上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度部门决算
无
主动公开
无
青浦区农业委员会
2019.08.23
目 录
第一部分上海市青浦区农村合作经济经营管理站概况
一、主要职能
二、机构设置
第二部分上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款支出决算表
九、资产负债情况表
第三部分上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度决算情况说明
第四部分名词解释
第一部分 上海市青浦区农村合作经济经营管理站概况
一、主要职能
(一)贯彻执行国家和本市有关农村经营管理的法律、法规、规章和方针、政策。
(二)贯彻执行农村土地承包法律法规,知道实施稳定完善农村基本经营制度政策措施,指导、监督农村土地承包合同、土地承包经营权规范流转管理,指导、监督农村承包纠纷调解仲裁工作。
(三)配合区有关部门,指导、监督农村集体经济组织贯彻实施财务会计制度,指导农村集体财务管理规范化建设,组织开展农村集体经济收支预决算。指导农村集体经济组织民主管理和财务公开工作,负责农村会计队伍建设。
(四)指导农村集体经济组织集体资产产权制度改革等相关政策措施,指导、监督清产核资、产权界定、资产评估、登记产权、资产处置等农村集体资产管理工作,建立、指导做好农村集体资产网络信息监督。
(五)承担本区农村经营管理统计工作,组织开展农村集体经济、农民收入等农村经营管理情况和农村集体资产统计调查,对全区农村集体经济、村级组织经济运行情况和资产债务进行调查、统计和分析。
(六)负责对基层农村集体经济组织财会人员的业务培训。
(七)负责减轻农民负担的监督和管理。
(八)承办青浦区农业委员会交办的其他事项。
二、机构设置
无
第二部分 上海市青浦区农村合作经济经营管理站
2018 年度决算表
2018 年度收入支出决算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||
项目 | 决算数 | 项目 | 决算数 |
一、财政拨款收入 | 4778.04 | 一、一般公共服务支出 |
|
其中:政府性基金预算财政拨款 |
| 二、外交支出 |
|
二、上级补助收入 | 38.70 | 三、国防支出 |
|
三、事业收入 |
| 四、公共安全支出 |
|
四、经营收入 |
| 五、教育支出 |
|
五、附属单位上缴收入 |
| 六、科学技术支出 |
|
六、其他收入 |
| 七、文化体育与传媒支出 |
|
|
| 八、社会保障和就业支出 | 55.93 |
|
| 九、医疗卫生与计划生育支出 | 15.12 |
|
| 十、节能环保支出 |
|
|
| 十一、城乡社区支出 |
|
|
| 十二、农林水支出 | 4727.82 |
|
| 十三、交通运输支出 |
|
|
| 十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
| 十五、商业服务业等支出 |
|
|
| 十六、金融支出 |
|
|
| 十七、援助其他地区支出 |
|
|
| 十八、国土海洋气象等支出 |
|
|
| 十九、住房保障支出 | 11.08 |
|
| 二十、粮油物资储备支出 |
|
|
| 二十一、其他支出 |
|
本年收入合计 | 4816.74 | 本年支出合计 | 4809.95 |
用事业基金弥补收支差额 |
| 结余分配 |
|
年初结转和结余 |
| 年末结转和结余 | 6.79 |
总计 | 4816.74 | 总计 | 4816.74 |
2018 年度收入决算表
单位:万元
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | ||||
功能分类 | 科目名称 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | 合计 | 4816.74 | 4778.04 | 38.70 |
|
|
|
| |
208 |
|
| 社会保障和就业支出 | 55.93 | 55.93 |
|
|
|
|
| |
208 | 05 |
| 行政事业单位离退休 | 55.93 | 55.93 |
|
|
|
|
| |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 11.35 | 11.35 |
|
|
|
|
| |
208 | 05 | 05 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 31.84 | 31.84 |
|
|
|
|
| |
208 | 05 | 06 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 12.74 | 12.74 |
|
|
|
|
| |
210 |
|
| 医疗卫生与计划生育支出 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
|
| |
210 | 11 |
| 行政事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
|
| |
210 | 11 | 02 | 事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
|
| |
213 |
|
| 农林水支出 | 4734.60 | 4695.90 |
|
|
|
|
| |
213 | 01 |
| 农业 | 4734.60 | 4695.90 |
|
|
|
|
| |
213 | 01 | 04 | 事业运行 | 4691.50 | 4691.50 |
|
|
|
|
| |
213 | 01 | 99 | 其他农业支出 | 43.10 | 4.4 | 38.70 |
|
|
|
| |
221 |
|
| 住房保障支出 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
|
| |
221 | 02 |
| 住房改革支出 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
|
| |
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
|
| |
2018 年度支出决算表
单位:万元
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||||
功能分类 | 科目名称 | |||||||||
类 | 款 | 项 | 合计 | 4809.95 | 315.02 | 4494.93 |
|
|
| |
208 |
|
| 社会保障和就业支出 | 55.93 | 55.93 |
|
|
|
| |
208 | 05 |
| 行政事业单位离退休 | 55.93 | 55.93 |
|
|
|
| |
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 11.35 | 11.35 |
|
|
|
| |
208 | 05 | 05 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 31.84 | 31.84 |
|
|
|
| |
208 | 05 | 06 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 12.74 | 12.74 |
|
|
|
| |
210 |
|
| 医疗卫生与计划生育支出 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
| |
210 | 11 |
| 行政事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
| |
210 | 11 | 02 | 事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
|
|
| |
213 |
|
| 农林水支出 | 4728.82 | 232.88 | 4494.93 |
|
|
| |
213 | 01 |
| 农业 | 4728.82 | 232.88 | 4494.93 |
|
|
| |
213 | 01 | 04 | 事业运行 | 4684.72 | 232.88 | 4451.83 |
|
|
| |
213 | 01 | 99 | 其他农业支出 | 43.10 |
| 43.10 |
|
|
| |
221 |
|
| 住房保障支出 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
| |
221 | 02 |
| 住房改革支出 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
| |
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 11.08 | 11.08 |
|
|
|
| |
2018 年度财政拨款收入支出决算总表
单位:万元
收入 | 支出 | ||||
项目 | 决算数 | 项目 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
一、一般公共预算财政拨款 | 4778.04 | 一、一般公共服务支出 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
| 二、外交支出 |
|
|
|
|
| 三、国防支出 |
|
|
|
|
| 四、公共安全支出 |
|
|
|
|
| 五、教育支出 |
|
|
|
|
| 六、科学技术支出 |
|
|
|
|
| 七、文化体育与传媒支出 |
|
|
|
|
| 八、社会保障和就业支出 | 55.93 | 55.93 |
|
|
| 九、医疗卫生与计划生育支出 | 15.12 | 15.12 |
|
|
| 十、节能环保支出 |
|
|
|
|
| 十一、城乡社区支出 |
|
|
|
|
| 十二、农林水支出 | 4689.12 | 4689.12 |
|
|
| 十三、交通运输支出 |
|
|
|
|
| 十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
| 十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
|
| 十六、金融支出 |
|
|
|
|
| 十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
|
| 十八、国土海洋气象等支出 |
|
|
|
|
| 十九、住房保障支出 | 11.08 | 11.08 |
|
|
| 二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
| 二十一、其他支出 |
|
|
|
本年收入合计 | 4778.04 | 本年支出合计 | 4771.25 | 4771.25 |
|
年初财政拨款结转和结余 |
| 年末财政拨款结转和结余 | 6.79 | 6.79 |
|
一般公共预算财政拨款 |
|
|
|
|
|
政府性基金预算财政拨款 |
|
|
|
|
|
总计 | 4778.04 | 总计 | 4778.04 | 4778.04 |
|
2018 年度一般公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | |||||
类 | 款 | 项 | ||||
208 |
|
| 社会保障和就业支出 | 55.93 | 55.93 |
|
208 | 05 |
| 行政事业单位离退休 | 55.93 | 55.93 |
|
208 | 05 | 02 | 事业单位离退休 | 11.35 | 11.35 |
|
208 | 05 | 05 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 31.84 | 31.84 |
|
208 | 05 | 06 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 12.74 | 12.74 |
|
210 |
|
| 医疗卫生与计划生育支出 | 15.12 | 15.12 |
|
210 | 11 |
| 行政事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
210 | 11 | 02 | 事业单位医疗 | 15.12 | 15.12 |
|
213 |
|
| 农林水支出 | 4689.12 | 232.89 | 4456.23 |
213 | 01 |
| 农业 | 4689.12 | 232.89 | 4456.23 |
213 | 01 | 04 | 事业运行 | 4684.72 | 232.89 | 4451.83 |
213 | 01 | 99 | 其他农业支出 | 4.4 |
| 4.4 |
221 |
|
| 住房保障支出 | 11.08 | 11.08 |
|
221 | 02 |
| 住房改革支出 | 11.08 | 11.08 |
|
221 | 02 | 01 | 住房公积金 | 11.08 | 11.08 |
|
合计 | 4771.25 | 315.02 | 4456.23 | |||
2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
单位:万元
项目 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 | ||
经济分类 科目编码 | 科目名称 | ||||
类 | 款 | ||||
301 |
| 工资福利支出 | 271.91 | 217.91 |
|
301 | 01 | 基本工资 | 166.41 | 166.41 |
|
301 | 02 | 津贴补贴 | 22.37 | 22.37 |
|
301 | 03 | 奖金 |
|
|
|
301 | 06 | 伙食补助费 | 7.10 | 7.10 |
|
301 | 07 | 绩效工资 |
|
|
|
301 | 08 | 机关事业单位基本养老保险费 | 31.84 | 31.84 |
|
301 | 09 | 职业年金缴费 | 12.73 | 12.73 |
|
301 | 10 | 职工基本医疗保险缴费 | 15.12 | 15.12 |
|
301 | 11 | 公务员医疗补助缴费 |
|
|
|
301 | 12 | 其他社会保障缴费 | 5.24 | 5.24 |
|
301 | 13 | 住房公积金 | 11.08 | 11.08 |
|
301 | 14 | 医疗费 |
|
|
|
301 | 99 | 其他工资福利支出 |
|
|
|
302 |
| 商品和服务支出 | 31.41 |
| 31.41 |
302 | 01 | 办公费 | 8.05 |
| 8.05 |
302 | 02 | 印刷费 | 4.83 |
| 4.83 |
302 | 03 | 咨询费 |
|
|
|
302 | 04 | 手续费 | 0.01 |
| 0.01 |
302 | 05 | 水费 | 0.31 |
| 0.31 |
302 | 06 | 电费 |
|
|
|
302 | 07 | 邮电费 | 5.74 |
| 5.74 |
302 | 08 | 取暖费 |
|
|
|
302 | 09 | 物业管理费 |
|
|
|
302 | 11 | 差旅费 | 1.11 |
| 1.11 |
302 | 12 | 因公出国(境)费用 |
|
|
|
302 | 13 | 维修(护)费 | 0.61 |
| 0.61 |
302 | 14 | 租赁费 | 0.19 |
| 0.19 |
302 | 15 | 会议费 |
|
|
|
302 | 16 | 培训费 |
|
|
|
302 | 17 | 公务接待费 |
|
|
|
302 | 18 | 专用材料费 |
|
|
|
302 | 24 | 被装购置费 |
|
|
|
302 | 25 | 专用燃料费 |
|
|
|
302 | 26 | 劳务费 | 0.3 |
| 0.3 |
302 | 27 | 委托业务费 |
|
|
|
302 | 28 | 工会经费 | 2.95 |
| 2.95 |
302 | 29 | 福利费 | 2.85 |
| 2.85 |
302 | 31 | 公务用车运行维护费 |
|
|
|
302 | 39 | 其他交通费用 | 9.47 |
| 9.47 |
302 | 40 | 税金及附加费用 |
|
|
|
302 | 99 | 其他商品和服务支出 | 0.14 |
| 0.14 |
303 |
| 对个人和家庭的补助 | 11.70 | 11.70 |
|
303 | 01 | 离休费 | 9.63 | 9.63 |
|
303 | 02 | 退休费 | 1.72 | 1.72 |
|
303 | 03 | 退职(役)费 |
|
|
|
303 | 04 | 抚恤金 |
|
|
|
303 | 05 | 生活补助 |
|
|
|
303 | 07 | 医疗费补助 |
|
|
|
303 | 08 | 助学金 |
|
|
|
303 | 09 | 奖励金 | 0.21 | 0.21 |
|
303 | 10 | 个人农业生产补贴 |
|
|
|
303 | 99 | 其他个人和家庭的补助支出 | 0.13 | 0.13 |
|
310 |
| 资本性支出 |
|
|
|
310 | 02 | 办公设备购置 |
|
|
|
310 | 03 | 专用设备购置 |
|
|
|
310 | 07 | 信息网络及软件购置更新 |
|
|
|
310 | 13 | 公务用车购置 |
|
|
|
310 | 19 | 其他交通工具购置 |
|
|
|
310 | 22 | 无形资产购置 |
|
|
|
310 | 99 | 其他资本性支出 |
|
|
|
合计 | 315.02 | 283.61 | 31.41 | ||
2018 年度一般公共预算财政拨款“三公”经费及机关运行经费支出决算表
单位:万元
一般公共预算财政拨款 “三公”经费 | 机关运行 经费决算数 | |||||||||||
合计 | 因公出国 (境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | |||||||||
小计 | 公务用车 购置费 | 公务用车 运行费 | ||||||||||
预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 预算数 | 决算数 | 0 |
1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | |
2018 年度政府性基金预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | |||
功能分类 科目编码 | 科目名称 | |||||
类 | 款 | 项 | ||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
| |||
注:上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度无政府性基金预算财政拨款支出,故本表无数据。
2018 年度资产负债情况表 | ||||
金额单位:万元 | ||||
| 数量 | 价值 | ||
年初数 | 年末数 | 年初数 | 年末数 | |
一、资产合计 | —— | —— | 83.83 | 73.29 |
(一)流动资产 | —— | —— | 54.68 | 47.04 |
(二)固定资产 | —— | —— | 29.14 | 26.25 |
其中:1.房屋(平方米) |
|
|
|
|
2. 通用设备(台/套/辆) |
|
|
|
|
(1)车辆 |
|
|
|
|
一般公务用车 |
|
|
|
|
执法执勤用车 |
|
|
|
|
特种专业技术用车 |
|
|
|
|
其他用车 |
|
|
|
|
(2)单价50万元以上通用设备(不含车辆) |
|
|
|
|
3. 专用设备(台/套) |
|
|
|
|
单价100万元以上专用设备 |
|
|
|
|
4. 其他固定资产 | —— | —— | 29.14 | 26.25 |
减:累计折旧及减值准备 | —— | —— |
|
|
(三)长期投资 | —— | —— |
|
|
(四)在建工程 | —— | —— |
|
|
(五)无形资产 | —— | —— |
|
|
减:累计摊销 | —— | —— |
|
|
(六)其他资产 | —— | —— |
|
|
二、负债合计 | —— | —— | 44.72 | 32.63 |
三、净资产合计 | —— | —— | 39.10 | 40.65 |
第三部分 上海市青浦区农村合作经济经营管理站
2018 年度决算情况说明
一、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度收入支出决算总体情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度收入总计为4816.74万元、支出总计为4809.95万元。与2017年度相比,收入、支出总计各减少178.22万元。主要原因:项目支出减少。
二、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度收入决算情况说明
本年 收入合计4816.74万元,其中:财政拨款收入4778.04万元,占99.20%;上级补助收入38.70万元,占0.8%。
三、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度支出决算情况说明
本年 支出合计4809.95万元,其中:基本支出315.02万元,占6.55%;项目支出4494.93万元,占93.45%。
四、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度财政拨款收入支出总体情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度财政拨款收支总决算4816.74万元。与2017年度相比,财政拨款收、支总计各减少178.22万元,减少3.57%。主要原因:项目减少。
五、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款支出4771.25万元,占本年支出合计的99.20%。与2017年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少218.71万元,减少4.38%。主要原因:项目减少。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款支出4809.95万元,主要用于以下方面:社会保障合就业支出(类)55.93万元,占1.16%;农林水支出(类)4727.82万元,占98.29%;住房保障支出(类)11.08万元,占0.23%;医疗卫生和计划生育(类)15.12万元,占0.32%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为4677.33万元,支出决算为4809.95万元,完成年初预算的102.84%。决算数大于预算数的主要原因:项目费用增加。其中:
1 、 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)。 主要用于:行政事业单位离退休。年初预算为13.56万元,支出决算为11.36万元。决算数小于预算数的主要原因:按实支出。
2 、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。主要用于:养老保险缴费。年初预算为31.30万元,支出决算为31.84万元。决算数大于预算数的主要原因: 社保基数调整。
3 、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。主要用于:职业年金缴费。年初预算为12.51万元,支出决算为12.74万元。决算数小于预算数的主要原因: 社保基数调整。
4 、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。主要用于:医疗保险缴费。年初预算为14.90万元,支出决算为15.13万元。决算数小于预算数的主要原因: 社保基数调整 。
5 、 农林水支出(类)农业(款)事业运行(项) 。主要用于: 单位人员经费、公用经费支出及项目经费支出。 年初预算为4594.96万元,支出决算为4684.72万元。决算数大于预算数的主要原因:项目经费增加。
6 、农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项)。主要用于: 农经统计 。年初预算0万元,支出决算为4.4万元。决算数大于预算数的主要原因:项目调整。
7 、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。主要用于住房公积金。年初预算10.10万元,支出决算为11.08万元。决算数大预算数的主要原因: 基数调整 。
六、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度一般公共预算财政拨款基本支出249.32万元,包括人员经费217.91万元,公用经费31.41万元。基本支出中:
1 、工资福利支出271.91万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、伙食补助、医保、年金、社保公积金。
2 、商品和服务支出31.41万元,主要用于:办公费、印刷费、差旅费、维护费等。
3 、对个人和家庭的补助支出11.70万元,主要用于:退休费、抚恤金、奖励金、其他个人和家庭的补助支出等。
七、关于上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度无“三公”经费财政拨款支出。
八、关于 上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度无政府性基金预算财政拨款支出。
九、国有资本经营预算财政拨款情况说明
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度无国有资本经营预算财政拨款支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站 2018 年度无机关运行经费支出。
(二)政府采购支出情况
上海市青浦区 农村合作经济经营管理站2018年度政府采购金额(以合同签订为准)为1.78万元,其中:货物采购金额1.78万元。
(三)车辆、房屋特殊占用情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度无车辆/房屋特殊占用情况说明。
(四)预算绩效管理情况
上海市青浦区农村合作经济经营管理站2018年度预算绩效管理工作开展情况如下:本单位建立了预算绩效管理制度和预算绩效管理工作机制。全过程绩效管理实施情况:2018年度开展的绩效跟踪项目0个,涉及预算金额0元;2018年度开展的绩效评价项目1个,涉及预算金额4297.875万元,平均得分88.42分(其中,绩效评级为“优”的项目0个;绩效评级为“良”的项目1个;绩效评级为“合格”的项目0个;绩效评级为“不合格”的项目0个)。
绩效评价结果信息表
项目名称 | 青浦区2018年土地承包经营权流转奖励补贴项目 |
决算金额 | 4297.7177 万元 |
评价分值 | 88.42 分 |
评价结论 | 良 |
主要绩效 | 1. 较好地完成了土地承包经营权流转奖励补贴项目当年的工作计划,贯彻落实农业生产规划布局,有利于土地规模化经营,提高了土地承包经营权使用管理的规范性,农户合法利益得到进一步保障。 2. 为贯彻落实青浦区人民政府办公室转发了区农委《关于进一步规范本区农村土地承包经营权流转的若干意见》的通知,本项目对规范委托流转管理制度、的审核与发放等各个方面进行了明确规定。还就奖励补贴标准的公示时间、奖补资金申报、审核、发放制度及程序制订了具体的实施方案。 3. 本项目为委托流转程序制定了操作细则、示范文本,并汇编成册印发至各村委、街镇,并将委托流转政策制作成宣传单发放至承包土地的农户手中,帮助其了解土地经营权流转的政策法规。组织街镇相关人员进行业务培训,帮助其掌握相关政策法规及规范土地经营权流转的具体操作方法。 |
存在问题 | 1. 村委托流转申报材料需提高规范性,存在村审核决议、申请表和委托台账数据不一致的的情况,申报材料有漏缺及部分组级土地分配方案不合规现象。 2. 村对外流转合同管理制度的实施还不够完善,存在合同版本不统一、价格范围不明确、对外流转合同面积与实际可流转面积不一致等不合规情况。 3. 财务管理制度的实施还需进一步健全,土地委托流转费用的发放还存在不合规的现象。在审核中发现各街镇对土地委托流转费会计核算方式各不相同,有个别镇对未收到的委托流转费不作账务处理,造成财务漏洞,与村集体经济组 织会计制度相关规定不符。 4. 农村土地承包信息平台等可持续发展的政策和机制落实不够到位,有部分村、组农用地与平台数据不一致,因土地征用、镇保收回或确权登记工作等原因导致农用地情况发生变化但平台数据未能及时完善更新。另外,农户承包地的委托信息未能及时录入平台,更新不及时导致平台数据与实际承包地委托流 转数据不一致。 |
整改建议 | 1. 村集体需全面掌控土地使用情况,加强对委托流转申报材料的管理,保持数据一致、资料完整、分配方案合规。对外流转合同期限根据农业生产发展规律合理确定并统一签订时点和版本格式,价格内容明确。 2. 加强宣传和培训土地流转费的村财务核算及管理制度,完善土地委托流转收支明细台账。 3. 提高各街镇对土地承包经营权流转项目的重视程度,保护村集体资源性资产和农户及承包户权益,进一步完善公示制度。 4. 农村土地承包信息平台应完善因土地征用、镇保收回、确权登记等情况变化的数据更新,农户承包土地委托情况及时准确录入平台。 |
整改情况 | 1.2019 年申报材料全面审核并落实整改;新签对外流转合同已按要求全面采用新版格式。 2. 根据下发的《土地经营权委托流转的整改通知》,进一步加强规范农村土地流转管理,全面落实土地流转费财务核算及收支台账。 3. 通过对农村土地流转情况监督检查,完善农村土地承包信息管理平台信息维护及更新,并按要求落实土地流转信息公示制度。
|
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
五、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
七、基本支出:指单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
八、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出之外发生的各项支出。
九、经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、“三公”经费:指单位使用本级财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位参加国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务接待费反映全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出;公务用车购置及运行维护费反映编制内公务车辆的报废更新,以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
十一、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
