青浦区审计局关于组织开展2017年重点课题调研的意见
QC1201000-2016-013
主动公开
青审字〔2016〕33号
青浦区审计局
2016.09.05
为更好地明确2017年工作重点，更好地全面落实区委、区政府以及市审计局提出的目标、任务，充分发挥审计监督职能作用，经研究决定，开展2017年重点课题调查研究工作。现对工作提出如下意见：
一、重点课题调研总体要求
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，《国务院关于加强审计工作的意见》要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府各次全会提出的工作任务和要求，紧紧围绕当前审计工作中的重点问题、难点问题和突出问题，认真开展调查研究，集思广益，力求形成思路清晰、重点突出、对策有力、操作性强的调研成果，为明确2017年度重点工作和任务目标，充分发挥审计监督职能作用提供指导意见。
二、重点课题调研的主要内容
1.关于科学确定2017年度重点审计项目计划的工作研究
围绕贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和两办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》精神，按照实现审计监督全覆盖的要求，研究如何进一步把握审计工作重点，紧密结合当前区委区府中心工作，科学、合理确定2017年度重点项目计划，努力实现对公共资金、国有资产、国有资源审计监督的全覆盖，充分发挥审计部门在推动重大政策落地、推进公共资金资产资源高效节约使用、推动领导干部守法守规守纪尽责、推进建设本区资源节约型和环境友好型社会等方面的积极作用，从而促进地区经济健康稳定可持续发展。
（由张国兴同志负责，朱民配合，综合法规科牵头，姚真君、陈洁、钱珏、金海疆、姚真君、周兢、吕芳芳、董博、胡雷婷、戴伟、薛纯昳参与；姚真君执笔。）
2.关于进一步深化财政审计大格局的工作研究
深入贯彻落实国务院《关于加强审计工作的意见》、市政府《关于加强审计工作的实施意见》，围绕区委、区府工作中心，服务改革发展，服务领导决策，服务“两个报告”，聚焦重大政策落实、重大项目推进、重点资金统筹，努力推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖。结合部门预算执行审计、政府投资审计、民生审计、资源环保审计、绩效审计等，进一步研究确定财政审计目标、内容和重点，优化审计组织方式和方法，促进提升财政审计工作。
（由朱民同志负责，财政审计科牵头，陈洁、钱能、钱珏、金海疆、姚真君、周兢、吕芳芳、吴伟荣、叶红、杨帆参与；陈洁执笔）
3.关于领导干部自然资源资产审计方法及评价指标的研究
为了贯彻落实党的十八届三中全会及上级审计机关关于对领导干部实行自然资源资产离任审计的工作要求，结合我局试点开展的赵巷镇党政领导干部自然资源资产离任审计，总结审计工作取得的成果与存在的不足，探索领导干部自然资源资产审计的方式方法和指标体系，为今后开展领导干部自然资源资产审计积累经验、打好基础，促进提升审计干部开展资源环境审计工作的能力和水平。
（由赖伟春同志负责，绩效科牵头，钱能、陈洁、钱珏、金海疆、姚真君、周兢、吕芳芳、顾健、叶秋瑜参与；钱能执笔）
4.关于进一步优化青浦区政府性投资项目审计组织模式的工作研究
围绕贯彻《审计署关于规范地方投资审计工作的指导意见（征求意见稿）》和《青浦区“1+8”管理办法》，研究目前我区政府性投资项目审计的组织方式，尤其面对审计工作量大、成效不够凸显等困难，提出破解难题的具体措施，做到“有深度、有重点、有步骤、有成效”的投资审计全覆盖，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
（由章福生同志负责，固定资产投资审计科牵头，周兢、顾义金、吴申沂、索妮参与；周兢执笔）
三、重点课题调研的时间安排
9月5日前拟发《组织开展2017年重点课题调研的意见》。
9月23日前各课题组完成调研工作方案，报分管领导 (除审计项目计划调研)。
9月26日-10月31日，课题组收集资料，开展调研，形成课题调研报告初稿并报分管领导。
11月1日-11月9日，分管领导组织课题组进行充分讨论，对调研报告进行修改完善，形成调研报告征求意见稿。
11月10日-11月17日，征求各科室意见，修改完善形成送审稿送局领导。
11月18日-11月28日，各课题组成员集中讨论，审议通过调研报告。
11月30日前完成正式调研报告，拟发文件。
四、重点课题调研的工作要求
1、加强组织，明确要求。重点课题分别由各分管领导组织相关职能科室进行调研。分管领导要加强工作领导，做好调研进展跟踪。牵头部门要加强组织协调，按照时间节点积极落实。各课题组要明确调研的目标任务和工作要求，责任到位，各负其责，共同完成课题调研。
2、认真学习，深入调研。要准确把握当前工作的重点和目标任务，抓住全局性和瓶颈性难题，以高度的责任感深入开展重点课题调研，寻求破解之策。要把重点课题调研作为“谋事之基、成事之道”，作为谋划工作发展新思路的重要方法，作为开拓工作新局面的重要途径。
3、务实创新，注重实效。重点课题调研组要深入、全面，注重运用创新思维研究问题，敢于提出新思路、新办法、新举措。要着眼于解决实际问题，善于总结和提炼，强化调研成果的针对性、实用性和可操作性，使重点课题的研究与重点工作的推进有机结合、切实指导实践。