索取号：QE7007000-2010-002 发文字号：青白府〔2010〕11号 发文日期：2010-03-22

为进一步提高农村环境卫生保洁工作，确保我镇农村环境卫生长效管理，现对我镇农村环境卫生保洁工作提出如下实施意见：

  一、组织形式

1、各村要切实加强农村保洁队伍的组织和管理，并落实若干专职管理人员，镇村两级加强对农村保洁工作的巡查、管理和考核。

2、农村保洁队伍由各村负责落实，原则上以村民小组或自然村为保洁单位落实人员，并加强对流动人员集中居住点和镇村、村村结合部保洁区域保洁人员的配备。

二、保洁员条件

1、新调整保洁人员年龄男55周岁以下、女50周岁以下；（特困家庭人员在身体健康基础上，年龄可控制在退休年龄以内）

2、保洁员必须是实名制；

3、身体健康，能胜任保洁工作；

4、爱岗敬业，思想端正。

三、保洁职责

1、专职管理员职责

（1）负责本村内农户居住点和村级道路环境卫生状况的巡查；

（2）负责本村内保洁员队伍的管理、业务指导、考核；

（3）负责本村内乱倒生活垃圾、暴露性垃圾、粪便等管理工作，并及时组织保洁员进行清除；

（4）负责对各环境卫生责任区制度落实情况进行监督，并确保保洁责任区内环境卫生整洁。

2、保洁员职责

（1）负责农村生活垃圾收集，并将收集的生活垃圾集中到收集点；

（2）负责对村级道路以及农户住宅以外地区实行每天清扫保洁；

（3）负责村级公厕、垃圾箱房、马桶清洗点等环卫设施的保洁工作，负责病死动物尸体的收集后处置。通过保洁工作，确保全村环境卫生达到干净整洁的要求。

四、保洁标准

1、环卫设施设备管理：

（1）农村垃圾储存桶要保存完好，垃圾日产日清；

（2）垃圾房完好率要达到98%，房内应每天冲洗，定期洒药灭害，房外表整洁美观；

（3）村级公厕整洁，无异臭，设备完好，周边无散在性垃圾，内外墙无“小三乱”；

（4）垃圾收集车辆齐全、完好、整洁；

（5）环卫设施设备维修经费落实。

2、保洁实效：

（1）民居宅前宅后、村内单位门前无暴露垃圾；

（2）村所在区域内主要公路、道路两侧无暴露垃圾及白色污染物；

（3）河道内、河道两岸基本上无漂浮垃圾、无暴露垃圾；

（4）建筑垃圾、装潢垃圾以及农作物秸秆不得混入垃圾收集房，做到妥善处置，无乱堆、乱倾倒现象。

五、保洁员报酬及管理

1、根据青府办发【2010】5号文件精神，区政府将继续实行以奖代补政策，时间暂定三年，即从2010年1月至2012年12月止，农村保洁员每人每年补贴3000元；

2、镇政府按照农村保洁员每人每年1000元予以配套；

3、区镇两级资金根据季度、半年度、年终考核后结算到村；

4、各村落实好保洁员人员配套资金，即实行“3+1+X”的模式；

5、各村要加强对保洁员的管理，在保洁员报酬中提取一部分或另增资金用于考核，确保农村保洁工作有序开展。

六、组织保障

1、组建机构，加强领导。各村要切实增强为民办实事的责任感，把农村卫生保洁工作作为迎世博和新农村建设的重要组成部分，建立相应的组织体系，明确工作重点，排定目标任务，精心组织实施，狠抓责任落实，全面深入推进。

2、广泛宣传，深入发动。农村卫生保洁工作是一项惠及农村村民的民生工程，要采取多种形式，大力宣传农村卫生保洁工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，赢得群众对该工作的理解、关心和支持，自觉投身到这项系统工程中来。

3、齐抓共管，形成合力。农村卫生保洁工作是一项系统工程，涉及面广，工作量大，要根据各自职责，认真研究，强化落实，按照标准化要求加快推进农村卫生保洁工作。

4、建章立制，长效管理。农村卫生保洁工作既是当务之急，也是一项长期任务。各村要建立完善的农村卫生保洁工作日常运行机制和考核管理制度，做到长效管理，持之以恒。