区食安委各成员单位、各街镇食安委及食安办：

根据《青浦区加强城市运行安全“1+11+X”工作方案》和《青浦区2012年度食品安全绩效考核方案》，2013年1月，区食安办组织农委、质监、工商、食药监、绿化市容、城管等部门对11个镇（街道）开展了2012年度镇（街道）食品安全绩效考核工作。现将考核结果通报如下：

一、考核方式和内容

考核方式为听取汇报、查阅资料、现场抽查、问卷调查和初步反馈，其中现场抽查采取在食用农产品种养殖、食品生产、食品流通和餐饮服务环节各抽取1家单位的方式，检查各单位落实企业责任情况及监管部门监管责任落实情况；问卷调查主要了解食品从业人员和市民食品安全知识的知晓情况。考核内容包括组织协调、健全网络，规范管理、示范创建，专项整治、应急管理，加大宣传、群防群控，食品安全水平等五个方面。

二、考核情况

（一）组织协调、健全网络工作

各镇（街道）在成立食品安全委员会及其办公室的基础上，进一步健全完善了本辖区食品安全各项保障措施，建立完善了各项工作制度，落实了工作经费和食品安全专职协管人员，在各村（居）和村民小组（楼组）建立了食品安全联络员和信息员队伍，各村（居）食品安全联络站均挂牌成立。各镇（街道）还将食品安全工作纳入了“大联勤、大联动”工作机制中。

（二）规范管理、示范创建工作

各镇（街道）认真贯彻落实《青浦区食品安全行动计划（2012-2015年）》，按照《青浦区餐饮服务食品安全示范工程建设实施方案》创建中期要求，完成了2条国家级食品安全示范街和150家餐饮单位的示范创建目标。绝大部分镇（街道）能认真对照《2012年青浦区食品安全工作要点》、《2012年青浦区食品安全监管工作方案》等文件要求，及时报送工作信息和工作总结材料。各镇（街道）被抽查的4家单位基本能落实企业主体责任。

（三）专项整治、应急管理工作

各镇（街道）按照市、区统一部署，积极开展食品安全百日整治立功竞赛及道德领域突出问题专项教育和治理活动；贯彻实施《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》，均划定了食品摊贩疏导点供符合有关要求的食品摊贩在固定时段经营；加强了餐厨废弃油脂管理工作，全区1875家餐厨废弃油脂产出单位，全部向绿化市容部门申报并与指定收运单位签约。各镇（街道）加强食品安全隐患排查工作，全年开展日常工作巡查19728户次，配合监管部门检查3882户次，发现存在隐患及问题单位1665户，责令整改1372户，复查整改到位单位数1133户，取缔非法食品黑窝点129户。

（四）加大宣传、群防群控工作

各镇（街道）按照《2012年青浦区食品安全宣传教育工作计划》要求，广泛深入开展食品安全宣传培训工作。全面完成了食品安全进社区、进农村、进学校、进机关、进工地、进企业、进景区“七进”活动的覆盖率，实现了镇（街道）主要领导以及食品监管人员、管理相对人食品安全知识培训率80%和90%的目标。绝大部分镇（街道）能认真调查受理投诉举报件，对查实属实的案件做到及时处置。

（五）食品安全水平工作

绝大部分镇（街道）制定了食品安全事故专项应急预案，各镇（街道）全年均未发生重大食品安全事故，各镇（街道）公众和中小学生食品安全基本知识知晓率均在85%以上，全区食品安全总体保持有序可控，稳中趋好的态势。

各镇（街道）还结合本辖区实际，争创亮点特色工作。赵巷镇勇于尝试，利用停车场建立了一处夜排档疏导点，并加强后续规范化管理；夏阳街道多措并举，成功处置了新阳村无证豆芽生产加工户；白鹤镇利用食品安全预警平台，及时发布食品安全知识等相关信息；华新镇对农村办酒会所加强规范化管理，提高农村办酒食品安全保障水平。

三、结果分析

各镇（街道）食品安全工作尚存在着一些问题和不足，主要表现为：一是个别镇（街道）对食品安全工作的重要性和紧迫性认识不足，存在等、拖、靠等畏难情绪；二是个别镇（街道）基层监管组织建设比较薄弱，食品安全隐患排查、协助执法等工作未有效落实。三是部分镇（街道）相关食品安全信息资料报送工作未落实，存在迟报、漏报、不报等现象，信息资料报送质量有待提高。四是部分镇（街道）在开展日常监管和宣传培训工作中，相关资料、记录、信息存在不同程度的缺失。

各镇（街道）要通过此次绩效考核，认真分析本区域食品安全形势，仔细查找本区域食品安全隐患，勇于破解本区域食品安全难题。要认真贯彻落实食品安全“五个最严”的要求，进一步加强基层监管人员队伍建设，进一步加强食品安全工作责任落实，进一步加强食品安全工作责任追究，不断提升本区域的食品安全保障水平。