各村（居）、企事业单位：

经镇政府研究决定，现将《朱家角镇创建“上海市诚信计量示范社区”工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

青浦区朱家角镇人民政府 青浦区市场监督管理局

2023年3月9日

朱家角镇创建“上海市诚信计量示范社区”工作方案

为进一步加强诚信计量体系建设，不断完善政府监管、企业自律、社会监督的诚信计量长效机制，营造诚信、和谐的社（街）区计量环境，努力实现高质量发展、创造高品质生活，努力实现高质量发展、创造高品质生活，朱家角镇在区市场监督管理局指导下，根据《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法》的规定，现制定朱家角镇城区创建“诚信计量示范社区”工作方案如下。

一、目的意义

创建“诚信计量示范社区”是社区精神文明建设的一项重要内容，有利于进一步加强对朱家角镇城区内商业服务业经营单位的计量监督和管理，有利于诚信社区创建过程的持续改进，有利于推动社会诚信意识的改善和提高。

创建以道德规范为基础，以法律调整为保障，以建立诚信计量体系为核心，以社（街）区为载体，发挥区域整体优势，条块结合，部门联动，通过创建诚信计量示范社（街）区，发挥示范引领作用，营造诚信、和谐的社（街）区计量环境。

二、创建范围

本次创建范围覆盖朱家角镇城区医疗诊所、集贸市场、餐饮店、眼镜制配、加油站、大型超市等计量重点监管单位以及部分小商户，通过创建扩大诚信计量工作的社会影响力，营造全社会了解诚信计量、关注诚信计量的良好氛围，真正实现“计量惠民”

三、组织机构

创建工作的组织者为朱家角镇和青浦区市场监督管理局，由双方共同组织推进，朱家角镇为创建主体，青浦区市场监督管理局负责提供相关的指导和服务。

为保障创建工作有序推进，成立创建工作领导小组和推进小组，由朱家角镇政府主要领导和区市场监督管理局主要领导任组长，领导小组下设办公室，由青浦区市场监督管理局相关职能部门和朱家角镇相关科室共同参加，依据各自职能负责创建工作的组织协调、督促落实等日常工作。

四、进度安排

（一）调查摸底阶段（2023年3月—2023年4月）

为确保创建工作的顺利开展，由朱家角市场监督所对街道内所有业态的分布情况、存在数量和比例等进行调查排摸，建立创建单位名单，特别是商业服务业经营单位和小商户，建立更为详细的企业信息库。

（二）动员培训阶段（2023年5月—2023年6月）

1.召开动员会议。在前期调查摸底的基础上，组织各商业服务业经营单位召开创建动员大会。统一思想认识，强调创建意义，明确创建评审要求。

2.开展计量培训。由朱家角镇组织、青浦区市场监督管理局配合对参与创建的各单位负责人和计量管理人员进行计量基础知识、计量法律法规、《商业、服务业诚信计量行为规范》和《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法》的集中免费培训。通过培训，使参建单位进一步明确创建内容和创建要求，提高诚信意识和责任意识。

（三）具体创建阶段（2023年7月—2023年10月）

各单位要紧紧围绕计量诚信创建的目标和要求，采取有效措施，确保创建工作的顺利开展。

1.广泛宣传阶段。通过电视、报纸等新闻媒介，为计量诚信创建活动广泛宣传，充分利用社区报刊、街道微信公共号、社区居委微信号等网络媒体进行专题宣传，利用社区专栏张贴宣传海报，提高创建活动的知晓度，吸引社会力量参与监督。过程中充分调动参建单位的主动性和积极性，加强对具体创建和检查情况的定期公告，提高参建透明度，营造全社会共同关心计量、关注诚信的良好氛围。

2.强化监管阶段。朱家角镇政府和青浦区市场监督管理局、朱家角市场监管所要密切配合，协调做好参建单位在用计量器具的周期检定工作，确保参建单位在用计量器具的受检率和合格率达到100%；定期组织服务小分队，到参建社区各服务点开展诚信社区宣传和计量免费咨询服务活动；组织工作人员对参建单位开展定期或不定期的监督检查。

3.强化管理阶段。各参与创建的单位要积极行动，主动做好创建各项准备工作，积极投入创建。建立健全各项计量管理制度；对在用计量器具登记入帐，加强管理；在商品量的管理中，保证遵纪守法。诚信经营：针对投诉，认真做好协调处理，妥善解决。

4.企业自查阶段。组织各参建单位按照“诚信计量示范社（街）区”相关行业验收评分表的要求进行自查，对自查发现的问题及时进行整改。

（四）检查验收阶段（2023年11月—2023年12月）

1.加强检查。在各参建单位自查整改的基础上，由创建工作领导小组组成核查小组，对参建单位现场进行联合检查并对参建单位及创建效果进行核查。

2.报请验收。通过现场核查的，由朱家角镇政府联合青浦区市场监督管理局向上海市市场监督管理局提出创建验收申请，由上海市市场监督管理局组织考核验收工作组进行考核验收。

（五）迎检阶段（2023年12月）

自查具备验收条件后，提出书面验收申请，迎接验收检查。做好各阶段工作材料台账整理工作，保存原始数据依据以备验收。

五、工作要求

（一）总体要求

1.建立健全制度体系。经营单位应建立进货计量验收制度、计量器具周期检定制度、计量器具日常维护、保养制度、计量器具报废更新制度、日常自校制度，诚信计量承诺制度、投诉处理制度等。

2.加强在用计量器具管理。经营单位应配备与所经营业务相适应的合法计量器具、建立器具台帐与周检计划表、计量器具严格执行周期检定，不使用未经检定、经检定不合格或超检定周期的计量器具。

（二）具体行业要求

1.对集贸市场、加油站、餐饮企业、商店（超市）、医疗诊所、眼镜店等商业服务业经营单位的要求：应符合《商业服务业诚信计量行为规范》要求和《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法》规定，具体创建标准参见《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法》附表3—8中各行业验收评分表。

2.对小商户的要求：参建率不得低于30%，创建标准参见《上海市诚信计量示范社（街）区创建实施办法》附表9的验收规定。

（三）建立长效机制

要切实长效计量管理机制，建立参建单位的鼓励机制、进出机制、监督机制，及时组织推广复制，让诚信计量在真如地区蔚然成风。今后继续向市质量技术监督局申请复评，以持续保持诚信计量示范的成果，并逐年提升诚信计量的示范效应。

相关附件
• 青朱府_2023_7号.pdf