各中队、各科室：

为充分调动广大城管队员的工作积极性，发挥城管中队在国家卫生城区复审中的重要作用，进一步提升我区市容环境卫生水平，确保我区国家卫生区复审顺利通过。经大队研究决定，7月起将在全区城管执法系统开展迎国家卫生区复审百日立功竞赛活动，具体内容通知如下：

一、指导思想

按照我区国家卫生区复审工作总体要求，围绕迎复审各项工作任务，进一步发挥城管队伍在国家卫生城区生力军作用，提高城管执法实效，提升我区市容环境面貌，巩固国家卫生城区创建成果。

二、竞赛范围

各街镇中队、机动中队

三、竞赛目标和内容

（一）赛勤务运作，比街面出现率、管事率、尽责率

按照国家卫生城区复审的要求，各中队结合辖区实际，制定切实有效的街面勤务运作方案，扎实推进路籍管理工作，每天在违法行为高峰时间段组织队员路巡，时间不少于3小时，每处问题的处理有记录、有对比、有成效，使一类区域、道路的街面市容管控能力得到进一步提升，实现城管队员街面出现率、管事率、尽责率分别达到100%、90%、80%的竞赛目标。

（二）赛执法办案，比案件数量、质量

针对国家卫生城区复审中跨门经营、乱堆物、“五乱”、乱倒渣土等违法行为，各中队要积极开展执法办案活动，增强队员的办案意识，对一些多次教育仍未整改违法行为的当事人要加大处罚力度，提高其违法成本，督促其自律。参照此次“百日竞赛办百案”的活动目标，大队将根据各中队人数比例明确办案竞赛数量（每个中队人数/各中队总人数×全区11个街镇×100起案件），并要求案件质量达到良好水平，即要做到主体认定、行为定性、法律适用准确，执法程序规范、证据充分有效。

（三）赛顽症治理，比群众满意率

各中队要对本辖区内的市容顽症，如跨门经营（包括夜排档）集中路段、乱设摊集聚点，以及群众反复投诉、影响公共安全、市创卫暗访组和区巩固办多次通报的问题，制定顽症治理方案，按时按质整改完毕，并落实好长效管理。竞赛活动期间每个中队上报6起顽症治理问题，大队将根据区巩固办检查以及投诉、督察情况进行确定后作重点督办，实现执法效果与社会效果的有机统一。

四、实施步骤

（一）宣传发动(7月上旬)

各中队要按照大队部署，制定中队层面的百日竞赛活动方案（7月9日前报勤务科），召开专题动员会议，周密部署，发动队员积极参与，通过在中队办公场所醒目处、辖区主要道路悬挂横幅等方式，向队员和群众宣传竞赛活动意义，营造良好的竞赛氛围。

（二）实施推进（7月中旬-9月底）

1、各中队要按照“三赛三比”活动要求，于7月15日前申报勤务运作、路籍管理资料和问题统计表，并在9月10日前上报顽症治理案例；对自查发现的问题，通过开具教育单、整改单和办案查处、协调处置等方式落实整改，做到日常管理有记录、解决问题有办法。有条件的中队应保存竞赛活动的影像资料。

2、勤务、法制、督察等业务科室要加大对中队竞赛开展情况的检查力度，竞赛领导小组办公室每月将检查情况汇总通报各中队，每月组织开展专题活动。

7月份，开展“现场查、实地看”竞赛检查活动，重点检查中队路籍管理资料和问题统计表完成情况，对勤务运作、开单和办案、问题解决等中队自查自纠情况进行督察和统计，检查城管队员街面出现率、管事率、尽责率。

8月份，组织开展执法办案工作交流会，对各中队的办案数量和质量进行检查，重点督促中队加大对水果店跨门经营、乱堆物等顽症的办案查处力度。

9月份，举办由属地居委干部、群众代表等参加的第三方测评活动，每个中队从6起顽症治理案例中选取1起制作成PPT演示稿参加测评，检查相关顽症的治理情况。

（三）总结评比（10月上旬）

百日竞赛活动设置集体一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个；先进个人20个，其中执法队员人数占比70%。评比由百日立功竞赛领导小组办公室实施。采取现场检查、书面检查、第三方测评等方式。评分标准采取百分制，勤务运作占30分，执法案件占30分，治理顽症占40分，每月进行评分。竞赛结束后，进行加权评分，由竞赛领导小组确定最后获奖名单。

五、活动要求

（一）加强领导

大队层面成立迎国家卫生城区复审百日立功竞赛活动领导小组。组长：许建忠，副组长：钱斌，成员：勤务科、法制科、督察科及各中队负责人。竞赛活动办公室设在勤务科，负责开展竞赛活动的日常工作。

（二）狠抓落实

各中队要高度重视百日竞赛活动，除大队层面开展检查工作外，中队层面也要成立竞赛检查组，检查竞赛活动落实情况，自查自纠竞赛活动中存在问题，要明确任务，落实责任、把握时间节点，推进竞赛活动开展。

（三）确保实效

迎复审工作是今年我区一项重点工作，开展百日竞赛活动是在复审工作中进一步突出城管队伍的地位和作用。为此，全区城管系统人员要在百日竞赛活动中奋发有为、攻坚克难，按照复审工作的要求出色完成各项工作任务。