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护航清障 多重聚焦资源环境与经济责任审计 ——打造高效镇级领导干部经济责任与资源环境 结合型审计项目 2019-11-06

为充分发挥审计清障护航作用,青浦区审计局全面贯彻落实中共中央关于生态文明建设的战略部署,聚焦服务长三角生态绿色一体化发展国家战略,结合地区发展特色,多重聚焦资源环境融合型审计模式,开展对某镇领导干部经济责任审计,取得较好成效。

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发扬“根”的精神,聚焦水资源保护。该镇地处黄浦江上游水源保护区,该区域被列入长三角生态绿色一体化发展示范区。立足于该镇独特的地理位置、饮用水源地这一特殊要素,本次审计突破经济责任审计视角局限,将污水纳管、生态综合治理、土地减量化等内容纳入审计范围,在关注资金的合法合规使用基础上,有侧重地关注生态环境保护事宜。

发扬“钉”的精神,聚焦镇级三资管理。克服审计人员少、镇里经济业务范围广泛、延伸单位多、业务板块专业程度高、重大经济事项线索时间跨度大等特点的实际矛盾,审计人员抓住“三资”管理重点,运用关联式审计方式方法,在业务资料审查上发挥“钉钉子”精神,不遗余力地审查各部分相关资料,让审计事项不留死角。

发扬“烛”的精神,聚焦审计方式创新。创新“两统筹”工作方式,统筹同期审计项目间的成果共享,统筹购买服务中介人员、内审挂职人员充实审计力量等;创新审计方法,以“大数据”审计提质,深挖数据处理方式,运用互联网、计算机编程等高效审计问题;创新组织方式,审计组成员分工分责,建立分组汇报、多层级底稿审核制度等。

通过“三聚焦”,区审计局探索出资源环境与经济责任审计相结合的审计方式,成效突出:一是改善了生态、人居环境。通过本次审计,部分企业为截污纳管问题已启动建设程序,目前工程已完工,“违建”房屋得到根本拆除;二是得到了政府高度重视,审计结果报告得到区委、区政府主要领导批示,要求积极整改,有效推进问题整改落实,扩大了审计影响力;三是促进了建章立制,该镇从加强制度建设、加大监管力度等方面建立健全工作长效机制,修订、完善了相关制度11项;四是提升了审计地位,对于审计中部分事项移送区纪委,严肃追责问责,有效震慑相关人员,同时也树立了审计人员公正、专业的工作形象。

供稿:资源环境审计科  杨帆