青浦区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室 上海市青浦区市场监督管理局 关于印发《青浦区市场监管领域部门 联合抽查事项清单》和《2021年青浦区市场 监管领域部门联合“双随机、一公开” 监管年度工作计划》的通知
无
主动公开
无
无
2021.03.30
区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位:
为贯彻落实《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5 号)和《上海市人民政府贯彻<国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见>的实施意见》(沪府规〔2019〕25 号)精神,进一步推动市场监管领域部门联合抽查常态化和机制化,确保部门联合抽查成为各部门协同监管的主要方式。区联席会议办公室在各成员单位上报清单和计划的基础上,统筹制定了《青浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单》(以下简称《清单》)和《2021年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划》(以下简称《年度计划》)。现印发给你们,并就贯彻实施《清单》和推进落实《年度计划》有关事项通知如下:
一、动态完善联合抽查事项清单。对照市级清单,结合区域实际,按照“应纳尽纳”原则,区联席会议办公室制定完善了本区的部门联合抽查事项清单,涉及34个领域57个抽查事项。明确了联合抽查的牵头部门、参与部门、检查事项等,尽可能实现“进一次门、查多项事”的制度设计初衷。各成员单位应根据法律、法规、规章的“立、改、废、释”和工作实际情况等对《清单》进行动态调整,并在调整后的5个工作日内报区联席会议办公室备案。
二、加强联合抽查组织实施。各成员单位要根据《年度计划》实施联合抽查工作,坚决杜绝“有计划、无执行”。对《清单》和《年度计划》中明确的抽查任务,各牵头部门要发挥牵头作用,根据实际情况会同参与部门制定抽查方案,统筹推进抽查实施;各参与部门要积极配合牵头部门开展联合抽查工作。对未列入工作计划但监管中需要增加的抽查任务,或已列入工作计划但实际监管中需要取消的任务,由牵头部门报区联席会议办公室备案进行调整并公示。
三、规范开展行政检查。要全面落实行政执法“三项制度”,坚持严格规范公正文明执法。联合抽查工作应当符合各部门的行政执法程序规定。需要检查对象提前准备有关材料的,要一次性告知检查对象。检查结束后,牵头部门和参与部门要按照“谁检查、谁录入、谁公示、谁负责”的原则,分别将所查事项的检查结果及时录入青浦区“互联网+监管”系统,并通过国家企业信用信息公示系统等对外公示。
四、持续提升抽查效能。将“双随机、一公开”抽查作为监管执法的基本手段和方式,除特殊领域外,原则上所有的行政检查都应通过随机抽查的方式进行,取代原先在日常监管中实行的巡查制,杜绝随意检查,将“双随机、一公开”监管贯穿监管执法始终。要加快推动“双随机、一公开”监管与市场主体信用风险分类管理相结合,针对检查对象风险等级分类、信用水平高低采取差异化监管措施,合理确定、动态调整抽查比例和频次,提高问题发现率,确保抽查精准性。
五、强化抽查检查结果公示和运用。除依法依规不适合公开的情形外,应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”原则,自对该检查对象的检查结果形成之日起 20 个工作日内,将其检查结果录入青浦区“互联网+监管”平台,通过国家企业信用信息公示系统等载体向社会公开,接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为,要按照“谁许可、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,依法予以惩处;对其中涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。实现随机抽查检查结果在部门间互认,促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接,对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒,形成有力震慑,增强市场主体守法自觉性。
各成员单位要进一步提升对做好部门联合“双随机、一公开”抽查监管工作重要性的认识,全面推行“双随机、一公开”监管,对联合抽查工作中遇到新问题、新情况要及时向区联席会议办公室请示报告,共同推动市场监管领域联合“双随机、一公开”监管工作有序开展,确保按照时间节点保质保量完成各项工作任务。
附件:1.青浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单
2.2021年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划
青浦区市场监管领域联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室
上海市青浦区市场监督管理局
2021年3月30日
(此件公开发布)
附件1
青浦区市场监管领域部门联合抽查事项清单
序号 | 抽查项目 | 检查对象 | 事项类别 | 检查方式 | 检查主体 | 检查依据 | |
抽查类别 | 抽查事项 | ||||||
1 | 统计执法检查 | 调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查 | 统计调查对象 | 一般检查 | 现场检查 | 区统计局 | 《中华人民共和国统计法》第二十一条 |
2 | 代理记账例行检查 | 申请材料、承诺内容的真实性 | 代理记账机构
| 重点检查事项 | 现场检查 | 区财政局 | 《上海市代理记账管理实施办法》第八条第二款 |
3 | 房地产市场检查 | 房地产市场销售事项检查 | 房地产开发企业 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查、网络检查 | 区住房保障房屋管理局 | 《商品房销售管理办法》《房地产开发企业资质管理办法》《城市商品房预售管理办法》 |
4 | 排放项目工地监管事项 | 运输单位是否未安排管理人员到施工现场进行监督管理;工地现场是否设置建筑垃圾运输公示牌;工地现场是否具备冲洗设备;施工单位是否配备渣土管理人员进行监督管理 | 运输单位、总包单位 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 区绿化市容局 | 上海市人民政府第57号令,第二十七条,第二十九条,第三十条,第四十二条,第四十三条 |
5 | 渣土车辆监管事项 | 对运输车辆是否具有渣土处置证进行查验 | 运输单位 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 区绿化市容局 | 上海市人民政府第57号令,第二十七条,第二十九条,第三十条,第四十二条,第四十三条 |
6 | 户外招牌检查 | 户外非广告设施(户外招牌)设施情况的检查 | 取得许可的企业和个人 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区绿化市容局 | 《上海市市容环境卫生管理条例》第二十条第二款 《上海市户外招牌设置管理办法》第四条 |
7 | 园林绿化工程建设市场监管 | 临时使用绿地是否到期恢复 | 获得临时使用绿地许可的单位 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 区绿化市容局 | 《上海市绿化条例》第三十一条、第三十九条 |
8 | 从事电影放映活动营业场所的检查 | 经营资质 | 企业及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》 |
对放映内容、电影市场秩序等经营情况的抽查 | |||||||
9 | 互联网上网服务营业场所检查 | 经营资质 | 企业及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 |
对是否接纳未成年人、核对、登记上网消费者的有效身份证件等经营情况的抽查 | 企业及其它经营单位 | ||||||
10 | 营业性演出经营活动从业单位的检查 | 经营资质 | 企业及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》 |
对演出内容、演出秩序等经营情况的抽查 | |||||||
11 | 艺术品经营单位的检查 | 经营资质 | 企业、个体工商户及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《艺术品经营管理办法》 |
12 | 旅行社行业的检查 | 经营资质 | 企业及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《上海市旅游条例》《上海市旅行社管理办法》 |
对旅行社经营规范、经营秩序等经营情况的抽查 | |||||||
13 | 通过网络经营旅行社业务的检查 | 经营资质 | 企业及其它经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查、查阅文件资料 | 区文化旅游局 | 《在线旅游经营服务管理暂行规定》 |
14 | 校服备案资料 | 家委会签字同意征订校服情况检查 | 各穿着校服的学校 | 一般检查 | 现场 | 区教育局 | 《教育部 工商总局 质检总局 国家标准委关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》《青浦区中小学校服采购和管理办法》 |
采购方式流程检查 | |||||||
校服格式合同完善检查 | |||||||
“双送检”检查 | |||||||
校服信息公开工作检查 | |||||||
15 | 学校招生、办学情况的检查 | 招生公示 | 民办学校
| 一般检查
| 现场
| 区教育局
| 《2021年上海市义务教育阶段招生入学实施意见》《2021年青浦区义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》《民办中小学财务管理制度》 |
收费公示 | |||||||
财务账册 | |||||||
16 | 用工情况检查 | 劳动用工规范情况检查 | 用人单位 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 区人力资源社会保障局 | 《劳动法》第八十五条 |
17 | 劳务派遣检查 | 派遣和中介许可证检查、劳动用工规范情况检查 | 劳务派遣和职业中介组织 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 区人力资源社会保障局 | 《劳动法》第八十五条 |
18 | 对雷电灾害防御工作的行政检查 | 防雷装置年度安全检测报告;防雷装置完备性和应用情况 | 易燃易爆场所 | 重点检查事项 | 现场检查、书面检查 | 区气象局 | 《中华人民共和国气象法》第三十一条 《防雷减灾管理办法》第四条 |
19 | 工业企业监督检查 | 工业企业取得安全生产许可证情况的检查 ;工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查;可燃气体报警装置等安全设施使用运行情况 ;安全作业票证编制情况;危险化学品企业废弃物储存管理情况;危险化学品企业环保设施设计、安装情况 | 工业企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区应急局 | 《安全生产法》 《上海市安全生产条例》
|
20 | 对农资产品情况的检查 | 对种子生产、经营情况的监督检查 | 种子经营企业(门店) | 重点检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《中华人民共和国种子法》第三条、第四十七条、第七十三条 |
对农药经营情况的监督检查 | 农药经营企业(门店) | 重点检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《农药管理条例》第三条第二款、第四十一条 | ||
对肥料经营情况的监督检查 | 肥料经营企业(门店) | 重点检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《农产品质量安全法》第二十一条第二款; 《肥料登记管理办法》第六条第三款; 《国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》(2009年8月24日国务院国发〔2009〕31号 | ||
21 | 农业转基因生物安全检查 | 对经营列入农业转基因生物目录的农业转基因生物标识的检查 | 列入农业转基因生物目录的经营单位 | 重点检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《农业转基因生物安全管理条例》第四条第二款 |
22 | 对兽药生产、经营行为的检查 | 对兽药生产情况的监督检查 | 兽药生产企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《兽药管理条例》第三条第二款 |
对兽药经营情况监督检查 | 兽药经营企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《兽药管理条例》第三条第二款 | ||
23 | 对饲料、饲料添加剂生产行为的检查 | 对饲料、饲料添加剂生产情况的监督检查 | 饲料、饲料添加剂生产企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条第二款 |
24 | 青浦区水生野生动物特许利用执法检查 | 特许利用证是否在有效期内;动物来源是否合法,实际利用的品种、数是否与特许利用证件一致;是否按规定建立了物种档案,并好合账记录;对死亡水生野生动物的处理是否符合要求 | 持有水生野生动物驯养繁殖和经营利用的持证单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区农业农村委 | 《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年)第七条第二款、第三十四条 |
25 | 备案事项检查 | 对销售ODS企业和单位备案情况的检查 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位 | 一般事项检查 | 现场检查 | 区生态环境局 | 《消耗臭氧层物质管理条列》第四条第三款;《消耗臭氧层物质管理条列》第二十五条;《消耗臭氧层物质管理条列》第二十六条 |
26 | 对生态环境监测机构开展监测的情况进行检查 | 对备案的生态环境监测机构的场所环境、设备设施、人员管理、报告和原始记录控制等检查 | 注册在青浦区境内的生态环境监测机构 | 一般检查事项 | 现场检查 | 生态环境局 | RB/T 214 《检验检测机构资质认定能力评价 检验检测机构通用要求》4.2、4.3、4.4、4.5.11、4.5.17、4.5.18、4.5.19、4.5.20以及《检验检测机构资质认定 生态环境监测机构评审补充要求》第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十一条等 |
27 | 排污许可制度执行情况 | 达标排放、自行监测、台账记录、信息公开、执行报告等情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区生态环境局 | 《排污许可管理条例》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条 |
28 | 机动车检验检测机构检查 | 机动车排放检验情况检查 | 机动车检验检测机构 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第二款 |
29 | 危险废物监督检查 | 危险废物监督检查 | 工业企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区生态环境局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条 |
30
| 汽车行业检查
| 明码标价检查 | 汽车销售企业
| 一般检查事项 | 现场检查、网络检查等 | 区商务委 | 《汽车销售管理办法》
|
产品质量、服务承诺明示 | |||||||
汽车销售未获授权告知消费者 | |||||||
未获授权以授权名义销售 | |||||||
限定消费者户籍所在地、限定产品供应商 | |||||||
核实登记消费者的有效身份证明 | |||||||
未表明配件信息 | |||||||
未履行告知义务 | |||||||
未建立投诉处理机制 | |||||||
未对相关情况进行公示 | |||||||
网络信息更新 | |||||||
31 | 许可证检查 | 宾馆、旅店取得特种行业经营许可证情况的检查 | 宾馆、旅店 | 一般检查事项 | 现场检查 | 公安青浦分局 | 《上海市旅馆业治安管理实施细则》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 |
32 | 治安检查 | 治安安全情况的检查 | 各类单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 公安青浦分局 | 《上海市旅馆业治安管理实施细则》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 |
33 | 备案登记 | 保安从业单位及其保安服务活动情况的检查 | 保安 | 一般检查事项 | 现场检查 | 公安青浦分局 | 《保安服务管理条例》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 |
34 | 道路运输企业的检查 | 对车辆技术要求的检查;对卫星定位动态监管的检查;对安全管理义务履行的检查 | 企业车辆 |
一般检查事项 | 现场检查 | 公安青浦分局 | 《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等 |
35 | 大型演出活动安全性检查 | 大型群众性活动安全管理 | 大型演出活动承办方 |
一般检查事项 | 现场检查 | 公安青浦分局 | 《大型群众性活动安全管理条例》 |
36 | 对网吧客人身份信息登记的核查 | 抽查上网人员开卡身份与实际身份是否一致 | 场所上网人员 | 现场抽查核查 | 公安青浦分局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 | |
37 | 经营性互联网文化单位网络安全情况的检查 | 检查经营性互联网文化单位是否落实巡查制度,是否制止、举报上网消费者的违法行为 | 经营性互联网文化单位 | 现场抽查 | 公安青浦分局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 | |
38 | 餐饮服务监督检查 | 食品经营情况的检查 | 学校、托幼机构食堂 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区市场监管局 | 《食品安全法》第一百一十条 |
39 | 登记事项检查 | 营业执照(登记证)规范使用情况的检查 | 企业、个体工商户、农民专业合作社、外国企业常驻代表机构 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 区市场监管局 | 《企业法人登记管理条例》第二十九条第一款 《公司登记管理条例》第七十一条、第七十二条 《合伙企业登记管理办法》第四十三条、第四十四条 《外商投资合伙企业登记管理规定》第五十七条、第五十八条 《个人独资企业法》第三十五条 《个人独资企业登记管理办法》第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十三条 《个体工商户条例》第二十二条 《农民专业合作社登记管理条例》第二十七条 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》第十八条、第十九条、第三十六条第三款、第三十八条 《电子商务法》第十五条 |
40 | 食品销售监督检查 | 一般风险食品销售监督检查 | 食品销售者 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区市场监管局 | 《食品安全法》第一百一十条 《食品生产经营日常监督检查管理办法》 |
41 | 广告内容检查 | 自媒体广告内容的检查 | 企业、个体工商户及其它经营单位 | 一般检查事项 | 网络检查 | 区市场监管局 | 《广告法》第四条、第五条、第八条至第二十八条、第三十七条至第四十六条、第四十八条、第五十五条至第五十九条、第六十三条、第六十四条、第六十六条 |
42 | 价格行为检查 | 执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检查 | 《价格法》规定的经营者 | 一般检查事项 | 现场检查等 | 区市场监管局 | 《中华人民共和国价格法》第十三条、 第十四条 |
43 | 检验检测机构检查 | 检验检测机构资质认定情况 | 机动车检验检测机构 | 一般检测事项 | 现场检查 | 区市场监管局 | 《检验检测机构资质认定管理办法》第五条、第三十三条 |
44 | 获证产品有效性抽查 | CCC认证产品认证有效性抽查 | CCC认证目录内的获证产品 | 重点检查事项 | 现场检查 | 区市场监管局 | 《认证认可条例》第五十一条 《强制性产品认证管理办法》第三十六条 |
45 | 医疗美容机构依法执业检查 | 检查医疗机构资质管理情况,卫生技术人员管理情况,药品和医疗器械管理情况,医疗技术管理情况,医疗文书管理情况等 | 医疗美容机构 | 一般检查事项 | 现场检查等 | 区卫生健康委 | 《中国人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《护士条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗美容服务管理办法》《处方管理办法》《抗菌药物临床应用管理办法》《外国医师来华短期行医暂行管理办法》《病历书写基本规范》等 |
46 | 公共场所卫生情况检查 | 卫生许可证持证与公示情况、从业人员持证上岗情况、公共场所卫生状况检测情况、消毒设施配备与公共用品用具清洗消毒情况、集中空调通风系统卫生管理情况 | 电影院等经验场所 | 一般检查事项 | 现场检查等 | 区卫生健康委 | 《公共场所卫生管理条例》 《公共场所卫生管理条例实施细则》 |
47 | 渣土车辆执法事项 | 对运输车辆是否采取密闭措施、跑冒滴漏进行检查;对是否取得建筑垃圾和工程渣土运输许可证的单位检查;擅自处置、倾倒、堆放工程渣土进行检查。对运输单位随车携带处置证进行检查 | 运输单位、总包单位 | 一般检查事项 | 现场检查、网络检查 | 区城管执法局 | 《上海市市容环境卫生管理条例》第二十七条、第四十四条 |
48 | 城镇排水污泥处理处置执法检查 | 对城镇排水污泥处理处置情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区水务局 | 《城镇排水与污水处理条例》第三十六条、第四十条、第四十三条、第四十六条等
|
49 | 消防产品质量检查 | 强制认证、型式检验报告、市场准入、产品一致性 | 企业、个体工商户 | 一般检查事项 | 现场检查和抽样送检 | 区消防救援支队 | 《中华人民共和国消防法》第六十五条 《消防产品监督管理规定》 《消防产品的国家标准》 |
50 | 消防安全检查 | 消防设施、器材和消防安全标志检查;疏散通道、安全出口检查;厨房、锅炉房等消防安全重点部位检查;消防安全制度、灭火和应急疏散预案检查 | 各类单位 | 一般检查事项 | 现场检查和抽样送检 | 区消防救援支队 | 《消防监督检查规定》 |
51 | 建筑市场监督执法检查 | 安全(消防)、质量、市场行为的检查 | 参建单位 | 一般检查事项 | 现场检查、书面检查 | 区建设管理委 | 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》 《建设工程质量管理条例》 《上海市建设工程质量监督管理办法》 《上海市建设工程质量和安全管理条例》等 |
52 | 道路危险货物运输企业经营行为监督检查 | 道路危险货物运输经营行为的检查 | 区内道路危险货物运输企业 | 一般检查事项 | 上户检查、 书面检查 | 区交通委 | 《中华人民共和国道路运输条例》《道路危险货物运输管理规定》《上海市道路交通管理条例》《道路运输车辆技术管理规定》《道路运输车辆动态监督管理办法》《危险化学品安全管理条例》《上海市危险化学品安全管理办法》 |
53 | 机动车综合性能检测站经营行为监督检查 | 机动车综合性能检测站经营行为的检查 | 区内机动车综合性能检测站 | 一般检查事项 | 上户检查、 书面检查 | 区交通委 | 《道路运输车辆技术管理规定》 |
54 | 生活垃圾分类投放管理责任人的抽查事项 | 生活垃圾分类投放管理责任人是否按照要求设置生活垃圾分类收集容器;是否将生活垃圾分别投放至相应的收集容器。 | 生活垃圾产生单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区城管执法局 | 《上海市生活垃圾管理条例》 |
55 | 生活垃圾收集、运输单位的抽查事项 | 生活垃圾收集、运输单位一是否使用专用车辆、船舶分类运输生活垃圾;是否清晰标示所运输生活垃圾的类别;是否实行密闭运输;是否安装在线监测系统。二是否将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输;是否将危险废物、工业固体废物、建筑垃圾等混入生活垃圾。三是否按照要求将生活垃圾运输至符合条件的转运场所 | 生活垃圾收集运输企业 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区城管执法局 | 《上海市生活垃圾管理条例》 |
56 | 餐厨垃圾产生单位的抽查事项 | 对餐厨垃圾产生单位申报以及定向收运情况的检查 | 餐厨垃圾产生单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区城管执法局 | 《上海市餐厨垃圾处理管理办法》 |
57 | 餐厨废弃油脂产生单位的抽查事项 | 对餐厨废弃油脂产生单位定向收运以及是否建立餐厨废弃油脂记录台账的检查 | 餐厨废弃油脂产生单位 | 一般检查事项 | 现场检查 | 区城管执法局 | 《上海市餐厨废弃油脂处置管理办法》 |
附件2
2021年青浦区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管年度工作计划
序号 | 任务名称 | 计划时间 | 发起部门 | 参与部门 | 检查事项 | 检查对象 | 预估检查总户数 | 抽查比例 | 预估抽查户数 |
1 | 青浦区2021年统计执法检查“双随机、一公开”联合抽查 | 4-11月 | 区统计局 | 区市场监管局 | 调查对象依法设置原始记录、统计台账情况检查;登记事项检查 | 统计调查对象 | 2000 | 0.5% | 10 |
2 | 青浦区2021年代理记账机构“双随机、一公开”联合抽查 | 11月 | 区财政局 | 区市场监督局 | 申请材料、承诺内容的真实性检查;登记事项监管 | 代理记账机构 | 30 | 35% | 11 |
3 | 青浦区2021年房地产市场监督“双随机、一公开”联合随机抽查 | 5月 | 区住房保障房屋管理局 | 区市场监管局 | 房地产市场监督检查;登记事项监管 | 房地产从业单位 | 12 | 92% | 11 |
4 | 青浦区2021工程渣土源头排放项目“双随机、一公开”联合随机抽查 | 5月份、10月份各一次 | 区绿化市容局 | 区城管执法局、区建设管理委 | 项目工地监管;渣土车辆监管、渣土车辆执法;项目工地监管 | 审批项目 | 5月份10户、10月份30户 | 25% | 10 |
5 | 青浦区2021年户外非广告设施(户外招牌)许可单位“双随机、一公开”联合随机抽查 | 12月 | 区绿化市容局 | 区城管执法局 | 户外招牌检查;户外招牌执法 | 取得许可的企业 | 30 | 34% | 10 |
6 | 青浦区2021年园林绿化工程建设市场“双随机、一公开”联合抽查 | 11月 | 区绿化市容局 | 区市场监管局 | 临时使用绿地是否到期复;登记事项检查 | 获得临时使用绿地许可的单位 | 5 | 20% | 1 |
7 | 青浦区2021年电影院市场“双随机、一公开”联合抽查 | 4月 | 区文化旅游局 | 区卫生健康委 区市场监管局 | 取得、公示相关许可证及其他情况的检查;公共场所卫生情况检查;食品安全情况的检查 | 电影院等经营场所 | 23 | 43% | 10 |
8 | 青浦区2021年经营性互联网文化单位“双随机、一公开”联合抽查 | 5月 | 区文化旅游局 | 公安青浦分局 | 经营性互联网文化单位经营情况的检查;对网吧客人身份信息登记的核查;经营性互联网文化单位网络安全情况的检查; | 互联网上网服务营业场所 | 46 | 30% | 14 |
9 | 青浦区2021年营业性演出经营活动从业单位“双随机、一公开”联合抽查 | 6月 | 区文化旅游局 | 公安青浦分局 | 营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查;营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查;大型活动安全情况的检查 | 营业性演出经营活动从业单位 | 9 | 45% | 4 |
10 | 青浦区2021年艺术品经营单位“双随机、一公开”联合抽查 | 7月 | 区文化旅游局 | 区市场监管局 | 艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查;艺术品经营单位备案情况的检查;登记事项监管 | 艺术品经营单位 | 34 | 44% | 15 |
11 | 青浦区2021年旅行社行业(包括通过网络经营业务)的“双随机、一公开”联合抽查 | 8月 | 区文化旅游局 | 区市场监管局 | 旅行社取得许可证情况的检查;旅行社经营情况的检查;通过网络经营旅行社业务抽查;发布旅游经营信息网站抽查;广告内容检查 | 旅行社、通过网络经营旅行设业务的旅行社 | 26 | 46% | 12 |
12 | 青浦区2021年学校秋季开学办学情况“双随机、一公开”联合抽查 | 9月 | 区教育局 | 区市场监管局 | 中小学校校内教育装备产品(含文体教育用品、教学仪器、校服等)检查;学校招生、办学情况的检查;校内食品安全管理情况的检查;校内是否发布商业广告情况的检查 |
公办学校 | 59 | 25% | 15 |
13 | 青浦区2021年民办学校招生、办学“双随机、一公开”联合抽查 | 10月 | 区教育局 | 区市场监管局 | 学校招生、办学情况的检查;校内食品安全管理情况的检查;校内是否发布商业广告情况的检查 | 民办学校 | 6 | 33% | 2 |
14 | 青浦区2021年工资支付情况“双随机、一公开”联合抽查 | 6-7月 | 区人力资源社会保障局 | 区市场监管局 | 用工单位工资支付情况、登记事项检查 | 用人单位 | 5000 | 4‰ | 20 |
15 | 青浦区2021年人力资源市场“双随机、一公开”联合抽查 | 4-5月 | 区人力资源社会保障局 | 区市场监管局 | 劳务派遣、登记事项检查 | 劳务派遣等相关单位 | 60 | 30% | 18 |
16 | 青浦区2021年工业企业“双随机、一公开”联合抽查 | 7月-10月 | 区应急局 | 区市场监管局、区生态环境局、区气象局、区消防救援支队 | 工业企业取得安全生产许可证情况的检查,工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查;特种设备使用单位监督检查;危险废物监督检查;防雷安全安全检查;消防安全相关检查 | 各类工业企业 | 20 | 50% | 10 |
17 | 青浦区2021年农药、种子、肥料生产经营“双随机、一公开”联合随机检查 | 5-11月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 企业资质,经营档案情况,农药、种子、肥料包装标签情况,农药存放情况;价格行为检查 | 农药、种子、肥料生产经营企业 | 50 | 10% | 5 |
18 | 青浦区2021年农业转基因标识市场“双随机、一公开”联合随机检查 | 6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 食用转基因标识;食品销售监督检查 | 各类超市、食品商店 | 50 | 40% | 20 |
19 | 青浦区2021年对兽药生产、经营行为的“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 兽药生产、经营资质,场所设施,机构人员,质量管理档案,兽药标签说明书,采购入库,陈列储存,销售运输,售后服务;价格行为检查 | 青浦区兽药生产、经营企业 | 20 | 5% | 1 |
20 | 青浦区2021年对饲料、饲料添加剂生产行为的“双随机、一公开”联合随机检查 | 3-6月 | 区农业农村委 | 区市场监管局 | 饲料、饲料添加剂生产资质,场所设施设备,安全生产、原料采购使用,生产过程控制,产品质量控制,产品储存运输,饲料标签标识;价格行为检查 | 青浦区饲料、饲料添加剂生产企业 | 4 | 25% | 1 |
21 | 青浦区2021年水生野生动物特许“双随机、一公开”联合随机检查 | 10月 | 区农业农村委 | 区市场监管局
| 特许利用证是否在有效期内;动物来源是否合法,实际利用的品种、数是否与特许利用证件一致;是否按规定建立了物种档案,并好合账记录;对死亡水生野生动物的处理是否符合要求;价格行为检查 | 持有水生野生动物驯养繁殖和经营利用的持证单位 | 2 | 50% | 1 |
22 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管 | 5-10月 | 区生态环境局 | 区应急管理局 | 对销售ODS企业和单位备案情况的检查;工业企业取得安全生产许可证情况的检查,工业企业安全生产有关制度设置 | 涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位 | 1 | 100% | 1 |
23 | 青浦区2021年生态环境监测机构 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 4-11月份 | 区生态环境局 | 区市场监管局 | 生态环境监测机构开展监测情况的检查;对生态环境监测机构资质认定许可事项的监督检查; | 生态环境监测机构 | 8 | 100% | 8 |
24 | 青浦区2021年城镇污水处理设施污染防治“双随机、一公开”联合随机抽查 | 4-11月份 | 区生态环境局 | 区水务局 | 城镇污水处理设施污染防治情况的检查;对城镇排水污泥处理处置情况的检查 | 城镇污水处理厂 | 10 | 100% | 10 |
25 | 青浦区2021年宾馆、旅店 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 10月 | 公安青浦分局 | 区卫生健康委 | 宾馆、旅店取得特种行业经营许可证情况的检查;宾馆、旅店治安安全情况的检查;宾馆、旅店取得卫生许可证情况的检查;宾馆、旅店卫生情况的检查 | 各类宾馆、旅店 | 80 | 15% | 12 |
26 | 青浦区2021年保安行业相关单位“双随机、一公开”联合随机抽查 | 9月 | 公安青浦分局 | 区人力资源社会保障局 | 保安从业单位及其保安服务活动情况的检查;用工单位工资支付情况 | 各保安从业单位 | 80 | 15% | 12 |
27 | 青浦区2021年国展中心食品经营企业 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 10月 | 区市场监管局 | 区城管执法局、区人力资源社会保障局、区绿化市容局、区生态环境局
| 登记事项监管;餐饮服务监督检查;对餐厨垃圾处理管理情况的检查;用人单位遵守劳动保障法律、法规情况检查;生活垃圾分类、饮食服务经营场所的油烟、异味和噪声排放检查 | 国展中心食品经营单位 | 89 | 30% | 27 |
28 | 青浦区2021年机动车检验检测机构“双随机、一公开”联合随机抽查 | 8-10月 | 区市场监管局 | 区生态环境局 | 对机动车排放检验机构资质认定许可事项的监督检查;机动车排放检验情况检查 | 机动车检验检测机构 | 12 | 15% | 2 |
29 | 青浦区2021年医疗美容机构 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 6-10月 | 区市场监管局 | 区卫生健康委 | 广告内容检查;价格行为检查;医疗机构资质(《医疗机构执业许可证》、人员资格、诊疗活动)管理情况,卫生技术人员(医师、外国医师、香港澳门医师、台湾医师、药师、护士、医技人员)管理情况,药品和医疗器械(麻醉药品、抗菌药物、医疗器械)管理情况,医疗技术管理情况,医疗文书(处方、病历)管理情况等 | 医疗美容机构 | 10 | 20% | 2 |
30 | 青浦区2021年汽车销售企业 “双随机、一公开”联合随机抽查 | 5-11月 | 区市场监管局 | 区商务委 | 价格行为检查;汽车行业检查 | 新车销售市场经营主体 | 48 | 4% | 2 |
31 | 青浦区消防产品质量抽查打假行动 | 3月 | 区消防救援支队 | 区市场监管局 | 对微型消防站开展消防产品抽查;CCC认证产品认证有效性抽查 | 消防安全重点单位 | 335 | 3% | 11 |
32 | 2021年青浦区一定规模的施工项目(10万平方米以上)“双随机、一公开”联合随机抽查 | 9月-10月 | 区建设管理委 | 区消防救援支队 | 安全(消防)检查;质量检查;市场行为检查; | 参建单位 | 30 | 40% | 12 |
33 | 青浦区2021年道路危险货物运输企业“双随机、一公开”联合随机抽查 | 10月份 | 区交通委 | 公安青浦分局 | 对资质管理的检查;对规范经营的检查;对车辆技术要求的检查;对卫星定位动态监管的检查;对安全管理义务履行的检查; | 道路危险货物运输企业 | 10 | 20% | 2 |
34 | 青浦区2021年机动车综合性能检测站双随机、一公开”联合随机抽查 | 9月份 | 区交通委 | 区市场监督管理局 | 对检测行为的检查;对检测结果的检查;检验检测机构资质认定情况 | 机动车综合性能检测站 | 4 | 25% | 1 |