2007年,区审计局完成审计(调查)项目36个(配合市局完成项目2个),共涉及审计(调查)单位208户,审计(调查)资金总额295.18亿元。出具审计报告34份,提出审计意见及建议203条。共查出违规金额1343万元,管理不规范金额23214.37万元。应上交财政147万元,应减少财政拨款或补贴1196万元。提交工作报告、信息80篇。至2007年12月底,审计已对到回访期的16个项目审计结果整改情况进行了回访,涉及的违规及管理不规范金额7709.39万元已全部纠正。内部审计机构在各镇、街道党委、政府的领导下,共完成审计项目884个,审计纠正违规金额2835.22万元,查出损失浪费金额133.07万元,促进增收节支993.97万元,提出审计意见、建议并被采纳288条,较好地履行了内部审计的监督与服务职能。具体审计工作完成情况如下: 一、深化本级预算执行审计 2007年,区审计局严格按照《审计法》赋予的职责,依法开展了2006年度本级预算执行和其他财政收支审计,同时对区发改委等10个区级部门预算执行及练塘镇财政预、决算情况进行了审计。本次预算执行审计注重把握总体、突出重点,在项目安排上以本级预算执行审计为主线,在延伸审计部门预算执行的同时,突出了政法系统审计重点。审计共查出各类违规及管理不规范金额235.51万元。通过审计,较为全面地把握部门或系统内的预算管理体制、资金拨付流向及资金使用效益,促进加强部门单位的管理。 二、完善任期经济责任审计 根据区委组织部委托,区审计局完成了4个镇、3个街道、5个委办局及3个公司共21名党政领导干部(领导人员)任期经济责任审计,审计资金总额152.65亿元,查出管理不规范金额21132.36万元。2007年区审计部门积极探索经济责任审计评价方式及范围,进一步完善经济责任审计评价内容,促进提高审计报告质量。建立经济责任审计综合报告制度,进一步促进审计成果的转化和运用,提升审计工作的成效和水平;积极发挥经济责任审计工作联席会议作用,定期开展专题研究,进一步加强联合监督工作合力,促进经济责任审计工作规范、有序发展。 三、强化专项资金审计及专项审计调查 围绕老百性最关心、最现实、最直接的切身问题,对区农村合作医疗保险资金2005、2006年度筹集、管理、运营情况和区100公顷菜田设施项目资金投入、管理情况进行了审计,对社会救助资金、农村危桥改造资金及转移支付专项补助经济薄弱村资金的使用、管理情况进行了专项审计调查。查出管理不规范金额1690.83万元。通过审计,进一步提高资金使用合规性和效益性,促进各项政策措施贯彻落实。 四、开展固定资产投资审计 围绕建设项目程序的合法性、建设费用的合理性、财务核算的准确性,开展了实验中学等8所学校田径场改建工程、第二水厂二期扩建及淤泥处理工程财务收支及竣工决算审计。项目送审金额13455万元,审定金额12259万元,核减金额1196万元,核减率为8.89%。通过审计,促进加强投资管理,提高财政资金的使用效益。 五、抓好企业审计 围绕促进加强企业管理,确保国有资产保值增值,对区投资公司、区资产经营公司等2家企业2006年度资产、负债、损益情况进行了审计。查出管理不规范金额295万元。通过审计,进一步增强理财意识,确保国有资产保值增值,促进企业深化改革。 六、创新审计质量控制管理 按照《审计法》及《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》要求,修订完善审计质量控制制度及办法共17项,促进加强审计项目基础工作管理。积极探索项目管理考核机制,制订《青浦区审计局目标管理考核实施意见》,对审计项目实施各环节设定八大类25个控制点,严格质量控制。2007年首次对全年全部审计项目进行定量考核,有效地激发审计人员争创一流审计业绩的积极性,增强质量意识和风险意识,审计项目质量有了明显提升。 七、督促审计结果整改 截止2007年12月底,对16个已到审计回访期限的审计项目审计结果整改情况全部进行了回访。16个项目共出具审计报告16份,提出各类处理意见和建议95条,查出各类违规及不规范金额7709.39万元。审计回访发现已纠正审计意见86条,纠正率为90.53%,已纠正各类违规及不规范金额7709.39万元,纠正率为100%。2007年,区审计部门建立审计整改工作汇报制度,定期向上级领导汇报审计结果整改情况,积极争取领导及有关部门的重视;完善审计回访制度,建立审计整改情况台账,加强日常基础管理,确保审计结果件件落实;探索联合督查整改工作,增强部门监督合力,促进被审单位加强研究和落实整改措施。 八、推进审计结果公开 按照"积极稳妥、严谨细致"的原则,草拟制订《青浦区审计结果公开办法》,探索推进审计结果公开工作。2007年,首次向社会公开年度审计项目计划。本级财政预算执行及其他财政收支审计工作报告全文首次在"青浦人大公报"予以刊登,审计查出主要问题涉及单位首次进行公开披露。加强政府信息公开工作,修订完善政府信息公开办法,规范公开内容和形式,2007年主动公开信息49条。 九、注重理论研究及信息宣传 审计机关及内部审计机构紧紧围绕改革发展进程,紧密结合审计工作实际,加强对审计工作重点、难点和热点问题的研究,共完成理论研究文章27篇;审计机关参加市局思想政治研究、廉政文化建设研究以及科学理论研究工作,完成理论研讨文章3篇。提交工作报告、信息80篇。加大审计宣传力度,运用《青浦报》宣传媒体,开辟审计专版,使社会各界进一步了解和支持审计,取得了很好的社会反响。 十、加强审计法制建设 认真贯彻审计署6号令,完善审计工作制度。2007年对各项审计工作制度进行了梳理,经梳理后形成制度32项。加强审计法规库的维护工作,共收集规范性文件368件,进一步为依法审计工作打下基础,促进审计执法行为规范有序。 |