关于《2023年青浦区精品城管工作室创建实施方案（草案）》征求意见的公告

目前，青浦区城市管理行政执法局正在进行《2023年青浦区精品城管工作室创建实施方案（草案）》的制定工作，现公开征求意见，希望市民和各单位提出宝贵的意见和建议。有关事宜告知如下：

一、市民和各有关单位可以将书面意见直接寄送青浦区城市管理行政执法局，也可以电话反馈。

来信地址：上海市青浦区盈顺路25号建交大楼7楼，上海市青浦区城市管理行政执法局（办公室），邮编：201700。

联系电话：59725147

二、征求意见截止日期为2023年4月15日。

青浦区城市管理行政执法局

2023年3月10日

2023年青浦区精品城管工作室创建实施方案（草案）

为深入贯彻落实党的二十大精神，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，全力增强新时代城管执法工作服务现代化社会治理体系能力，聚焦“温暖家”品牌，切实打造高水平治理的“青浦样板”，在2020年至2022年创建完成35家“精品城管工作室”的基础上，进一步巩固成果，发挥作用，按照区“十四五”规划要求，今年区局将继续推进创建一批“精品城管工作室”，现结合我区工作实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

坚持党建引领，以街镇综合执法体制改革为依托，以推进社区治理体系和治理能力现代化为主线，坚持人民至上，服务高质量发展、高品质生活，跨前解决城市环境秩序与民生服务保障的矛盾，助力经济社会高质量发展，将精品工作室发展成“温暖家”的社区门牌，打造成为具有影响力和长三角一体化发展示范性的城管品牌工作。

二、创建数量

各街镇城管中队结合辖区实际，申报1家拟创建的“精品城管工作室”，区局将对各中队申报的名单进行评估后，最终将名单下发各中队。

三、创建标准

（一）基本制度方面

1.“三定”服务：建立“定人、定时、定点”服务制度，有相对固定一名执法队员，每周半天到工作室为民服务。

2.“三公开”：公开工作室执法队员姓名及联系电话；公开工作室主要职责、执法依据；公开工作室服务信息。

3.“三统一”：统一落实工作室外观标识；统一工作室工作制度；统一工作室台帐。

4.共建共治：每月召开一次工作例会，加强与居（村）委、业委、物业、居民代表以及有关职能部门等沟通联系，共同研究、共同推进解决管理难题。

（二）“精品”工作方面

1.坚持党建引领：深化构建“党务、业务、服务”相融合的“三位一体”新格局，结合“城管工作室党员先锋岗创建”工作，选优配强工作室工作人员，结合工作实际，形成本工作室的特色亮点，加强与社区党组织的沟通对接，切实提升党建引领下的基层治理效能。

2.梳理“精品”特色：按照当地政府社会管理和发展目标，因地制宜，梳理当地特色，形成“精品”工作亮点，并贯穿全年抓好做实。今年主要围绕优化营商环境，有条件的中队可以进驻商圈、商务楼宇等开展工作。

3.深化数字化治理：抓牢长三角“数字干线”发展机遇，全面贯彻新发展理念，深化数字化治理，探索创新多跨场景应用。借助“一网统管”“综合执法”等工作平台，加强区域数据合作，整合各类资源，开展联勤联动，治理难题顽症，提升执法效能，提高城管执法精细化水平。

4.扩大“精品”效应：对于已创建完成的“精品城管工作室”，要继续发挥好引领、示范作用，持续扩大精品工作室品牌效应。如果在精品工作室的服务内容、服务区域等方面有较大更新或改动的，今年可继续上报，开展创建工作。

5.强化“精品”服务：组建并用好一支由城管带头的志愿服务队，充分发掘调动居民群众中的积极分子、村居干部等，将其纳入志愿队伍，开展特色化服务，提升服务社区的能力和水平。

（三）宣传力度方面

1.信息上报：根据实际工作开展情况，每个“精品城管工作室”每月至少上报一篇综合信息，并及时报送工作动态。

2.广泛宣传：根据特色工作，结合“7·15公众开放日”等活动，每个“精品城管工作室”至少开展一次大型宣传活动，做好方案策划，形成资料信息。经常性举办法律咨询服务活动等，为群众答疑解惑，增加宣传力度。

3.形成典型：工作室要将特色亮点工作及时梳理汇总，形成典型案例，宣扬优秀城管社区工作者事迹，总结工作经验，发挥引领作用。

（四）为民服务方面

1.诉件处置：热情接待来访居民，认真记录居民诉求。提高诉件处置率和满意率，能够现场解决的问题，当即予以协调解决；现场难以解决的，及时反馈下一步将采取的工作措施，认真推进解决，并限时反馈办理结果。

2.巡查检查：认真检查违法情况，并做好巡检记录；对发现问题的要及时采取措施，逐项推进解决。指导督促物业服务企业履职尽责，及时发现违法搭建、损坏房屋承重结构、擅自改变物业使用性质等情况，及时进行劝阻，并及时报送城管执法部门。

3.顽症治理：聚焦居民群众反映集中的违法搭建、群租、破坏承重结构、垃圾分类、装修垃圾不规范处置、夜间施工扰民、居改非、毁绿占绿等难题顽症，依法加大执法整治力度，并注重长效管控，避免顽症反弹回潮，创造整洁有序宜居的社区环境。

（五）社会评价方面

1.居（村）委评价：听取居（村）委、物业等主体对工作室为民服务情况的评价。

2.居民评价：随机听取居民代表对工作室为民服务情况的评价。

四、实施步骤

（一）建立标准，全面发动（二季度）

各中队要根据工作要求，全面摸底排查，按照标准好中选优，及时做好“选点”和“选人”工作，上报创建名单。按照“一点一方案”的要求，结合实际，细化本街镇精品工作室创建的具体方案，明确工作任务和时间节点，全面发动、压实责任、抓好落实。

（二）重点推进，全力创建（二季度）

各中队按照创建标准，全面推进“精品城管工作室”创建工作，进一步完善工作室的基础硬件设施，抓好各项管控机制落实。积极对接和服务群众工作，着力解决一批难点、痛点问题，面上起到引领示范效果。

（三）完成创建，开展评估（三季度）

结合“7·15”公众开放日等活动，积极开展各项服务工作。按期推进创建，继续解决热点、难点问题。区局对各个创建工作室开展中期评估，听取意见，了解情况，适时开展问题回访，进一步完善工作机制。

（四）考核验收，综合评定（四季度）

创建完成一批“精品城管工作室”，区局组织相关人员组成验收小组，对各工作室进行实地检查评估，对照考评细则，综合实地检查、诉件办理、第三方测评等情况，对申报的精品工作室进行综合评分。

五、评优评先

四季度，区局将结合市局优秀城管执法社区工作室评选工作，开展本区“精品城管工作室”的评优、评先活动。

六、工作要求

（一)加强组织领导，提高思想认识

创建“精品城管工作室”是城管工作重心下移，转变改善住宅小区执法环境，树立城管规范文明执法、切实为民服务形象的重要举措。各中队要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，对照标准强化工作措施。要牢固树立人民城市重要理念，强化执法队员为民服务意识，创新工作方式方法，树立城管执法系统为民服务品牌。

（二）加强联勤联动，形成工作合力

各中队要把“精品城管工作室”建设融入基层治理体系之中，主动加强与居（村）委、房管、绿化市容、派出所、物业等沟通协作，激发工作合力，做实“精品城管工作室”。协调参与社区及有关部门集中行动，联合执法。确保让群众找得到城管、问得清情况、等得到回复。

（三）加强队伍建设，提高工作水平

进驻队员要严格遵章守纪、文明服务、规范执法。要加强对工作人员的教育培训，努力打造一支高素质的进驻队伍，不断提高工作室的服务水平，使社区成为城管服务百姓的平台、城管惠民的载体。

（四）加强经验总结，打造精品样板

要结合工作实际和群众口碑，打造区域内精品样板工作室，讲好城管故事，带动区域内工作室服务水平整体提升。要总结经验，按照示范引领、以点带面、全面展开的思路，逐步推广，进一步服务社区治理长效化。