2021年度青浦区农机购置补贴工作总结

贯彻落实《关于印发〈上海市2021-2023年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》（沪农委规〔2021〕9号）和《关于印发〈上海市农业绿色生产补贴资金管理办法〉的通知》（沪农委规〔2021〕3号）等文件精神，支持引导农民购置使用先进适用农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，为全面推进乡村振兴、推动上海农业高质量发展、加快农业农村现代化提供坚实支撑。精心组织、强化措施、规范操作、加强监管，切实将补贴工作落实到位，取得较好成效。

一、2021年基本情况

一是完成区级农机购置补贴项目。按照区农业农村委《关于新型农机具纳入区级农机购置补贴的请示》精神和要求，制定区级农机购置补贴实施方案，组织开展专家评审，遴选适合本区作业的新型、先进的农机具，突出补贴重点，加大蔬菜、林果机械的推广力度。2021年度区级农机购置项目补贴农机具共34台（套），区级补贴资金106.66万元。

二是落实市级农机购置补贴计划。根据市农业农村委《关于下达上海市2021年度中央农机购置补贴资金计划的通知》（沪农委〔2021〕237号）要求，召开街镇农机专管员会议，明确工作要求、操作流程和时间节点。开展廉政风险防控培训和补贴APP操作培训，发放风险防控手册和补贴APP操作指南。2021年度市级农机购置项目补贴农机具共230台（套），三级补贴资金1312.17万元，其中，中央及市补贴资金680.62万元，区补贴442.26万元。

二、存在问题

1、农机具质量问题突出。有购机者反映购买的农机具存在质量问题，存在操作不便捷、设计不合理、安全有隐患等问题。

2、购机者普遍年纪偏大，对购机补贴APP信息录入有困难。遇到法人无法注册认证，厂家未录入产品信息等问题，影响系统录入效率。

3、散户多，监管难度大。本区农业生产主要以家庭式分散经营为主，农业适度规模经营程度低，农机社会化服务能力低，购置农机对象主要以农机散户，机具量大面广，对街镇专管员全面、全程监管带来很大难度。

4、农机具补贴高，转让存在困难。对规定服务年限内的农机具，购机户因承包土地到期或因病等原因，无法再从事农机作业，由于补贴比例高，无法转让等原因，出现擅自倒卖现象。

三、2022年工作计划

围绕本市发展都市现代农业的总体目标，推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，重点在粮食烘干设施建设、农机服务组织建设、水稻种植机械化以及蔬菜生产机械化等方面有所突破。

（一）进一步落实农机购机补贴项目

按照“全价购机、区县结算、直补到卡”的程序，重点做好粮食生产上的水稻种植机械、粮食烘干、无人植保机和蔬菜机械等机具的落实，并在第一时间将补贴材料汇总后上报区财政局，提高补贴资金执行率。规范补贴流程，及时做好农机补贴APP系统录入。

（二）强化补贴机械监管，杜绝倒买倒卖行为

针对本次专项整治和本区目前存在的问题，要求街镇农机主管部门应定期走访或电话询问等方式，加强与购机户的沟通，及时了解掌握补贴机械使用情况和动向，时刻提醒购机户严格按照政策规定执行，对于擅自倒卖补贴机械者按规定及时处理和列入黑名单，不允许享受购买补贴机械资格，并加以公布，接受社会监督。

（三）进一步推广蔬菜、林果等经济作物适用机械，发展绿色生产

根据市农委新一轮农机购置补贴实施方案文件要求，聚焦薄弱环节，加快遴选和推广蔬菜、林果等经济作物适用机械，补齐机械化生产短板。积极发展绿色生产、废弃物利用等农机化新技术和装备。对一些新型、技术先进、适用性强的机器可放入区级补贴目录，提高补贴比例，淘汰一批技术落后、有质量问题、不适合本区作业生产的农机具。

（四）加强农机质量监管，保障农机生产安全

聚焦农机具质量，提高农机售后维修服务品质，保障农机生产安全，做好农机具质量调研工作，对有质量问题的农机具及时反馈汇总，督促经销商尽快解决。

青浦区农业技术推广服务中心

2021年12月16日