局机关各科室、各城管中队：

为贯彻落实《国务院食品安全办关于扩大食品安全城市创建工作试点范围的通知》（食安办函〔2015〕33号）和《上海市食品安全城市创建活动第一批试点工作方案》的文件精神，按照《青浦区创建上海市食品安全城区工作方案》的工作部署，结合本部门实际，我局制定了创建食品安全城区城管执法工作方案，具体如下：

一、工作目标

通过进一步加大对食品摊贩违法经营、餐厨垃圾和餐厨废弃油脂非法处置等违法行为的城管查处力度，努力实现“城市管理难题顽症有效破解、城市环境秩序明显改观、市民群众满意度和获得感明显提升”的总体目标。城管执法重点聚焦以下五个方面：

（一）依法查处违法占道经营活禽行为；

（二）依法查处餐厨垃圾违法处置等违法行为；

（三）依法查处烧烤摊、夜排档等无证无照占道经营食品类乱设摊违法行为；

（四）依法查处沿街店铺跨门经营违法行为，取缔规模较大的非法食品摊贩聚集点。

（五）依法查处餐厨废弃油脂违法处置等违法行为；

二、工作安排

有计划、有针对性地集中开展有关食品安全城管执法领域的专项整治，行动贯穿全年。具体安排如下：

（一）违法活禽交易。围绕节假日前后（包括七夕），各街镇中队组织开展全年不少于4次的非法活禽交易专项整治行动，查处占道设摊经营活禽违法行为。一是严厉查处取缔活禽批发市场周边、菜市场周边、室内疏导点周边、居民小区等区域的违法占道经营活禽行为；二是严厉查处居民擅自饲养家禽和食用鸽违法违规行为；三是严厉查处新闻媒体曝光的、群众投诉举报的违法占道经营活禽交易行为。

（二）餐厨垃圾、餐厨废弃油脂违法处置（5—6月/9—10月）。各街镇城管中队全年集中开展不少于4次的餐厨垃圾、餐厨废弃油脂违法处置专项整治行动。加强对废弃油脂、餐厨垃圾收运单位和产生单位的巡查力度，依法严格查处相关违法行为；日常管理和检查中发现的或投诉举报中反映的相关违法贩卖、收运和处置餐厨废弃油脂、餐厨垃圾行为，依法严查。牵头街镇社会事业科、市场监管所等部门开展联合大检查大整治。

（三）夜鹰行动（7—9月）。结合夏令热线活动，各中队每周集中开展“夜鹰”执法行动。一是严厉查处占道经营烧烤、夜排档、疏菜瓜果等无序设摊违法行为；二是加强与网格化等部门的联勤联动，主动对接、及时处置，固守整治成果，防止回潮反弹。

（四）食品乱设摊行为。突出重点区域、重点道路，加强对重点道路、党政机关、学校、医院、商业中心、轨交沿线、各客运站点、大型居民区等周边道路开展整治，每月1次集中行动。

三、工作要求

（一）健全工作机制。各街镇城管中队要高度重视食品安全专项整治工作，加强统筹谋划，突出整治重点任务，有序推进整治工作；要加强与街镇市场监管、网格化中心等部门联系沟通，进一步发挥执法协作联动机制的作用。

（二）严格依法履职。各街镇城管中队敢于担当、主动作为，积极依法查处取缔违法行为,有关执法情况每月上报局协调科，统计表见附件；对群众投诉举报、新闻媒体曝光的违法行为，要及时到场、严格依法查处。局监督科要加强专项督察，依责依规查处有关不作为、慢作为、乱作为的行为，纳入《城管督查通报》。

（三）加强社会宣传。各街镇城管中队结合“城管五进”工作，积极宣传食品安全领域有关城管执法方面的法律法规，引导广大市民群众提高守法意识，营造良好的整治氛围。

附件：青浦城管执法局创建食品安全城区整治数据汇总表

青浦区城市管理行政执法局

2017年3月7日