为进一步加快推进审计信息化建设，提高审计机关现代化、科学化管理水平，根据审计署“十二五”审计工作发展规划及上海市审计局关于审计信息化建设工作要求，结合我局工作实际，制定2012年审计信息化推进工作方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，坚持统一领导、统筹规划，紧紧围绕全局工作中心，牢固树立科学审计理念，以审计干部队伍能力建设为核心，以“智慧审计”为导向，以提升干部信息化技术应用水平为重点，进一步加快推进审计信息化建设步伐，促进提升审计队伍审计业务能力、综合思维能力、攻坚突破能力，推进计算机技术在审计实施和审计管理中的应用，为审计事业的科学发展夯实根基。

二、总体目标

――提高审计干部计算机应用能力，使计算机审计技术在实际工作中的运用程度不断加大。

――提高审计业务信息化水平，深入开展联网核查（审计），积极推进重点计算机审计项目的开展，提高计算机审计工作能力。

――完善审计管理系统，基本形成以审计项目计划、项目实施、质量控制、成果利用、机关事务处理为主线的审计管理数字化，创新信息化环境下的审计管理方式。

——完善审计管理信息库，逐步推进审计项目数据库和被审计单位情况数据库建设，促进信息共享，资源共享。

――全面实现无纸化办公，提高审计管理电子化、数字化管理水平，提高机关行政效能。

三、组织保障

1、局成立信息化工作推进领导小组，下设工作小组。

领导小组主要成员：

组　长：王　健

　　　副组长：朱　民　瞿坚春

工作小组主要成员：

组　长：赖伟春

　　　副组长：周　兢

　　　成　员：戴伟　顾伟　吕芳芳　钱能　林婉婉

顾健   周丹侠

2、工作小组主要职责：

（1）负责《信息化推进工作方案》各项任务的推进工作；

（2）负责对AO系统和其他计算机审计项目实施过程中的技术支持；

（3）负责重点推进的计算机审计项目难点问题技术攻关；

（4）组织和协调技术力量开展计算机审计技术交流和培训；

（5）负责对所有开展计算机审计项目情况的考核工作；

（6）负责保障计算机软硬件设备的正常运行；

（7）完成与计算机审计相关的其他事项。

四、主要工作任务

（一）计算机审计工作

1、具体目标

――凡是具备计算机审计工作条件的，全面开展计算机审计工作。

――重点推进2个以上的计算机重点审计项目，加强技术支持和保障，完成AO应用实例，并组织上报市局。

2、工作措施

（1）明确全面开展计算机审计的工作要求。①凡是具备计算机审计工作条件的，每个审计项目配备一名计算机专业技术人员。②根据审计人员的审计思路，在审计方案汇报前，技术人员提供数据采集转换、数据分析等计算机辅助技术支持。计算机审计人员必须按工作分工积极落实，重点问题由应用小组提供技术支持。③每个项目结束后，项目组必须在10个工作日内提供计算机审计方法和审计专家经验；在20个工作日以内提交AO应用实例。

（2）组织计算机审计项目经验交流和评优。以科室为单位，每季度进行计算机审计项目经验交流，年终对审计专家经验及AO应用实例进行评比，推荐报市局（12月10日前完成）。

（3）走访兄弟单位，学习先进经验。结合工作实际，组织有关科室进行外出走访，加强工作调研，学习计算机审计先进经验（6月底前完成）。

（二）联网审计工作

1、具体目标

――对各预算单位进行实时监控和联网核查，做到问题早发现、早纠正，提高审计效率，充分发挥审计“免疫系统”功能。

――有效解决当前联网审计中存在的问题和不足，完善联网审计工作机制，充分发挥联网审计功能。

――建立系统的预警指标体系，形成联网审计工作方法和专家经验，提升联网审计成效。

2、工作措施

（1）明确联网审计职责。各业务科室明确一名联网审计工作责任人员，把工作落实到人、责任落实到位。办公室做好数据更新维护工作，加强与业务科室间的沟通了解，及时提供技术支持，保障联网审计工作的正常运行和积极推进。

（2）坚持定期开展联网核查工作。各业务科室按职责要求，开展好日常联网核查，重点关注数据的真实性和完整性，以及异常现象和疑点，分析原因，并及时联系被审计单位核实疑点。各业务科室在每季末25日前报联网核查工作情况，职能科室每季末30日前报联网核查阶段情况。

（3）建立一套系统的预警指标体系。通过组织审计人员集中交流，专门讨论等方式，围绕行政预算单位的会计科目逐一建立相应的预警指标（6月底前完成，并在年内不断完善）。

（三）审计信息系统管理

1、具体目标

――全面实现无纸化办公，加强审计业务和行政办公信息化管理，提高审计工作质量和效率。

――实现审计业务和行政事务集中管理，完善审计信息库和保持公文流转通畅，逐步实现对审计业务的质量控制和审计工作的全方位管理。

――进一步加强OA与AO的交互，维护和保障OA与AO正常运行。

2、工作措施

（1）实施无纸化办公。根据《业务公文无纸化实施办法》（青审字〔2011〕41号），逐步推进无纸化办公，促进全体审计人员养成无纸化办公习惯，提高办公效率，提高审计质量。

（2）强化OA与AO交互。①强化审计项目计划管理和质量控制，建立和完善被审计单位资料库；②加强审计资料的管理，审计记录和审计工作底稿按项目质量控制要求及时交互，定期收集汇总后打包上传到OA系统中；③加强数据归档和上传，审计实施结束后，在AO中生成审计项目档案数据包，项目结束后10个工作日内，上传到OA系统中，完成电子文件归档工作。

（3）继续深化网络信息平台的有效运用。有效使用好“区县共享平台”，为审计工作实现业务协同和资源共享提供技术和数据支撑；积极建设青浦区审计局网站和政务网平台，使其成为沟通联络公众、接受勤廉监督、实行审务公开、展示审计成果的重要窗口。

（4）保障计算机软硬件设备的正常运行。加强计算机软硬件设备的维护，包括各类计算机、服务器、各类应用软件，病毒防护等；保障OA与AO系统的正常运行，出现问题及时与中软公司联系，及时处理突发情况，避免OA或AO长时间不能正常工作或不能实现各项功能。

五、工作要求

1、强化工作职责。各科室及全体审计人员明确工作职责，加强自我学习，积极提高自身素质，增强责任心，确保各项任务顺利完成。

2、保障经费投入。加大对审计信息化建设资金的投入力度，把信息化建设资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入年度经费预算，确保信息化建设任务的正常开展。

3、强化技术培训。①应用培训，包括数据的采集和转换、AO与OA交互、SQL语句的编写等；②资格考试培训，包括计算机审计中级培训、AO认证培训等。通过多层次、多途径的培训方式，改善审计人员的知识结构，提高审计人员驾驭计算机审计技术的能力，以适应经济和社会信息化给审计机关和审计人员带来的挑战。

4、加强工作考核。制定《计算机审计工作考核办法》（1月份完成），每半年以审计项目为单位进行考核。加强网上抽查、检查工作，每季度通报情况，作为计算机审计工作考核的重要依据。及时总结和推广典型经验，推动我局计算机审计工作再上新台阶。