2022年度青浦区农机购置补贴工作总结
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主动公开
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2022.12.30
贯彻落实《关于印发〈上海市2021-2023年农业机械购置补贴实施方案〉的通知》(沪农委规〔2021〕9号) 和《关于印发〈上海市农业绿色生产补贴资金管理办法〉的通知》(沪农委规〔2021〕3号) 等文件精神,支持引导农民购置使用先进适用农业机械,引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,为全面推进乡村振兴、推动上海农业高质量发展、加快农业农村现代化提供坚实支撑。精心组织、强化措施、规范操作、加强监管,切实将补贴工作落实到位,取得较好成效。
一、2022年基本情况
一是完成区级农机购置补贴项目。按照区农业农村委《关于新型农机具纳入区级农机购置补贴的请示》精神和要求,制定的区级农机购置补贴实施方案,实施区级购机补贴项目,2022年度区级农机购置项目补贴农机具共23台(套),区级补贴资金88.4万元。
二是落实市级农机购置补贴计划。根据市农业农村委《关于下达上海市2021年度中央农机购置补贴资金计划的通知》(沪农委〔2021〕237号)要求,召开街镇农机专管员会议,明确工作要求、操作流程和时间节点。开展廉政风险防控培训和补贴APP操作培训,发放风险防控手册和补贴APP操作指南。2022年度市级农机购置项目补贴农机具共454台(套),三级补贴资金1410.772万元,其中,中央及市补贴资金807.322万元,区补贴603.45万元。
二、存在问题
1、农机具质量问题突出,维修成本较高。有购机者反映购买的农机具存在质量问题,材料耐用性不足,部分机器零部件维护成本高问题。
2、购机者普遍年纪偏大,对购机补贴APP信息录入有困难。遇到法人无法注册认证,厂家未录入产品信息等问题,影响系统录入效率。
3、散户多,监管难度大。本区农业生产主要以家庭式分散经营为主,农业适度规模经营程度低,农机社会化服务能力低,购置农机对象主要以农机散户,机具量大面广,对街镇专管员全面、全程监管带来很大难度。
4、农机具补贴高,转让存在困难。对规定服务年限内的农机具,购机户因承包土地到期或因病等原因,无法再从事农机作业,由于补贴比例高,无法转让等原因,出现擅自倒卖现象。
三、2023年工作计划
围绕本市发展都市现代农业的总体目标,推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,重点在粮食烘干设施建设、农机服务组织建设、水稻种植机械化以及蔬菜生产机械化等方面有所突破。
(一)进一步落实农机购机补贴项目
按照“全价购机、区县结算、直补到卡”的程序,重点做好粮食生产上的水稻种植机械、粮食烘干、无人植保机和蔬菜机械等机具的落实,并在第一时间将补贴材料汇总后上报区财政局,提高补贴资金执行率。规范补贴流程,及时做好农机补贴APP系统录入。
(二)强化补贴机械监管,杜绝倒买倒卖行为
针对本次专项整治和本区目前存在的问题,要求街镇农机主管部门应定期走访或电话询问等方式,加强与购机户的沟通,及时了解掌握补贴机械使用情况和动向,时刻提醒购机户严格按照政策规定执行,对于擅自倒卖补贴机械者按规定及时处理和列入黑名单,不允许享受购买补贴机械资格,并加以公布,接受社会监督。
(三)进一步推广蔬菜、林果等经济作物适用机械,发展绿色生产
根据市农委新一轮农机购置补贴实施方案文件要求,聚焦薄弱环节,加快遴选和推广蔬菜、林果等经济作物适用机械,补齐机械化生产短板。积极发展绿色生产、废弃物利用等农机化新技术和装备。对一些新型、技术先进、适用性强的机器可放入区级补贴目录,提高补贴比例,淘汰一批技术落后、有质量问题、不适合本区作业生产的农机具。
(四)加强农机质量监管,保障农机生产安全
聚焦农机具质量,提高农机售后维修服务品质,保障农机生产安全,做好农机具质量调研工作,对有质量问题的农机具及时反馈汇总,督促经销商尽快解决。
青浦区农业技术推广服务中心
2022年12月26日