青浦区标准化工作流动服务站指导手册

“三服务”：服务百姓、服务企业、服务行业部门

“没有规矩，不成方圆，我们生活中的规矩到底有多少？规矩又是以什么形式存在呢？

标准，就是一种规矩。

您知道三星级宾馆酒店与五星级宾馆酒店的差距到底在哪？

GB/T 14308-2010«旅游饭店星级的划分与评定》国家标准会告诉您答案。

您出国旅行时，需要随身携带电器转接头为手机等电器充电，是因为中国通用的民用电压220V与美国、日本的110V电压标准不同。

就连我们平常吃的青浦练塘菱白，也有标准DB31/T 438-2014《地理标准产品练塘菱白》

标准，在我们的生活中，无处不在。

上海市青浦区市场监督管理局

2022.10

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。

-…国家标准化发展纲要（2021.10）

企业标准自我声明公开（原企业标准备案）

办理网址（已与一网通办合并：含企标、团标）：

1、https://xzsp.scjgj.sh.gov.cn/shzjxzsp/login/outNet

需要企业使用法人扫描二维码或者企业key的方式登录。默认用户名为统一信用代码，默认密码为统一信用代码9-17位。遗忘密码等问题需将营业执照扫描件和相关情况发送到shzj021@163.com。

2、办事流程：

基本流程：企业登录网站—左侧选择对应业务 — 填写基本信息—系统生成pdf给企业确认 — 企业将pdf打印盖章确认无误，盖章扫描件传回网站。共需上传一份word版标准文本，一份pdf版自申明承诺书。

办理依据：中华人民共和国标准化法、上海市企业产品标准自我声明公开和监督管理暂行办法

办理要点：企业应每五年对标准进行复审，复审确认继续有效的,标准发布实施日期沿用旧日期。企业对标准进行修订的、新发布标准的，发布实施日期应在网上办理之日的30日内。

企业标准自我声明公开查询http://bzwx.cnsis.0Tg.cn/qbba/index.j sp

可实时查询上海的标准自我声明公开情况

国家标准信息公共服务平台

http://std.samr.gov.cn/

可查询全国各地企业标准公开情况

可查询企业参与标准编制情况

可查询标准化委员会情况

可了解标准实施动态

可了解标准编制计划（鼓励各企业积极参与）

国家标准在线浏览和下载

http://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/index

可在线浏览、下载国家强制性标准、推荐性标准

基础篇

一、标准分为哪几个层次？

1.      国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的以及国际标准化组织（ISO）确认并公布的其他国际组织制定的标准。

2.   区域标准：世界某一区域标准化团体制定的标准。例如：欧洲标准化委员会(CEN)制定的欧洲标准(EN)。

3.       国家标准：由国务院标准化行政主管部门批准发布的，在全国

范围内适用的标准，分为强制性国家标准和推荐性国家标准。

［国家标准全文公开系统：http:〃ODenstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/］

4.      行业标准：对没有推荐性国家标准，需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，由国务院有关行政主管部门制定的标准。

5.       地方标准：为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求制定的标准，由上海市市场监督管理局批准发布。

青浦区标准化行政主管部门或区其他有关部门可根据本行政区域的特殊需要，经上海市市场监督管理局批准，制定本行政区域的地方标准化指导性技术文件，俗称“青浦区级标准”。］

6.      团体标准：学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准。供本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

7.       企业标准：在企业范围内需要协调、统一的技术、管理和工作要求所制定的标准，是企业组织生产、经营活动的依据。

国家鼓励企业自行制定严于国家标准或者行业标准的企业标准。企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。

［中华人民共和国标准化法第二十七条：国家实行团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度。企业应当公开其执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称；企业执行自行制定的企业标准的，还应当公开产品、服务的功能指标和产品的性能指标。国家鼓励团体标准、企业标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。］

二、企事业单位可以开展哪些标准化活动？

1.采用国际标准或国外先进标准

2.      参与国家标准、行业标准、地方标准制（修）订

3.      参与团体标准制（修）订

4.      参与标准化试点示范

5.      参与国内标准化技术委员会活动

6.      参与社会团体组织标准化活动

7.      参与国际标准化活动

政策篇

—、标准化试点示范申报

标准化试点示范按级别可分为国家级和上海市级两类，按类别可分为社会管理、公共服务、高新技术、服务业、节能环保、农村农业和国际标准化等领域。

1.      国家级标准化试点示范

［依据文件：中华人民共和国标准化法（中华人民共和国主席令第七十八号）］

国家级试点通常包括：国家农业标准化示范区、新型城镇化标准化试点、全国农村综合改革标准化试点示范、农业综合标准化示范区、国家循环经济标准化试点、国家高端装备制造业标准化试点、国家节能标准化示范、服务业标准化试点、社会管理和公共服务试点等，申报时间依类别不同而不同］

2.      上海市级标准化试点示范

［依据文件：上海市标准化试点管理办法（沪质技监规〔2018〕1号）］

上海市级标准化试点是由上海市市场监督管理局组织，在本市农业、工业、服务业、节能减排、社会管理和公共服务等领域中，开展以建立和实施标准体系为主要内容，以实现管理规范、产品（服务）质量良好、示范带动作用强为目标的探索性活动。通常在每年上半年完成当年立项申报。

二、  地方标准申请

1.      长三角生态绿色发展一体化示范区统一地方标准

［依据文件：关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区标准管理办法（试行）》的通知（示范区执委会发［2021］35号）］

为满足示范区高质量一体化发展需要，在基础设施、科创产业、生态环境、公共服务等领域制定的统一技术要求。示范区统一地方标准由上海、江苏、浙江市场监督部门制定。

2.       上海市地方标准制修订

［依据文件：上海市标准化条例（上海市十五届人大常委会第十三次会议修订）；地方标准管理办法（市府令8号）］

全年均可受理申请，通常每年4月和9月集中开展立项申请评审工作。

3.       青浦区标准化指导性技术文件

［依据文件：上海市标准化指导性技术文件管理办法（沪市监规范〔2020〕2号）］

三、  团体标准申请

1.        团体标准制（修）订

［依据文件：上海市市场监督管理局上海市民政局关于印发《上海市实施〈团体标准管理规定〉办法》的通知（沪市监规范〔2019〕8号）］

2.长三角一体化示范区协同团体标准

［依据文件：关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区标准管理办法（试行）》的通知（示范区执委会发［2021］35号）］

为满足示范区高质量一体化发展需要，在基础设施、科创产业、生态环境、公共服务等领域制定的统一技术要求。示范区协同团体标准由上海、江苏、浙江有关社会团体制定。

四、“上海标准”评价及培育申请

［依据文件：上海市市场监督管理局关于印发《关于推进“上海标准”标识制度实施的意见（试行）》的通知（沪市监规范〔2020〕16号）］本市制定的地方标准、团体标准、企业标准，经自愿申请和第三方机构评价，符合国内领先、国际先进要求的，可以在标准文本上使用“上品”标志。

奖励篇

一、 中华人民共和国标准化法（节选）

第九条对在标准化工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表影和奖励。

二、 上海市标准化条例（节选）

第六条对在本市标准化工作中做出显著成绩的单位和个人，按照国家和本市有关规定给予表影和奖励。

鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等根据本单位实际，将参与标准制定情况纳入个人职称评价指标，作为申报专业技术资格的业绩成果。

对于创造显著经济社会效益的标准创新成果，纳入本市科学技术奖励的评奖范围。

第十五条团体标准、企业标准的核心要素和关键技术指标达到国际、国内先进水平，实施效果显著的，可以在标准化工作奖励或者政府质量奖评选等方面予以激励。

三、上海市标准化推进专项资金管理办法（沪质技监规〔2017〕3号）（节选）

第二章支持范围与方式

第四条（支持对象）专项资金由市级财政预算安排，主要用于支持依法在本市注册登记的单位承担的标准化推进项目。

第五条（支持范围）专项资金主要用于支持以下标准化推进项目：

（一）   标准制修订项目：完成国际标准、国家标准、行业标准、上海市地方标准以及被政府采信的团体标准的项目；

（二）   承担标准化技术组织工作的项目：承担国际、国家和上海市标准化技术组织工作的项目；

（三）   标准化示范试点项目：承担国家级、上海市级标准化示范试点工作的项目。

第六条（支持标准）标准化推进项目按照下列标准进行资助：承担标准制修订项目的资助额度一般不超过100万元，承担标准化技术组织工作项目的资助额度一般不超过30万元，承担标准化示范试点项目的资助额度一般不超过20万元。

第七条（支持方式）专项资金采取无偿资助的方式。同一项目已通过其他渠道获取市级财政资金支持的，专项资金不再予以支持。

四、青浦区关于积极打响制造品牌的实施办法（青府发〔2019〕10号）（节选）

第六条质量创优

1、参与制修订技术标准

企事业单位参与制修订国际技术标准发布后，按上级部门核准的资助金额给予1:0.5匹配；参与制修订国家技术标准、行业技术标准发布后，对第一起草单位给予10万元一次性奖励；对第二至第三起草单位给予5万元一次性奖励；参与制修订地方技术标准发布后，对第一至第三起草单位给予5万元一次性奖励。

2、对主导制定团体（联盟）标准的社会团体，给予10万元一次性奖励。对承担不同标准起草项目的企事业单位，按照就高原则给予一次性补贴，不重复享受；对同一单位一年中有多个标准化项目符合奖励条件，奖励项目不超过2个。多个单位同时承担同一项目的，原则上只对本区参与程度最高的一个单位予以资助。

3、标准化示范试点。企事业单位承担国家级、市级标准化示范试点并通过验收后，按上级部门核准的资助金额给予1:0.5匹配；对承担区级标准化示范试点并通过验收后，给予5万元一次性奖励。同一企事业单位相继承担各级标准化试点的，区财政按就高原则资助。多个单位同时承担同一项目的，原则上只对本区参与程度最高的一个单位予以资助。

4、承担标准化技术组织工作。经国家标准化管理委员会批准成立，落户本区的国际标准化技术组织；经国家标准化管理委员会批准成立，落户本区的全国标准化技术组织；经上海市市场监督管理局批准成立，落户本区的上海市标准化技术组织，区财政给予工作承担单位10万元一次性奖励。对承担不同层次标准化组织工作的企事业单位，按就高原则给予一次性补贴,不重复享受；多个单位同时承担上述技术组织工作的，原则上只对本区参与程度最高的一个单位予以资助。

具体请咨询青浦区市场监管局标准化管理科

于老师、张老师:电话：39258027   2022年10月9日