青浦区审计局关于组织开展2025年重点课题调研的意见
QC120010002024007
主动公开
青审字〔2024〕12号
上海市青浦区审计局
2024.09.05
各科室：
为更好地明确2025年审计工作重点，更好地全面落实中央、市委、区委审计委员会有关会议精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，谋深谋细审计工作改革创新举措，进一步推动审计工作高质量发展。经研究决定，开展2025年重点课题调查研究工作，现对工作提出如下意见：
一、重点课题调研总体要求
贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，紧密结合审计署、市审计局工作部署和区六届三次审委会提出的工作任务和要求，以及当前审计工作中的重点问题、难点问题和突出问题，认真开展调查研究，集思广益，力求形成思路清晰、重点突出、对策有力、操作性强的调研成果，明确2025年度重点工作和任务目标，为充分发挥审计监督职能作用提供指导意见。
二、重点课题调研的主要内容
1.关于科学确定2025年度重点审计项目计划的工作研究
贯彻落实中央审计委员会《关于深入推进审计全覆盖的指导意见》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要财政领导人员经济责任审计规定》以及《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》等文件精神，牢牢把握经济监督定位，聚焦主责主业，紧紧围绕全区工作中心，紧盯重点领域经济运行和资金走向，研究确立审计重点，着力关注重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设和重大资金绩效等内容。同时，合理配置审计资源，在充分调研的基础上科学确定2025年度重点项目计划，加大对重点单位、重点领域的审计监督力度，发挥常态化“经济体检”作用，以有力有效的审计监督服务保障青浦改革发展大局。
（由朱民同志负责，综合法规科牵头，课题组组长顾伟；黄青伟、叶秋瑜、陆汪蛟、杨帆、钱能、董博、顾明、吴申沂、胡雷婷、顾健参与）
2.进一步深化财政审计大格局的工作研究
紧紧围绕区委区政府中心工作和决策部署，以贯彻落实重大国家政策措施、提高财政精细化管理水平、提升财政资金使用绩效等为主要目标，加强财政审计的综合性，贯彻落实“两统筹”审计工作思路，统筹审计资源，从宏观性、整体性层次上整合审计信息，揭示反映问题；加强财政审计的高效性，进一步拓展审计监督的广度和深度，持续深化审计监督全覆盖；提升财政审计的主动性，增强对风险和问题的监测和预警能力，在更大范围、更高层次发挥财政审计“治已病防未病”功能作用，以有力有效的审计监督为青浦高质量发展提供服务和保障。
（由汪畅同志负责，财政审计科牵头，课题组组长叶秋瑜；陈洁、各审计组成员等参与）
3.关于青浦区审计局2025年-2027年资源环境审计工作计划的研究
为更好地服务两大国家战略，贯彻国家生态文明建设的要求，以及本市、本区党委政府关于生态环境保护和自然资源开发利用的决策部署，充分发挥资源环境审计在青浦新城建设中的监督和保障作用，全面履行区审计局资源环境审计职责，根据国务院《生态文明体制改革总体方案》、审计署《“十四五”国家审计工作发展规划》、市审计局《“十四五”上海市审计工作发展规划》以及上海市审计机关资源环境审计工作相关计划等文件，结合本区实际，制定区审计局新一轮资源环境审计三年计划。
（由汪畅同志负责，资源环境审计科牵头，课题组组长钱能；吴晓平、朱怡凡参与）
4.基于国资国企改革背景下，运用信息化探索区属国有企业全覆盖审计研究
为国资国企在服务城市建设、产业转型升级和民生保障等方面能够更好发挥基础和引领作用，充分运用审计监督职能，以更好地服务青浦区跨越式发展大局为宗旨，贯彻落实区委、区政府重要决策部署。结合青浦国资国企实际，根据《关于青浦区区管国有企业下属公司深化改革实施方案》等文件，依托区国资委国资监管信息化系统数字监管平台，总结分析近年国资国企审计发现的问题，梳理形成国资国企重要审计事项风险提示清单，并探索研究国有企业审计可供操作的重要事项全覆盖审计监督方法和数据分析语句，为服务全区经济高质量发展提供参考。
（由俞军军同志负责，企业审计科牵头，课题组组长杨帆；叶红参与）
三、重点课题调研的时间安排
9月6日前拟发《关于组织开展2024年重点课题调研的意见》。
9月20日前各课题组完成调研工作方案，报分管领导（除审计项目计划调研）。
9月20日-11月15日，课题组收集资料，开展调研，形成课题调研报告（成果）初稿并报分管领导。
11月15日-11月20日，分管领导组织课题组进行充分讨论，对调研报告（成果）进行修改完善，形成调研报告（成果）征求意见稿。
11月20日-11月25日，征求各科室意见，修改完善形成送审稿。
11月25日-12月6日，集中讨论，审议通过调研报告（成果）。
12月13日前完成正式调研报告（课题成果）。
四、重点课题调研的工作要求
1.加强组织，明确要求。重点课题分别由各分管领导组织相关课题组进行调研。分管领导要加强工作领导，做好调研进展跟踪。牵头科室要加强组织协调，按照时间节点积极落实。各课题组要明确调研的目标任务和工作要求，责任到位，各负其责，共同完成课题调研。
2.认真学习，深入调研。准确把握当前工作的重点和目标任务，抓住全局性和瓶颈性难题，以高度的责任感深入开展重点课题调研，寻求破解之策。要把重点课题调研作为“谋事之基、成事之道”，作为谋划工作发展新思路的重要方法，作为开拓工作新局面的重要途径。
3.务实创新，注重实效。重点课题调研组要深入、全面，注重运用创新思维研究问题，敢于提出新思路、新办法、新举措。要着眼于解决实际问题，善于总结和提炼，强化调研成果的针对性、实用性和可操作性，使重点课题的研究与重点工作的推进有机结合、切实指导实践。
此外，《进一步深化信息化在政府投资审计方面的应用研究》作为一般课题，由分管领导牵头带领科室，参照重点课题研究的时间节点和工作要求按时按质完成。
附件：2025年调研课题一览表
青浦区审计局
2024年8月23日