索取号：QF0303000-2010-003 发文字号：青朱府(2010)21号 发文日期：2010-02-27

  

各村（居）、企事业单位：

        为了进一步加强我镇的消防安全、生产安全、食品药品等安全工作，根据镇世博领导小组专题会议要求，依据《安全生产法》、《消防法》等国家有关法律法规，决定在全镇范围内开展安全工作专项整治行动。

        一、组织领导

        专项整治活动在镇安全工作领导小组的领导下开展工作。

        二、整治的范围

        1、无证无照（地下）液化气换气站（点）；

        2、古镇区内消防设施周边的环境；

        3、无证无照农民工子弟学校；

        4、不属《特种设备安全监察条例》范围内的小锅炉，主要是额定蒸发量小于1T/H的蒸气锅炉（含汽水两用炉）及额定功率小于0.7MW的承压热水锅炉等，如常压热水锅炉和开水炉等；

        5、无证无照农家乐、夜排档、地下加工场点（作坊）；

        6、无证无照并存在安全隐患的废品收购站（点）；

        7、主题实践区内以及田间地头的乱拉线现象；

        8、古镇区的裸露食品。

        三、整治的重点

        对辖区内无证无照的地下加工点、学校以及存在安全隐患的地下液化气换气站（点）和废品收购站（点）的取缔。

        锅炉安全管理不规范及薄弱的小企业、小作坊，依法查处非法安装、改造维修、未经注册登记和未经检测使用的锅炉，管理和操作人员未经法定培训、无证上岗的违规违法行为。

        四、整治的目标

        通过这次专项整治，进一步规范本镇辖区内小锅炉的安装、使用、检验等方面的行为，保证全镇辖区内的小锅炉使用符合安全、环保、消防等管理方面的要求；依照相关法律、法规的规定，对违规、违法使用小锅炉的行为进行取缔、责令限期改正或予以行政处罚。

        对不符合消防等管理方面要求的小锅炉要全部整改到位；

        对小锅炉的安装、改造、维修等进行管理，建立基本信息台帐，采取严格管理措施进行管理。

        杜绝常压热水锅炉或开水炉作承压炉使用。

        坚决取缔辖区内无证（地下）液化气换气站（点）、学校、地下加工点、农家乐、夜排档以及存在安全隐患的废品收购站（点）。

        五、职责分工

        安管中心：全面负责有关数据的统计工作，制订方案，牵头相关部门做好专项整治工作。在整治工作的同时，安管中心还将继续做好生产安全、食品安全、消防安全等各项安全工作；

        办公室：负责做好后勤保障工作；

        村（居）委会：负责各类资料的调查摸底、统计工作；组织人员参加培训活动；配合做好专项整治工作，并对工作进度进行上报；对无证无照的废品收购站（点）由各村（居）先行处置，对难度较大的站（点）由区、镇联合执法队进行执法；

        工商所：负责对无证无照各类单位的查处，并予以取缔；

        派出所：负责维护整治执法行动的执法秩序，提供执法保障；

        食药监所：配合工商做好无证无照农家乐、夜排档的取缔工作；

        环保部门：负责查处不符合环保要求的锅炉等使用单位，并予以取缔；

        消防中队：负责实践区内消防设施周边环境的整治以及整治范围内单位（场所）的消防检查，查处不符合《消防法》的违法行为；

        城管大队：配合工商、公安等部门做好取缔工作，维护好秩序，保证整治行为的正常开展；

        环卫所：负责在废品收购站（点）的整治，在规定时间内对无证无照站（点）进行取缔；

        社会事业办：负责对无证无照的学校进行排摸，按照上级的有关要求对其进行取缔；

        用电办：进一步规范实践区内的用电安全，组织力量对田间地头的拉线现象进行整治；

        卫生院：配合做好相关工作；

        信访办：善后工作的调处。

        六、工作步骤

        1、宣传、动员阶段（3月1日—3月5日）

        各村（居）委、单位要加强领导，落实责任，成立专项整治的领导工作班子。依据本镇方案，制定工作计划和实施方案。

        召开专项整治工作动员会议，分解任务、落实责任。开展宣传动员工作，提高认识，营造整治工作良好的氛围。

        2、调查、摸底阶段（3月5日—3月12日）

        各村（居）委、单位要密切配合相关部门的工作，对本辖区内的小锅炉、地下液化气站（点）、无证无照的农民工子弟学校、地下加工点、夜排档和废品收购站（点）进行全面的调查、摸底，掌握其动态和基本情况。

        3、检查、整治阶段（3月12日—4月15日）

        在汇总调查摸底情况后，组织相关部门对存在的问题进行分析、研究，拟订处置方案。确定整治对象，联合整治、执法。

        对存在问题的，出具书面处理意见；

        对需整改的单位，责令其限期整改；

        对应停止使用的，责令立即停止使用，并签订相应的承诺书；

        对应予取缔的，由责任单位依据职责，依法予以取缔；

        对非法安装、改造的，由相应执法机构立案查处。

        4、巩固、提高阶段（4月15日—10月31日）

        各村（居）委、单位集中处理整治的遗留问题和疑难问题，制定和落实长效管理监控措施，建立巡查制度，分片包干、责任到人、防止反复，确保世博会期间的绝对安全。

        七、工作要求

        1、切实加强组织领导，确保整治工作的顺利开展。

        提高认识，进一步增强整治工作的责任感，按照“属地化”管理的原则加强组织领导，整合整治力量，形成强大合力，以高度的责任感开展专项整治工作。对整治工作成绩突出的村（居），年终根据公共管理和服务考核内容予以加分。

        2、精心组织、谋划，确保整治工作的顺利开展。

        为确保上海举办一期“成功、精彩、难忘”的世博会，各村（居）委会、单位要制定切实可行的行动方案，明确分工、落实责任、严密实施。

        3、强化宣传、教育工作，务必使整治工作取得实效。

        根据调查摸底方案，确定整治对象，要进行全方位的宣传教育，要将责任落实到人，分片包干，紧盯不放，务必将工作做细、做好、做实。必要时依法律规定、按法定程序、进行执法，确保专项整治工作取得实效。

        4、加强协调、密切配合，保障整治工作的园满完成。。

        各单位要按照全镇统一要求，加强协调、密切配合，并且做好专项整治的信息上报工作。

        

        

                                                                                                             二○一○年二月二十七日