华新镇粮食烘干中心建设项目竣工决算审计结果
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主动公开
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2022.10.30
根据《中华人民共和国审计法》规定,2021年5月至2021年6月,青浦区审计局对华新镇农业农村服务中心(以下简称华新农服中心)负责建设的华新镇粮食烘干中心建设项目(以下简称华新粮食烘干中心项目)进行了竣工决算审计。
一、基本情况和审计评价
为完善本区域粮食收后烘干处理服务体系,2016年8月,青浦区发展和改革委员会(以下简称区发改委)批准该项目建议书。2017年4月,区发改委批准该项目可行性研究报告。2018年6月,青浦区建设和管理委员会(以下简称区建管委)批准该项目初步设计。2018年11月,区发改委批准了该项目调整可行性研究报告。2018年11月,区建管委批准该项目调整初步设计。调整后项目总投资为829.41万元,其中建安费721.75万元、工程其他费68.16万元、预备费39.5万元。资金来源:区财政。项目建设地点位于青浦区华新镇嵩山村。项目建设内容及规模:建设用地面积1412.5平方米,本次总建筑面积760平方米,其中粮食仓库建筑总面积135平方米,烘干房建筑面积625平方米。其余为配套道路、绿化等。
该项目于2019年6月开工,2020年7月竣工。
根据华新农服中心上报的该项目竣工财务决算报表反映,截至2021年2月18日,该项目完成投资555.70万元,其中:建安工程投资280.84万元、设备投资232.98万元、待摊投资41.88万元。该项目到位资金497.00万元。经审计,该项目实际完成投资548.35万元,其中:建安工程投资280.84万元、设备投资232.98万元、待摊投资34.53万元。
审计结果表明,该项目前期各项手续基本齐全;项目会计核算基本遵守了基本建设财务管理方面的相关规定,项目投资控制在批准概算金额内,资金使用基本规范;该项目的招投标管理、工程质量管理等内部管理制度基本健全,执行基本有效。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)未完成工程竣工验收。该项目建安工程于2020年7月竣工,但截至审计日,华新农服中心仍未完成工程竣工验收工作。
(二)多计待摊投资7.35万元。该项目多计工程监理费、设计费、勘察费等。
(三)项目概算编制偏高。该项目总投资概算金额829.41万元,审定金额548.35万元,较概算减少281.06万元。
(四)设备供货合同签订不及时。该项目未在自中标通知书发出之日起三十日内订立书面合同。
(五)未按计划竣工。该项目计划于2019年6月14日竣工,实际于2020年7月18日竣工,超计划1年多。
(六)项目未按规定单独核算,未能清晰反映项目实际收支情况。
(七)竣工财务决算编制不及时。该项目竣工财务决算编制工作长达7个月,超过规定时限。
(八)部分设备因现场不具备安装条件未完成安装,项目未能投入使用。
三、审计处理情况
对上述问题,区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。对未完成工程竣工验收问题,要求华新农服中心及时组织该项目竣工验收工作。对多计待摊投资问题,要求华新农服中心调减项目成本。对项目概算编制偏高问题,要求华新农服中心提高概算的准确性。对设备供货合同签订不及时问题,要求华新农服中心在规定期限内及时完成设备采购合同签订工作。对未按计划竣工问题,要求华新农服中心加强对项目进度时效的监督管理,保证项目按计划竣工。对项目未按规定单独核算问题,要求华新农服中心做好基本建设财务管理的基础工作。对竣工财务决算编制不及时问题,要求华新农服中心在项目竣工后抓紧项目结算,及时完成竣工财务决算编制工作。对部分设备未完成安装,项目未能投入使用问题,要求华新农服中心尽快解决场地条件使设备全部投入使用,抓紧组织项目验收工作,发挥项目的社会和经济效益。
四、审计发现问题的整改情况
对本次审计发现的问题,区审计局在审计报告送达之日起90天内,对华新农服中心根据审计结果进行整改的情况实施了跟踪督促检查。华新农服中心能积极采取措施落实整改,具体整改结果将由华新农服中心向社会公告。