河长访谈

第八期

白鹤镇红旗村村级河长张平

红旗中心河，位于白鹤镇红旗村。虽然是条村级河道，但是它的“颜值”一点儿也不逊色：水清、河畅、岸绿、景美全都被浓缩在其中，这也正是红旗村整体水环境状况的一个缩影，更是红旗村全面推进河长制工作的生动写照。
白鹤镇红旗村位于胜利路两侧，南临香花桥街道，由18个村民小组组成，本村户数628户，共有河流15条，其中区管河道1条：西大盈港；镇管河道4条：鼓盆港、矮浦江、胥沟江、罗浦江；村级河道10条：官田径、顺泾、北闸港、慈母张泾、红旗中心河、周泾、于娄、蔡家浜、任家浜、东新河。

河道众多，水系发达，但是水环境状况却出乎意料的好！
水体无异味、颜色无异常；河面无成片漂浮废弃物；河中无影响水流畅通的障碍物、违规建筑物；河岸无垃圾堆放，无新增违法建筑物；河底无明显污泥、垃圾淤积；河道沿岸无非法排污，排污口设置规范；河道沿岸无企事业和个体工商户未经处理的超标污水直排，实现河道“七无”标准的目标。
这些目标的实现可以说与红旗村村级河长张平的河长制工作“四步曲”不无关系。

重在落实，是张平推进河长制工作的“第一步曲”。
他说：“水环境保护工作做得怎么样、河长制有没有推行好，通过河道水环境状况就可以很直观的看得到。所以，我们红旗村就是以河道水环境问题为导向，始终坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措全面推进河长制由粗放式向精细化转变，守住美丽新红旗的生态底色。”
而他的“第二步曲”，就是重在实践。
河长制工作推进，水环境综合治理，这些都不是靠嘴皮子动一动就能轻易而举实现的，要把上级相关文件精神与具体的工作实际相结合，推动河长制工作全面开展。对此，红旗村主要采取了几项措施，一是细化网格，严格落实责任，由我担任河长，“两委”班子全员参与，用绣花供奉，织密责任网格，落实一河一人专管；二是宣传引导，增强主体意识，树牢河长主体责任，对于村民开展广泛引导，营造全员参与，共同保护的良好氛围，构建良好的干群关系；三是强化监管，落实巡河制度，建立巡河机制，及时反馈问题，把监管责任落实到“最后一米”，对重点问题建立工作台账，齐抓共管，确保管理精细，治理精准。

河道水环境治理是一项复杂而艰巨的系统性工程，在此过程中，不可避免的要碰到各种异难问题。总结和反馈，也非常重要和关键。这也是张平推进河长制工作的“第三步曲”和“第四步曲”。
在张平看来，在河道水环境整治的过程中，碰到的最大难题，倒不是水环境治理本身，而是村民的思想观念以及生活陋习。从红旗村的整体状况来看，村里大多是老年人，他们几十年来所形成的思想观念以及所延续的生活习惯，是根深蒂固的，这方面倒是给红旗村推行河长制工作造成一定的困扰。只有及时总结这些问题的特点，找出其中的内在规律，才能找到问题的解决办法，同时，也为河长制的全面推进积累一些经验和做法。

当然，不是什么问题，基层村级河长都能解决的，所以，及时向上级主管部门反馈也是相当重要的。
对此，张平感触颇深，“作为基层河长，我们重在落实，重在实践，重在总结，重在反馈。这些方面应该综合考量。要认真落实、执行上级相关部门的战略决策部署，吃透相关文件精神，结合自身情况积极实践，同时，还要做好相关的经验总结，及时向上级相关部门反馈相关问题。真正实现从‘管住’向‘管好’转变，从‘河长制’向‘河长治’的转变。”

河长制工作如何在基层有效推进？红旗村的成功做法给了我们答案，红旗村村级河长张平的“四步曲”给我们作出了最好的诠释：河长制只有“进行时”，没有“完成时”。在这长期的过程中，唯有重落实、重实践、重总结、重反馈，才能让所有工作变成一条完整的工作链、闭合的良循环。