索取号：QF0303000-2012-007 发文字号：青朱府(2012)35号 发文日期：2012-06-25

  各村、居：

        现将镇消防安全委员会制定的《上海市青浦区朱家角镇2012年市政府消防实事项目实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

        特此通知

        

                                                                                                                     二○一二年六月二十五日

        

        上海市青浦区朱家角镇2012年市政府消防实事项目实施方案

        为认真落实2012年市政府“加强居民小区消防安全建设和管理”实事项目，根据区消防安全委员会制定的《上海市青浦区2012年市政府消防实事项目实施方案》的有关要求，结合本镇消防工作实际，特制定本实施方案。

        一、工作目标

        通过为本镇更新居民小区和老式公房周边缺损的消火栓，在每个居民小区组织开展至少一次消防疏散演练，提升居民小区抗御火灾综合实力，增强公众消防安全意识及逃生自救能力，切实保障城市运行安全和市民群众生命财产安全。

        二、组织领导

        成立由镇消防委主任、镇长徐红岗为组长，镇消防委副主任、副镇长张兵为副组长，镇办公室、安管中心、党群办、社会事业科、经发办、社区办、农业服务中心、规保办、房管办、社保中心、派出所、工商所、水务所、旅游公司、文体中心等部门负责人为组员的的推进小组，全力推动本镇消防实事项目落实。下设办公室（设在镇安管中心），具体负责实事项目的组织协调、情况汇总和通报等工作。各村、居也要成立相应的工作推进小组，加强对本地区实事项目有关工作的组织领导。各部门、各单位要按照方案要求，明确具体工作职责，认真抓好本部门工作情况汇总、上报和对下工作的指导，确保验收考核工作有序推进。

        三、职责分工

        （一）更新居民小区和老式公房周边缺损的消火栓。

        统一由区相关部门负责排摸底数、建立台帐，制定推进方案，协调项目实施等工作，镇相关部门和村（居）委要做好配合工作。

        （二）在每个居民小区组织开展至少一次消防疏散演练。

        各村（居）委、物业公司具体组织实施疏散逃生演练活动；派出所负责加强业务指导；镇社区办、房管办等部门负责对相关工作给予支持配合。

        四、实施步骤

        为确保实事项目稳步推进，各村（居）委要按照“统一组织、统一标准、分步实施”的原则组织实施（详见附件1）。

        （一）第一季度。制定完成具体项目实施进度表；细化实施方案。各村、居委结合辖区实际，对辖区内居民小区按多层住宅、商住楼和老式居民楼三类进行梳理，并制定疏散演练计划。

        （二）第二季度。各村、居委要按照《全民消防安全疏散逃生演练分类导则及示范方案》要求，完成30%的疏散演练工作。镇推进小组组织相关部门开展阶段性验收。

        （三）第三季度。完成60%的疏散演练。9月底，镇推进小组组织相关部门进行阶段性验收。

        （四）第四季度。11月底，100%完成疏散演练工作任务，镇政府组织验收。12月上旬，区政府组织全面验收。12月中旬，迎接市政府组织的全面验收。

        五、经费保障

        根据市消防委《关于印发〈2012年市政府消防实事项目实施方案〉的通知》（沪消防委〔2012〕12号）精神及本区实施方案要求，所需经费由镇财政负担。

        六、工作要求

        （一）强化统筹协调。2012年市政府消防实事项目是针对当前居民小区消防安全薄弱环节，从硬件、软件入手，全面加强居民小区消防建设管理，保障市民群众安居乐业的重要举措。各部门、各村（居）委要切实增强办好消防实事项目的责任感和使命感，加强领导、周密部署、摸清底数、落实经费，狠抓项目推进。各部门要密切配合、通力协作，合力推动具体问题的解决。

        （二）狠抓督导督办。项目实施过程中，要建立示范工程，统一操作标准，以点带面推开。各部门、各村（居）委要认真抓好实事项目的任务分解和责任落实，跟进专项督查、跟踪督办和考核验收工作。要依托镇消防安全委员会和村（居）消防领导小组，建立实事项目推进联席会议机制，每月召开调度会，每月汇总上报项目进度（详见附件3）。镇政府要将实事项目的落实情况作为政府消防工作目标考核和领导干部政绩考评的重要内容。

        （三）注重宣传引导。要采取媒体报道、张贴公告等形式，切实加强对消防实事项目推进工作的宣传引导，努力营造“政府重视、部门推动、群众支持、社会关注”的良好氛围。相关部门要加强对施工单位的日常管理和督促，确保将实事项目办实、办好。对项目施工过程中涉及影响居民日常生活的，要提前做好解释、公告工作，争取居民的理解和配合。

        （四）发挥带动作用。各部门、各村（居）委要结合消防实事项目的推进，同步治理辖区“城中村、小商品市场、动拆迁基地”等隐患顽症，进一步扩大消防实事项目的良好效应。各村、居委要结合地区实际，拓展实事项目内容，鼓励采用民筹公助的方式，积极在居民楼的住户内增配独立式火灾探测报警器和消防自救呼吸器。要结合日常消防疏散演练，以“火灾案例”为主题，加强针对性宣传，切实提高消防宣传教育活动的覆盖面和实效性。要及时总结实事项目推进过程中的经验做法，固化形成消防工作长效机制，举一反三，推动解决一批基础性、源头性的消防安全问题。各村、居委要于2012年7月9日16时前将实事项目分管负责人及联络员信息（附件2）反馈给实事项目推进办，并于每月23日前报送《2012年朱家角镇市政府消防实事项目月进度报表》（附件3）。（联系人：镇安管中心，朱彬彬，联系电话：33861594）。

        

        附件：1、2012年朱家角镇市政府消防实事项目推进表；

        2、2012年朱家角镇各村（居委）市政府消防实事项目分管领导及联络员信息反馈表；

        3、2012年朱家角镇市政府消防实事项目月进度报表。

附件1：

2012年朱家角镇市政府消防实事项目推进表

序号

项   目

第一季度

第二季度

第三季度

第四季度

要   求

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

1

更新居民小区和老式公房周边缺损的消火栓

由区公安消防支队负责在前期排摸的基础上，建立台帐

区消防支队会同区水务局、供水企业制定实施方案

根据区上级部门制订的实施方案，完成更新消火栓

1、各相关村、居委在前期排摸的基础上，可适当扩大范围，排摸出居民小区内、危棚简屋、缺水等区域，将区域内急需更新的缺损室外消火栓列入更新范围；涉及居民小区内的室外消火栓应由区住房保障房屋管理局会同物业服务企业进行更新；2、每月2日前上报项目进展情况

3

每个居民小区组织开展至少一次消防疏散演练

1、区公安消防支队负责演练示范片的制作；2、各村、居委道结合辖区特点，对辖区内的居民小区按照多层住宅、商住楼和老式居民楼进行梳理，制定疏散演练工作计划

1、各村、居委完成30%的居民小区的疏散演练；2、结合“5.12”宣传日，重点开展活动

1、各村、居委完成60%的居民小区的疏散演练；2、结合“9.18”宣传日，重点开展活动

1、各村、居委完成100%的居民小区的疏散演练；2、结合“119”宣传日，重点开展活动

1各村、居委按照推进方案，建立台帐，并报区公安消防支队备案；2、每次演练参加人数不应少于小区居民总人数的30%；演练前或后应同时开展一次以火灾案例教育为主题的居民消防安全常识宣传；3、推进情况列入指令性考核指标4、每月2日前上报项目进展情况

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件2：

2012年朱家角镇各村（居）委市政府消防实事项目分管领导及联络员反馈表

  

村（居）委	分管负责人			联络员
	姓   名	办公电话		姓   名	办公电话
		手机号码			手机号码

  

附件3：

  

2012年朱家角镇市政府消防实事项目月进度报表

（       月）

填表单位：                                                   填表人：                                               联系电话：                                                         填表时间：

项目	居民小区开展消防演练			更新消火栓（个）
	小区数	次数	人数
项目进展情况小结	（包括项目进展情况及推进过程中存在的问题）
备注	统计数据后应分别附完成改造任务的建筑名称、开展演练的小区名称以及更新消火栓的明细表。