十八年的时光，说漫长也漫长，说短暂也短暂，对华新镇综合行政执法队支部书记、队长周卫忠来说，十八年的“城管生涯”确实是既漫长又短暂的，从一位青年迈入中年行列，十八年的时光记录的是岁月之河的绵长，而在城管工作上的勇毅笃行、躬耕不辍，又让十八年的时光浓缩成了一段亮眼的生命光华。

2004年9月，周卫忠从部队转业，进入城管系统，先后担任夏阳、机动城管中队教导员、队长等多个职务，2014年12月调入华新城管中队担任城管拆违联合支部书记、队长。

巧的很，进城管前，周卫忠正好也拥有十八年的军旅生涯。前十八年的军旅生涯，锻造了吃苦耐劳的筋骨，成就了他干练踏实的工作作风和勇于奉献的工作精神。正是凭着这些，他在接下来的十八年城管生涯里，勇于担当、积极进取，抒写了一曲新时代城管人的奉献之歌。

勇当疫情防控的“狙击者”

2022年3月中旬，华新疫情多点爆发。而此时的周卫忠，正饱受着糖尿病的折磨，药盒不离身，心头还时时牵挂着罹患尿毒症的父的病情状况，面对时艰和个人困境，周卫忠深知，惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。他以身作则、率先垂范，带病坚守防疫一线，开启了“白加黑”、“5+2”的工作模式。常常是深夜凌晨刚参加完镇里的部署会议，他立即回到中队进行工作安排，带领中队所有党员干部、队员群众紧紧跟上，他要坚决做到这一点，防疫重点难点在哪里，华新城管党员干部群众们就在哪里！从而，他生动践行了“全心全意为人民服务”的铮铮誓言，在抗疫一线凸显了城管人的担当本色。

从3月31日起，为有效贯彻落实上级部门防疫工作部署，周卫忠召集领导班子召开会议，决定中队所有人员分成多组，除留守中队的，其余分赴悦澜社区、文体中心、悦欣社区3个点位，全力支援点位开展抗疫工作以及留守中队。周卫忠带领精干力量留守中队后，有序开展商户排查、街面人员车辆检查，维护街面整体秩序，直至5月中旬。

2个多月的单位驻守和不懈努力，周卫忠和队员们终于迎来了防疫的阶段成果，全市疫情形势大幅好转。可周卫忠没有松懈，继续带领队员全力投入到拔点清零驻村检查、保供单位常态检查、商铺车辆人员机动巡查、街面市容督查等多项工作中，助力疫情防控复商复市。

争做率先垂范的“领头雁”

平时，周卫忠注重提升和丰富自我，认真学习各种业务知识。在执法过程中，他又注重理论联系实际，运用法治思维和法治方式解决实际问题。不仅如此，他还经常利用“支部书记讲党课”、党员大会、班组长工作例会等机会，引导鼓励其他队员加强学习，提升素质。通过与队员谈心、召开群众座谈会等方式，他主动与队员沟通，了解掌握队员的生活、工作状态，对家中发生病故及其它突发情况的队员进行走访慰问。

在工作中，周卫忠愿意扮演那春风和春阳，去温暖群众，去演绎为人民服务这一不变的宗旨和信念。为了更好的了解市民群众的需求，周卫忠组织班子领导和城管队员定期开展“五进”服务活动，深入群众，收集各类群众关注的城市管理问题，听取市民群众对城管工作的意见和建议。

他还积极走访镇区各村居，沟通建立城管工作室事宜。目前，中队共设立32家城管社区工作室，实现辖区城管工作室全覆盖，其中有荟新工作室、凤新工作室、叙力工作室等精品工作室3家。通过贯彻落实城市管理“721工作法”，构建精细化管理、人性化服务，拓展城市共建共治共享格局。

在此基础上，周卫忠组织经营户、社区群众等进中队进行座谈，旨在进一步加深执法人员与相对人之间的相互理解，增强市民群众对城管工作的支持和配合力度。他会在他的工作簿上记录下每一个意见，每一条建议，并根据市民群众及执法相对人提出的各类意见建议，及时组织队员召开会议，提出切实有效的整改和服务措施，最后，这些措施都会在他的亲自监督下落到实处，从而，实实在在为百姓谋得了福利，也给城管队员的执法带来了极大的便利。

同时，积极落实“一网统管”，深化属地为民服务。中队全体执法队员下沉一线，每天分组入驻6个工作站，定人定岗定责，联动联防联治，对常态巡查、投诉上报等发现的市容、工商、环境各类问题进行联合执法查处，不断提升群众获得感、满意度。

敢为市容管理的“先行者”

开展街面综合执法治理，改善提升城市市容环境面貌是城管中队的本职工作。做好这份本职工作，需要的是对脚下一方土地的一份浓烈的爱，而周卫忠正是饱蘸着浓烈的情感，在城管工作中，写就了一支无悔之歌，也唱响了自己生命的芬芳。

在周卫忠的全面负责领导下，机动组、地面组、渣土组等多个班组紧密协作，在青浦的全国文明城区创建、复审等重大活动中作出贡献。

他规范执法办案。2021年，中队全年挂图作战目标为办理案件480件， 到当年11月中旬，中队即完成全部案件指标，涉及工商、环保、市容等八个方面。全年累计受理12319、12345等平台投诉件417件，热线投诉回复率100%。诉件受理总量持续下降，同时中队不断加强重复和不满意诉件工单攻坚，扎实巩固处置效果。

他力促城市立面安全规范。结合店招统一更新和“美丽街区”、“美丽乡村”创建等活动，在他的带领下，中队加强对镇区老旧破损及违规户外广告、店招店牌的查处拆除工作，累计拆除市督办广告牌、存在安全隐患、影响市容市貌的高立柱广告、落地式广告牌等户外广告设施等759块，街面立体空间治理成效明显。

他促使市容环境整洁有序。在他带领下，中队落实属地管理责任，推行网格化管理，对占道经营、跨门经营、车辆乱停放等多发易发市容违法行为持续开展集中整治，坚持柔性执法和审慎监管，查处整治各类问题点位800余处。

他推进雷霆专项整治行动。中队根据区局要求，及时开展垃圾分类、渣土运输、无序设摊等雷霆整治行动8次，累计出动执法人员460余人次，检查企业、商户、单位等500余家、道路260条、工地40个、检查渣土运输车辆40辆，教育整改垃圾混投、无序设摊、小三乱等违法行为150余起，全力肃清各类市容乱象。

他组织开展改善人居环境专项执法整治。他组织队员深入学习房管新划转事项法律规章，并联合社区、物业、房管等部门积极开展住宅物业管理执法联动，依法查处物业未及时报告案件、房地产经纪类违法案件、擅自改变物业使用性质等各类案件百余起，有效规范了房地产经营秩序。

誓任队伍建设的“掌舵手”

作为一名在部队荣获过个人三等功并接受多次嘉奖的转业干部，“纪律”两字始终是周卫忠心中坚定的磐石。

周卫忠始终致力于加强队伍建设，提高队员素质。中队全面制定涉及执法、考勤、纪律要求、督查考核等方面的《华新城管中队督察考核实施细则》、《值班管理制度》等系列制度，明确对城管执法人员、辅助员、协管员等所有工作人员的具体要求。通过进一步细化规范行为指标，扣积分关联绩效，实现量化考核，以达到督查考核倒逼日常管理执法的目的。实施指纹考勤制度以来，队伍纪律意识明显提高。通过每月督查情况明细上墙公示，充分发挥对照整改自律警示的作用，使得队伍整体活力得到有效激发。同时，周卫忠也时刻严格要求自己带头遵守各项制度规章。

在专项整治、节假日、重大创建活动期间，中队结合工作实际情况，调整勤务模式，部分班组工作时间延长至凌晨。周卫忠作为带班领导，始终在一线，与队员一同巡查整治。在繁忙的工作、会议之余，他会抽出时间召开班子会议、班组长会议，及时听取队员、其他班子成员的意见，实际有效地解决队员执法过程中存在的各类问题。正是在他的不断地努力下，华新城管队伍成为了一支拉得出、打得响、战能胜的城管执法队伍。

周卫忠甘心成为城市管理平凡岗位上的一颗“螺丝钉”，带领队员履职尽责、砥砺前行，做好城市环境文明卫生的守护者，用实际行动向党和人民交上满意的答卷，也在城管天地里，写就了属于他一支生动的无悔之歌。