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轨交17号线漕盈路站北侧地块配套道路 -毛河泾路新建工程竣工决算审计结果

主动公开

2022.10.30

根据《中华人民共和国审计法》规定,2020年11月至2021年2月,青浦区审计局对上海青浦新城发展(集团)有限公司(以下简称新城公司)负责建设的轨交17号线漕盈路站北侧地块配套道路-毛河泾路新建工程(以下简称毛河泾路新建工程)进行了竣工决算审计。

一、基本情况和审计评价

为完善轨交17号线漕盈路站沿线地块市政配套设施,2014年8月,青浦区发展和改革委员会(以下简称区发改委)批准了该项目立项。2015月10月,区发改委批准了该项目可行性研究报告。2016年6月,青浦区建设和管理委员会批准了该项目初步设计。项目总投资2784.53万元,其中:建安工程费1875.07万元、工程建设其他费用373.93万元、预备费112.45万元、工程前期及管线费372.84万元、贷款利息50.24万元。资金来源:自筹。项目位于青浦新城中四单元,范围包括毛河泾路及毛河泾路南段两部分。其中,毛河泾路西起毛河泾南段,东至淀湖路,全长约600米,道路红线宽12米,毛河泾路南段北起毛河泾路,沿漕盈路东侧向南延伸,接入漕盈路,全长约150米,道路红线宽9米。设计道路等级均为城市支路,设计车速30km/h,道路路面结构设计荷载:BZZ-100标准车。新建毛河泾路老西大盈港桥1座,跨径20m+20m+20m,桥宽12.8米,桥梁设计荷载:城-B级,桥梁结构安全等级为一级。本工程另涉及给水、雨、污水管道、绿化、照明、交通安全及管理设施等附属配套工程。

该项目于2016年11月开工,2017年12月竣工。

根据新城公司上报的该项目竣工财务决算报表反映,截至2020年6月4日,该项目完成投资1675.35万元,其中:建安工程投资1409.23万元、待摊投资266.12万元。该项目到位资金1398.86万元。经审计,该项目实际完成投资1655.89万元,其中:建安工程投资1408.57万元、待摊投资247.32万元。

审计结果表明,该项目前期各项手续基本齐全,项目通过建设工程竣工验收;项目会计核算基本遵守了基本建设财务管理方面的相关规定,项目投资控制在批准概算金额内,资金使用基本规范;该项目的招投标管理、工程质量管理等内部管理制度基本健全,执行基本有效。但审计也发现一些问题。

二、审计发现的主要问题

(一)多计待摊投资18.80万元。该项目多计工程监理费、征地费、建设期利息等;多计且多付工可评审费、施工和监理招标代理费、规划检测测量费、购地形图费等。

(二)项目概算偏高。该项目总投资概算金额2784.53万元,审定金额1655.89万元,较概算减少1128.64万元。

(三)未按计划竣工。该项目计划于2017年5月27日竣工,实际于2017年12月15日竣工,超计划6个多月。

(四)竣工财务决算编制不及时。该项目竣工财务决算编制工作2年多,超过规定时限。

三、审计处理情况

对上述问题,区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。对多待摊投资问题,要求新城公司调减项目成本,并追回多付资金。对项目概算偏高问题,要求新城公司提高概算的准确性。对未按计划竣工问题,要求新城公司加强对项目进度时效的监督管理,保证项目按计划竣工。对竣工财务决算编制不及时问题,要求新城公司在项目竣工后抓紧项目结算,及时完成竣工财务决算编制工作。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题,区审计局在审计报告送达之日起90天内,对新城公司根据审计结果进行整改的情况实施了跟踪督促检查。新城公司能积极采取措施落实整改,具体整改结果将由新城公司向社会公告。