青浦区经济委员会：

上海燕龙基再生资源利用有限公司于2006年1月在重固镇注册成立，为民营企业，主要从事以废玻璃回收利用为主的废旧物资经营业务。该公司投资建设的国家“城市矿产”示范基地——上海市重固废玻璃分拣加工基地位于重固镇徐姚村，占地面积54亩，用地属于198区块，为上海市政府划拨用地，是由上海市商业投资（集团）有限公司代市政府持有并管理，用于支持上海再生资源产业的“公益”性土地。2003年12月，燕龙基集团通过竞标成为该基地的建设经营单位，该项目是在2011年9月经国家发改委和财政部审批（发改办环资【2011】2223号文件）确定为上海市唯一的国家“城市矿产”项目，是城市“垃圾减量”和“再生资源增量”两网融合的典型项目，符合产业发展要求，公司致力于打造花园式环保工厂和上海市教育基地。

一、项目建设推进情况

废玻璃分拣加工基地项目建设分二期进行，计划总投资2.48亿元：

一期项目包括改扩建项目和增加设备项目，共投入6800万元。厂房车间改扩建项目于2013年4月批复建设，完成建筑面积18939.9㎡；增加设备项目于2014年12月经区产业项目评审准入联席会议会审，同意新增6条光学分拣生产线（产能为120万吨/年）及其他配套设备和系统项目准入。由于技术不成熟，环评尚不能达到要求，仅完成建设了1条光学分拣生产线投入试生产，加上原有的清洗线，年产能40万吨。

二期项目预算投资18000万元，主要是进行设备的改造。鉴于公司年产能未达到国家发改委、财政部要求的52万吨目标，加上光学分拣生产线的工艺存在缺陷，公司根据实际情况于2016年5月申请将“城市矿产”示范基地建设项目终期验收推迟至2017年。2016年12月国家发改委、财政部批复同意延期申请要求。对此，公司在二期项目中将对原有的清洗线和一期项目建设和1条光学分拣生产线进行拆除，引进安装德国进口的4条废玻璃分拣加工生产线（产能为200万吨/年）。建设工作于2016年8月启动，现已完成项目设计与施工总承包委托工作，相关合同已签订完毕，2017年6月实施设备安装，计划于2017年8月竣工投产。

2016年上海燕龙基再生资源利用有限公司销售产值2.4亿元，纳税1500万元。待该项目建设全部完成投产后，年可分拣加工各类废玻璃200万吨，实现销售产值13亿元，年纳税额可达2.46亿元。

二、需提请协调解决的相关问题

（一）零星工业用地需保留。当前项目建设正在紧张推进中，由于该项目建设用地属于198区块，作为保留工业用地，我镇已将此用地纳入镇总体规划，保留此用地专做再生资源产业，恳请区经委给予协调解决。

（二）环评需重新审批和验收。一期项目虽经过区环保局20万吨/年的环评审批，但由于生产工艺采用湿法生产，生产污水处理难度大，故环评一直未申请验收。为彻底解决环保问题，公司经过2年的考察，决定拆除一期所有的生产设备，在二期项目设计过程中结合国外发达国家对废玻璃加工处理的要求，对项目设备进行了重点改进和突破，选用国际先进的干法生产，在除尘设备上加大投入，用风选替代水洗，彻底取消水处理，实现水的零排放，并确保粉尘排放达到欧盟标准。由于生产工艺的改变，原《环境影响评价报告》需进行重新审批和验收，恳请区经委给予协调解决。

特此函达！