为认真贯彻落实党的十九大报告关于“政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系”精神，进一步加强政府与工会的联系与沟通，充分发挥工会代表广大职工参与民主监督和加强社会管理、调节社会关系的作用，推动政府决策民主化、科学化，密切党和政府与职工群众的联系。根据《上海市青浦区人民政府办公室关于进一步加强政府与工会联席会议制度的实施意见》，现就进一步加强我镇政府与工会联席会议(以下简称“联席会议”)制度建设提出以下意见：

一、进一步加强联席会议制度建设的目的意义

联席会议是政府与工会为促进改革发展稳定、构建和谐劳动关系、维护职工合法权益、协商解决共同关注的重大事项和问题而召开的专门会议，是工会加强源头参与、反映职工意见的有效形式，也是政府坚持走众路线、听取职工群众意见的重要渠道。进一步加强联席会议制度建设，有利于更好地坚持党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，团结凝聚广大职工群众，共同推动经济社会发展；有利于政府及时了解回应职工意愿和重大关切，切实保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权；有利于工会从源头上协调劳动关系，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益；有利于紧紧抓住国家、上海赋予青浦重大使命的历史机遇，紧紧围绕中国国际进口博览会和长三角一体化发展这两个国家战略，富于创造地推动朱家角全面跨越式高质量发展。

二、进一步加强联席会议制度的指导思想和原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，健全政府与工会民主协商工作机制，规范和完善联席会议的工作程序，增强联席会议的实效性，充分发挥工会组织职工、教育职工、引导职工、维护职工合法权益的职能作用，进一步促进政府决策的民主化和科学化，凝聚推进朱家角经济社会持续健康发展和社会和谐稳定的共识共力。

（二）原则

1.坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕两大国家战略，在富于创造地推动朱家角全面跨越式高质量发展过程中，把全面深化改革、促进科学发展、维权维稳和提升职工素质等涉及职工群众切身利益的热点，难点问题作为联席会议的重点议题，研究对策办法，提出意见建议，促进改革发展，构建和谐劳动关系。

2.坚持依法维护职工合法权益。把代表和维护好职工合法权益、发挥好职工主力军作用作为加强联席会议制度建设的出发点和落脚点，及时解决劳动关系领域存在的突出问题，不断完善适应市场经济发展的职工维权机制，让广大职工体面劳动、全面发展、共享改革发展成果。

3.坚持民主协商、合力落实。政府与工会要加强联系与沟通，共同研究确定会议议题，并就有关问题在平等协商的基础上达成共识，共同抓好会议决议的落实。

三、联席会议的组织机构

镇级层面成立政府与工会联席会议协调小组(以下简称“协调小组”)。组长由镇政府副镇长和镇总工会主席担任，副组长由镇政府办公室主任、镇总工会副主席担任，成员由镇政府办公室、信访办、经发办、社发办、受理中心、安管中心、司法所、综治办、经管中心、规建办、工业园区等部门领导担任，成员单位机构名称如有变动，由继续履行其职能的单位自然替补，协调小组下设办公室，设在镇总工会，负责日常沟通联系工作，办公室主任由镇政府办公室主任、镇总工会副主席担任，成员由镇总工会相关工作人员和政府办公室相关工作人员担任。

四、联席会议的主要内容

联席会议从镇党委、镇政府工作大局出发，围绕全面深化改革、促进产业工人队伍建设、维护职工切身利益，影响劳动关系和谐稳定的突出问题，以及工会在推进经济社会发展中需要政府协调解决的实际问题等方面提出议题。主要包括：

（一）通报本镇国民经济和社会发展规划、加快推动全面跨越式高质量发展、加快建设中涉及职工切身利益和工会工作有关的行政措施和工作部署；

（二）通报工会围绕镇党委、镇政府工作大局开展工作的情况，重点工作的部署、举措和成效、工会服务企业和职工的重要实事项目、非公企业劳动关系状况；

（三）研究解决在全面深化改革中，加强协调劳动关系体系建设，维护职工利益和队伍稳定、构建和谐劳动关系、促进社会稳定等方面问题；

（四）研究解决职工群众关注的热点、难点问题，以及涉及职工切身利益的突出问题； 

（五）研究工会对自身建设方面、推进党的群团改革进程中需要政府支持帮助解决的问题；听取政府对工会工作的希望和建议；

（六）通报上一次联席会议议定事项的落实情况,对未落实的事项作出说明并提出意见；

（七）其它需要联席会议研究解决的问题。

五、联席会议议题的提出和确定

（一）议题的提出。政府方提出的议题，由镇政府相关职能部门提出。工会方提出的议题，由镇总工会负责征集。议题征集工作由协调小组办公室负责，一般在联席会议召开前的两个月启动。

（二）议题的确定。协调小组办公室整理收集到的议题，报协调小组领导审核后，形成会议正式议题。协调小组成员单位应会前围绕议题内容组织调研，加强与所涉及议题相关部门的沟通协调，确保上会议题一般能在会前基本达成共识。

六、联席会议的组织实施

（一）联席会议的召开。联席会议原则上每年召开一次，具体时间由协调小组办公室报协调小组领导后确定。如遇特殊情况或重大问题，可随时召开。

（二）联席会议的筹备。联席会议具体筹备工作由协调小组办公室承担，负责准备会议相关材料。会议通知由镇政府办公室负责拟定印发，并协调政府方参加会议人员。

（三）联席会议的出席人员

1.镇政府主要领导或相关分管领导；

2.镇政府办公室主任；

3.与议题内容相关的镇政府职能部门负责人；

4.镇总工会领导及工作人员。

联席会议可请基层党政干部和职工代表、劳模先进代表、基层工会干部等参加。

（四）联席会议的议程。联席会议原则上由镇政府领导主持，一般会议议程包括：

1.通报上次联席会议议定事项的落实情况；

2.通报本次联席会议议题产生情况及主要内容；

3.研究讨论并协调确定本次联席会议相关事宜；

4.双方领导就落实本次联席会议议定事项作部署。

（五）联席会议纪要的拟定。联席会议形成的会议纪要，由协调小组办公室拟定，报协调小组领导审核后印发。

（六）联席会议议定事项的督促落实。由协调小组办公室负责协调推进、督促检查，并及时向协调小组领导汇报。

（七）专项工作协商会议的召开。协调小组办公室可应政府或工会需求，由协调小组办公室牵头召集政府有关职能部门与工会就专项工作召开会议进行协商沟通，研究解决问题。