工程结算的每一个阿拉伯数字都代表着金钱，关系到建设单位和施工单位的切身利益。对于建设单位来说，以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资效益；对于施工单位来说，则是在建成符合标准要求的建设项目的同时，尽可能地赚取更多的利润，这样就普遍存在在结算时出现高估冒算，高套定额，巧立名目的现象。而建设项目的竣工结算审计，对于规范建设行为，保障国家和集体资产安全，减少损失浪费，促进整改建设起着重要作用。　

一、审核中采用的方法

目前我们采用的常用审核方法有全面审核法、重点审核法和分析对比审核法，具体可根据工程的实际情况而定。全面审核法是根据施工图全面计算工程量，然后结合施工单位上报结算书中分项工程的细目，逐项审核，同时根据定额逐项核实其结算书中的各子目的单价，其优点是全面、细致、质量高、差错比较少，但费时、工作量太大，不过也是基本采用的方法；重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核，一般选择工程量大或造价较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点；分析对比审核法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分工程项目。

二、结算审核时应注意的几个方面

（一）做好审价的前期工作

工程结算的审价是一项涉及面广，政策性、专业性强的工作，为了保障审价质量，应认真做好审价前的调查取证，全面了解建设单位的基本情况。在实际工作中，我们感到施工合同、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证等都是工程结算的主要依据，为此必须做好其前期工作。一是做好结算资料的收集整理；二是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等；三是落实施工有否变更，签证手续是否齐全等；四是核查施工合同是否内容明确，工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体订明。只有吃透情况，才能遵循求实公正的原则，既按有关工程造价管理的政策、法规等办事，又从实际出发，把施工图纸，施工方法及变更设计有机地结合起来，完整地体现在结算书中。同时，要求建设单位、施工企业及监理等单位对所提供的资料的真实性、完整性进行承诺，也是审价工作得以顺利进行的重要保证。

（二）查列工程量

工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格，所以，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时，要注意下面几个方面：

1、审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符，有无虚列工程量。有些施工单位提供的竣工图套制设计图，对未按原设计要求施工而漏做，少做的分部分项，仍表现在竣工图上，据此虚列工程量。

2、审查时，要注意施工单位有没有为增加结算费用，故意冒算工程量，夸大工程施工难度的情形。例如在某学院迁建项目中，施工单位在计算基础的土方外运数量时，理所当然的按照基础的挖方量计算工程量，而实际上其方量的计算中还应该扣除基础的回填方量和室内地坪的回填方量，同时还要考虑土方的压实度因素。

3、是要审查有无假报结算，重复计取工程量的情形。特别对于多方施工的工程项目，要审查有无几个施工单位同报一个工程项目进行结算的情况；是要审查有否重复计算工程情况，要防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算，或将已结算过的工程，放在其他结算书中重复计算。尤其是一个厂区或一个生活小区的总体排水工程，往往随着建筑群体工程分期施工而分为几个阶段完成，应防止施工单位把第一期已算过的项目混入第二期重复结算。

4、还要审核工程量计算是否按定额规定计算，并注意计量单位是否与定额相一致。例如在计算房屋基础时，钢筋混凝土基础T型交接重叠处会重复计算，墙体工程中圈梁、过梁所占体积未扣除，钢筋计算中保护层未扣除。

2、审核单价。

工程量审定后，必须按照定额的规定，正确地套用单价。审核时，要注意施工单位有无高套定额子目，有无一般建筑材料套用高级建筑材料，甚至以次充好，影响工程质量的，有否将定额中已包含的工作内容另列项目多估算等情形。如果因设计上的特殊要求，缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目，必须附有单价明细分析表。例如在某学院迁建项目中，钢结构飘板工程分包给某结构公司承建，其结算单价中未明确单价中是否包含钢檩条与基层，经过翻查其明细，发现明确含有基层价格，而结算时钢檩条与基层己计入钢结构子目中，依据图纸经测算重复计算单价差额为67元/m2。

材料补差方面，目前多采取包工包料的方法，绝大部分材料由施工单位购买。而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产生价差。审核材料市场价差有三种方法：一是按甲乙双方合同中订明的差价补差；二是按各地发布的市场信息价（即中准价）；三是按施工单位揭底材料质保书及发票，按加权平均价计算。当然施工方代办代购的材料，在开具结算凭证时，常有采购低档次材料，而计价又偏高于市场价的现象，弄虚作假，牟取暴利。在当前市场经济条件下，审核人员要掌握市场价格信息及其变动趋向，做到心中有数，审核时才能对各种价格的合理性做出初步判断，有怀疑时再到市场上作进一步调查。

3、审核取费情况。

审核取费标准是否正确，必须先审查工程类别划分是否正确。在审核时，应当注意按照不同工程不同类标准是否正确，必须先审查工程类别划分是否正确。税金是否按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率。例如在对某学院迁建项目审价中，发现其装饰工程为分包项目，施工单位依据分包合同套用了装饰定额费用，我们认为装饰分包项目不属于二次装饰范畴（土建与装饰连续施工），仍然应该按照总包合同规定套用土建定额费率，并依据总包合同进行了下浮。

当然我们在审价过程中还应根据不同情况，实事求是的进行审核。发现有多估、高套定额时，应根据审核结果予以核减；对于低估、漏列的部份人，也应当实事求是地予以增加。招投标工程应以招标文件、施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。凡以招投标形式包干造价的工程，工程量应按核对过的工程量清单为准，当有设计变更或现场实际情况发生变化，经过甲方签证认可才能增减工程量。其单价必须根据招标文件和合同条款的规定执行。

三、总结

结算审核是一项涉及面广、专业性强，经济相结合的综合、全面、复杂的工作。要做好结算的审核工作，首先要求审核人员具备较高的素质，要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的基本知识。随着科学技术的迅猛发展，新的施工工艺不断涌现，则要求我们不断学习掌握新技术，同时还要掌握施工方法和技术措施，明确适用的规范和标准，随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的信息、行情，掌握动态资料，并能熟悉有关合同管理，工程招投标，建筑法规等的基本知识。只有这样才能准确、全面、真实地反映工程的造价。