3万吨，其中特种水产品占到70%以上。

三、规划重点

今年我镇的秋播规划总体思路为：稳秋粮、增两麦、调绿肥、减蔬菜。秋播要在坚持粮食安全，农民增收，质量取胜，可持续发展的基础上，突出抓好以下几个方面：

1、科学规划布局。确保明年水稻种植2万亩。秋播规划种植绿肥1.4万亩，二麦0.55万亩，油菜0.2万亩，蔬菜1万亩。在品种选择上，重点推广绿肥以青蚕豆、紫云英为主；二麦以扬麦16、扬麦20，花22为主，油菜以沪油21为主。

2、围绕优质高效，主推五项技术。推进科技创新是提高农产品品质，提升农业效益的主要途径。今年秋播着重推广五项关键技术。一是群体质量栽培技术，麦子按照精量播种的原则，走“小群体，壮个体、高积累”的生产路线，油菜以壮苗早栽为重点，主攻“秋发冬壮春稳活熟”，促进平衡增产。麦子掌握在10月底开始播种，11月5日左右结束，坚持先播小麦后播大麦，先播空茬田后播套种田，每亩用种量掌握在12.5公斤，晚播田播种量适当增加；油菜掌握在9月15日至20日播种，10月15日至11月中旬移栽，争取做到先栽油菜后种麦。二是科学配方施肥技术，围绕“测土到田，供肥到点，实施到户”的总要求，结合土壤、质地、肥力和作物需肥特点，在秋播施肥上，实行养份配方化，生态无害化，施用简便化，以新型肥料品种，科学应用方法，促进秋播施肥技术的不断改进，重点推广有机肥和专用配方肥。三是节本轻简栽培技术。大力推广麦子机播种、机开墒、机收获，提高机械化作业水平。以机械作业加快播种进度，确保适期播种。四是病虫草综合防治技术。坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，加强对发生程度重、为害损失大的病虫草害统防统治。抓好种子处理，控制种传病害，抓好稻田灰飞虱残虫治理，压低越冬基数，减少传毒虫源，把握水稻条纹叶枯病防治工作主动权，抓好麦子油菜田间杂草防除，坚持冬前化除为主，减轻杂草危害。五是保护地栽培技术。应用设施栽培手段装备农业，是实现反季节生产，实现农业增产增收的有效措施。今年秋播中，要通过扩大钢架大棚，巩固竹架简易大棚，努力提高反季节蔬菜的产量和品质，增强农产品市场竞争。

四、主要措施

（一）加强组织领导。

各村、各有关单位要把秋播工作作为当前农业生产的中心任务来抓，要认真分析当前秋播生产面临的形势，研究解决好存在的突出问题，制定切实可行的秋播工作方案，将秋播生产的各项工作任务分解到人，落实到田间地块。要切实加强对秋播工作的组织领导，做到领导到位，责任到位，物资到位，技术到位，措施到位，把各项工作任务落到实处，全力推动秋播工作顺利进行。

（二）坚持抓点示范。

各村要把示范点建设作为农业结构调整和秋播工作的突破口来抓，切实加大动员宣传、行政推动工作力度，积极建设技术新、规模大、质量高、效益明显的示范点，带动农民群众加快特色产业开发和新技术应用，积极调整种植结构、增加经济效益。

（三）强化技术服务。

各村、各相关单位要以提高秋播科技含量为重点，及时组织农业技术人员，组建秋播技术服务队，深入田间地头，巡回指导，通过现场观摩、举办培训班、发放技术资料等形式，大力开展新品种、新技术展示示范，主推技术、主推品种宣传培训，通过培训讲给农民听，利用已有高产创建示范点做给农民看，实施科技入户教给农民干，确保主推品种为农民所接受，主推技术为农民所掌握，切实提高秋播生产的技术到位率和入户率。

（四）加强督促检查。

各村、各相关单位干部职工要坚守工作岗位，全力搞好秋播服务工作。秋播期间，镇政府要对各村秋播进度、质量、技术措施的落实和人员到位情况进行全面检查。各村要进一步严肃干部纪律，精心组织，周密部署，认真抓好秋播工作的各个环节，特别要在秋播绿肥、小麦期间，组织专门力量，现场蹲守，加大力度，确保全面完成工作任务，确保全镇秋播工作顺利进行。

（五）加强政策扶持。

在推进明年农业规划发展的过程中，镇政府将通过激励政策，进一步加强对镇、村干部的考核力度，将发展实绩与年终的报酬和评先评优相挂钩。督促各村开拓思路，积极探索市场，因地制宜地搞好本村现代农业的发展定位，制定好切实可行的推进措施。同时，加强镇相关各部门的合作,共同促进全镇现代农业持续健康发展。

为此，镇政府设立农业扶持奖励基金，并制订如下扶持奖励政策条款：

⑴方式、方法：实行立项申报、审核、验收的扶持奖励办法。

⑵扶持奖励项目的重点：

①引进与推广优良新品种、新技术，具有一定规模效应和示范带动作用的，对引进和推广费用进行适当补贴。

②在高产创建活动中，凡是达到创建要求的，按照一、二、三等奖分别给予补贴。

③实施标准化生产，产品与产地通过国家农业部或上海市质量认证中心认证的分别给予2万元和1万元的扶持补贴。

④实施品牌化销售，在国家商标总局注册商标的费用予以50%扶持补贴。

⑤在农业产业化经营中，对有突出贡献的村、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、专业大户及有关部门进行适当奖励。

⑥按照“双减”目标，对推广使用高效、低毒、低残留的新型生物农药给予一定比例的扶持补贴。

⑦加大对食用农产品安全监管和动物疫病防控二支信息员队伍的配套力度，配足配强设备和人员。

⑶以上扶持奖励政策，由镇农业综合服务中心负责操作汇总，年末报镇政府审核兑现。

本扶持奖励政策，适用于本镇范围内有关单位、具有本地户籍的经营者与专业户。

特此通知

附件：青浦区朱家角镇2014年秋播种植及2015年水稻最低保有量计划表

 青浦区朱家角镇人民政府

2014年9月9日