各镇、街道、工业园区：
　　企事业（机关）单位食堂食品安全的整治是青浦区2008年食品安全重点推进的工作，为进一步规范全区企事业（机关）单位员工的用餐，切实保障员工的饮食安全，根据上海市食品药品监督管理局、上海市总工会"沪食药监食安〔2008〕220号"《关于组织开展2008年企事业职工食堂、工地食堂食品安全专项检查的通知》精神，并结合本区特点，特制定青浦区2008年企事业（机关）单位食堂食品安全规范化建设的工作意见：
　　一、指导思想
　　贯彻落实科学发展观，以控制集体性食物中毒及减少食源性疾病为总体目标，以改善企事业（机关）单位员工的就餐环境，确保员工的饮食安全为目的，坚持因地制宜、分类监管、综合治理的方针，使全区企事业（机关）单位食堂食品安全隐患得到有效消除，为构建和谐青浦、绿色青浦作出新的贡献。
　　二、工作目标
　　通过开展对企事业（机关）单位食堂的摸底调查、告知、自查、培训、备案、办证与监督检查，继续深入宣传食品安全知识，促进职工食堂切实提高食品安全管理水平，提高本区企事业（机关）单位食堂持证率，提升食品安全监管工作成效，预防和控制集体性食物中毒事故的发生，积极探索创新监管思路，努力构建长效监管新模式。
　　三、组织领导
　　1．上海市食品药品监督管理局青浦分局（以下简称"青浦分局"）与区总工会共同组建"青浦区企事业职工食堂食品安全检查领导小组"。成员名单如下：
　　组长：宋治鸣、陆桂芳；
　　组员：陈全红、沈志刚、马卫萍、安洪武、冯锦英、钟美玲、顾文萍。
　　2．领导小组按系统分设"办公室"。
　　区食品药品监督系统的办公室，设在青浦分局综合协调科；
　　区总工会系统的办公室，设在区总工会保障部。
　　四、检查对象
　　辖区内企事业（机关）单位、建筑工地食堂。
　　五、时间安排与工作要求
　　2008年企事业（机关）单位食堂食品安全规范化建设分五个阶段进行：
　　（一）摸底调查、企事业（机关）以及建筑工地持证食堂告知、自查、培训阶段（5月20日前）。
　　1．摸底调查（5月5日前）。各镇、街道、工业园区应组织力量，按照《青浦区企事业（机关）单位食堂情况登记表》（见附件1）的要求，开展企事业（机关）单位的摸底调查，掌握辖区内企事业单位职工食堂和工地食堂底数，在去年摸底的基础上，进一步补充摸底，完善企事业（机关）单位、建筑工地员工用餐基础档案，并将登记表报青浦分局综合协调科。
　　摸底调查工作以镇、街道社会事业科为主，镇、街道、工业园区工会以及食药监分所配合。
　　2．企事业（机关）以及建筑工地单位持证食堂的告知、培训、自查阶段（5月20日前）。镇、街道、工业园区工会根据摸底调查的情况，组织持证企事业（机关）单位以及建筑工地食堂的负责人、食堂卫生管理人员，由食药监分所按照《上海市食品生产经营人员食品安全培训和考核管理办法》的要求负责培训。重点围绕食堂食品进货验收、生产加工及餐具消毒等关键控制环节，预防和控制食物中毒的关键措施。发放《企事业（机关）单位、工地食堂食品安全告知书》（见附件2）、《集体食堂食品安全自查表》（见附件3）和《食物中毒预防指南》。督促企事业单位职工食堂和工地食堂按《食堂食品安全自查表》要求，认真开展自查自纠工作，并将自查自纠结果及时报送食药品监分所。食药品监分所按照《企事业单位职工食堂和工地食堂专项检查汇总表1》（见附件4）的要求进行汇总，并及时将汇总表及小结报青浦分局综合协调科。
　　（二）持证企事业（机关）单位以及建筑工地食堂检查阶段（5月21日-6月20日）
　　镇、街道、工业园区工会与食药监分所组成联合检查小组，按照《集体食堂食品安全检查表》（见附件5）的要求，对辖区各类企事业单位职工食堂和工地食堂开展全面监督检查。对各方面条件较差的、问题突出的企事业单位职工食堂及工地食堂应重点进行监督指导，督促其整改和追踪复查；对于存在严重违法行为、需要追究其法律责任的，由区食药监分所另行制作现场检查笔录，并严格按照相关执法程序进行。
　　食药监分所根据检查情况，按照《企事业单位职工食堂和工地食堂专项检查汇总表2》（见附件6）、《企事业单位职工食堂、工地食堂严重违法单位汇总表》（见附件7）进行汇总，并及时将汇总表及小结报青浦分局综合协调科。
　　（三）企事业（机关）食堂无证单位告知、培训阶段（6月21日-7月15日）。
　　镇、街道、工业园区工会根据摸底调查的情况，组织无证企事业（机关）单位食堂的负责人、食堂卫生管理人员，由食药监分所按照《上海市食品生产经营人员食品安全培训和考核管理办法》的要求负责培训，并将培训小结报青浦分局。
　　培训按10-29人、30-99人以及100人以上分别组织进行。对10-29人单位进行培训时，发放《企事业（机关）单位、工地食堂食品安全告知书》（见附件2）、《食物中毒预防指南》和《青浦区企事业（机关）食堂备案须知》（见附件8）；对30-99人单位进行培训时，发放《企事业（机关）单位、工地食堂食品安全告知书》（见附件2）、《食物中毒预防指南》和《青浦区企事业（机关）食堂办证须知（30-99人）》（见附件9）；对100人以上单位进行培训时，发放《企事业（机关）单位、工地食堂食品安全告知书》（见附件2）、《食物中毒预防指南》和食品卫生许可证发放管理办法有关要求。
　　（四）无证企事业（机关）单位食堂指导、备案、办证阶段（7月16日-9月30日）
　　镇、街道、工业园区工会与食药监分所组成联合小组，在培训告知基础上，按照因地制宜、分类监管、综合治理的原则，按用餐人数10-29人、30-99人以及100人以上三个类型，分别进行帮助指导、督促办证。
食药监分所负责将备案、办证情况报青浦分局。
　　（五）巩固提高阶段（10月1日-11月30日 ）
　　食药监分所对没有条件办证的单位，要加强检查频次劝其改变用餐方式，对拒不改变用餐方式、拒不备案、拒不办证的单位要加大查处力度。
　　六、信息上报
　　食药监分所按时间节点、要求，负责报青浦分局综合协调科，综合协调科负责将相关情况报告市食药监局以及抄告区总工会、镇、街道、工业园区。

　　附件：略

二○○八年五月六日