根据青动〔2017〕2号关于《2017年国防后备力量组织整顿工作实施意见》的要求，为全面提高本地区后备力量整体质量，增强后备力量组织动员力、快速反应力和支援保障力，结合实际情况，现就我镇国防后备力量整组工作具体方案如下：

一、指导思想

深入贯彻军队规模结构和力量编成改革有关精神，着眼适应国防动员新体制新职能新使命，采取撤销、精简、整合等方式统筹优化后备力量组织体系，重点编实应急行动、支援主战、区域协防、新型动员等力量，为实施“十三五”时期的后备力量调整改革和进一步提升后备力量遂行多样化军事化任务能力奠定基础，努力把我镇国防后备力量建设成一支规模适当、布局合理，结构优化、编组科学、重点突出、可靠管用，平时能应急、战时能应战的队伍。

二、整组任务

我镇的总任务数285人，其中预备役部队50人，基干民兵235人。

三、时间安排

今年整组工作贯穿全年，区分4个阶段实施

第一阶段：筹划准备。3月中旬前，学习上级整组工作有关文件，拟制整组工作方案计划；针对去年民兵组织整顿存在问题，研究制定针对性措施。

第二阶段：组织实施。3月下旬至5月份。组织召开村居整组工作动员部署会，部署整组任务，明确标准，提出要求；组织开展民兵信息采集工作，调整组织，确定出入转队人员。

第三阶段：整组点验。6月1日至6月15日。采取统分结合的方式组织点验，组织我镇11支基干民兵分队进行点验，并做好区武装部集中点验准备。

6月下旬，做好警备区对重点民兵分队进行抽点并查阅整组资料的相关准备工作。

第四阶段：力量重塑。下半年，根据军委国防动员部新的调整改革指示，研拟重塑力量体系方案，重新规范编制和整组工作，并相应做好后备力量调整改革各项准备工作。

四、工作标准

一是组织领导坚强,工作措施有力；二是调查研究深入，情况摸底准确；三是宣传教育到位，社会氛围良好；四是兵员编配合理，骨干配齐编强；五是整组秩序规范，严格落实党员比例、退伍军人比例、专业对口率、经训率的“两例两率”要求。

五、有关要求

（一）加强组织领导，形成工作合力。组织整顿是国防后备力量建设的基础工程，是形成和提高应急应战能力的根本举措。各单位切实把这项工作纳入重要议事日程，摆上重要位置。主要领导要亲自过问、亲自部署、主动作为、深入一线、靠前指挥；在思想、工作和行动上做到合心、合力、合拍，努力开创军地齐抓共管的良好局面。

（二）规范编组秩序，严密组织实施。各单位要深刻理解把握上级指示精神，明确任务要求，深入搞好调查研究，找准问题症结，采取量化指标、限定时限，广泛宣传有关国防、兵役和民兵的法律法规，开展国防教育，动员适龄公民依法参加民兵组织；要区分主次、突出重点，优先把那些学历较高、军政素质较好的兵员和地方与军队专业对口的技术人员编入预备役部队、基干民兵队伍，提高编组质量。

（三）端正工作指导，切实转变作风。各单位要把整风整改要求贯穿整组工作全过程，自觉做到眼睛往下看、劲头往下使，把主要精力放在加强指导、推进落实上，做到问题不解决不撒手、落实不到位不停止，要把整组落实情况作为基层武装部达标创建和评先工作的重要依据，实行“一票否决”。??

（四）强化问题导向，注重改革创新。当前，国防后备力量建设遇到许多新矛盾新问题，各单位要突破传统观念束缚，注重用前瞻的思维、科学的理念、创新的思路，研究探索当前国防后备力量建设面临的困难和问题，特别是在体制机制、力量编建、动员保障等方面，研究制定切实可行的办法措施，坚持用改革的思路、创新的办法，研究解决前进中遇到的矛盾和问题，为实施“十三五”时期的后备力量调整改革奠定扎实基础。

附件：1、2017年朱家角镇民兵整组工作领导小组

      2、2017年朱家角镇国防后备力量组织整顿计划表

      3、2017年朱家角镇基干民兵及普通民兵整组任务表

 4、民兵预备役人员政治考核表

 5、2017年基干民兵编组名册

 6、2017年普通民兵花名册

青浦区朱家角镇人民政府

2017年5月5日