施工扬尘是城市大气污染的重要源头之一，裸露土方不遮盖、无防尘降尘措施，不仅会污染空气、影响周边居民生活，更是明确的违法行为。

一、案例简述

2025年7月2日，香花桥街道综合行政执法队巡查发现，辖区一新建工业厂房项目工地存在裸土未覆盖、未落实防尘降尘措施的违法情形。经进一步查证，当事人对违法事实予以认可，并积极整改。中队结合整改情况，对此依法作出处罚。

▲整改后

  ▲整改后

二、普法小课堂

1. 违法认定依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款明确规定：施工单位应当在施工工地设置硬质围挡，并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运；在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖。工程渣土、建筑垃圾应当进行资源化处理。

2. 处罚权限依据

《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十五条第一款第（一）项规定：施工单位施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治。

三、案例启发与警示

不少施工企业存在认知误区，将工地裸土裸露、轻微扬尘视作施工常态，忽视其违法属性。事实上，施工扬尘治理是生态治理和城市管理的重点工作，常态化执法整治，对保障民生、规范行业、优化营商环境具有重要现实意义。

（一）守护居民民生福祉，保障群众身心健康

施工扬尘会产生大量可吸入颗粒物，造成周边空气质量下降、环境脏乱，直接影响居民日常居住体验，还会危害人体呼吸系统健康。

（二）规范行业经营秩序，助力企业合规发展

扬尘执法监管并非单纯处罚，更是规范行业发展、护航企业经营的重要手段。部分企业重进度、轻环保，抱有侥幸心理违规施工，不仅会面临罚款、整改等处罚，还会影响企业信用和行业声誉，不利于推动建筑行业规范有序、良性发展。

（三）优化辖区营商环境，赋能城市高质量发展

优良的生态环境是优质营商环境的重要组成部分。工地扬尘乱象会破坏城市市容与区域环境品质，影响区域整体形象。

绿水青山就是金山银山，绿色施工、文明施工、合规施工是所有建筑施工企业的法定责任和义务。当前，生态环境执法已进入常态化、精细化、全覆盖监管阶段，施工扬尘不再是“无关紧要的小问题”，而是重点监管的执法领域。在此郑重提醒辖区各施工单位：务必提高环保法治意识，摒弃重进度、轻环保的错误理念，常态化落实裸土覆盖、洒水降尘、场地保洁等防尘措施，严格遵守大气污染防治相关法律法规，严守生态环保和安全生产法律底线，主动履行社会责任，以合规施工守护城市生态、以文明建设助力营商环境优化，共同共建整洁、宜居、优质的城市发展环境。