办理结果：留作参考

周豪良委员：

您在区第六届委员会第二次会议上提出的第009号委员提案“关于建立青浦区知识产权交易平台的建议”已收悉。现将办理情况答复如下：

一、本市及长三角区域知识产权交易机构简况

（一）现有交易机构

据不完全梳理，本市目前可进行知识产权相关交易的机构有5个，各机构在知识产权交易和服务方面各有专长。

1.上海技术交易所（上海技术交易所有限公司）

注册地：杨浦区，注册资本：31079.0267万元人民币

知识产权“交易”专项板块网址：

www.stte.com/transactions/openlic

2.上海联合产权交易所（上海联合产权交易所有限公司）

注册地：普陀区，注册资本：66446.6225万元人民币

3.国家知识产权国际运营（上海）平台（上海国际知识产权运营管理有限公司）

注册地：自贸区，注册资本：24240万元

网址：http://www.sinoip.net

4.上海数据交易所（上海数据交易所有限公司）

注册地：自贸区, 注册资本：80000万元人民币

5.上海知识产权交易中心有限公司

注册地：徐汇区，注册资本：10000万元

知识产权“交易”专项板块网址：

http://www.shsipe.com/property-page/#/

（二）上海市交易场所管理有关规定

根据《上海市人民政府关于延长<上海市交易场所管理暂行办法>有效期的通知》（沪府规〔2023〕3号）第二条，本办法所称交易场所，是指在本市行政区域内由市政府批准设立，名称中包含“交易中心”或“交易所”字样的商品现货类交易场所，以及从事权益类交易和其他合约类交易的交易场所，但仅从事车辆、房地产等实物交易和国务院或国务院金融管理部门批准设立从事金融产品交易的交易场所除外。……交易场所的会员、代理商、授权服务机构等，比照分支机构管理。第六条，按照“总量控制、合理布局、审慎审批”的原则，统筹规划各类交易场所的数量规模和区域分布，审慎批准设立交易场所，原则上，同类交易场所只设一家。第七条，设立交易场所，须经市政府批准。未经批准，任何单位或个人不得设立交易场所，不得以任何形式组织交易场所的交易及其相关活动。

（三）长三角知识产权交易机构有关安排

根据《关于印发长三角产权交易共同市场建设方案的通知》（沪国资委产权〔2022〕317 号），其中对于“知识产权交易业务”的安排为：联合长三角地区同类机构，推动共建长三角知识产权交易运营平台，形成信息互通、资源共享、协同发展的合作机制，活跃知识产权交易市场。进一步利用长三角区域科创圈、创新带合作机制，夯实知识产权服务功能，健全创新成果一体化展示平台。共同探索科技专家智库及经纪人一体化共享合作，推动知识产权金融创新服务。汇聚跨行业、跨区域相关科技创新要素，协力打造共享“科创生态圈”。

二、本区知识产权交易促进发展情况

因机构改革，青浦区市场监督管理局于2019年4月加挂“青浦区知识产权局”牌子，主要工作对象包括商标、专利、地理标志。

为促进知识产权运营，融合全链条知识产权运营要素，上海市知识产权运营服务集聚区青浦功能园于2022年3月落户上海市西虹桥商务开发有限公司，着力打造区级知识产权运营服务体系的核心承载区，集聚资源、完善政策、健全生态，推动优质服务资源与产业发展相融合、相支撑。“青浦功能园”在全区范围内开展知识产权质押融资、许可转让、作价入股、高价值专利培育和运营促进工作，具体包括：开展知识产权运营供需信息收集，举办专利技术路演活动，推动知识产权质押融资和保险，组织2022年上海市首届高价值专利运营大赛宣讲会、高价值专利培育座谈会、技术经理人专场培训等。

2022年6月，上海市知识产权局印发《上海专利开放许可试点工作方案》，授权上海市知识产权运营综合服务基地的上海知识产权交易中心、上海技术交易所公开发布许可信息。由上海市知识产权局对拟发布专利的有效性、实施许可、质押登记、许可使用费等情况进行审核，区局和“青浦功能园”联动做好信息集散、供需对接、定价指导、交易保障等工作。

2023年，一是计划协助相关企业开展专利许可合同备案、转让变更等工作，指导企业到本市交易机构“进场”交易，推动专利开放许可简化交易磋商环节、合同备案手续，促进供需对接和交易撮合，提升谈判效率、降低制度性交易成本，为活跃区域知识产权交易提供良好环境。二是强化技术经纪人队伍培养。据了解，截止2022年10月，上海已累计培养技术经纪人13297名，形成了一支初具规模的技术转移人才队伍，有效推动了技术转移和科技成果转化，促进了技术市场的活跃和繁荣。三是结合区级扶持政策调整，拟向区产推办建议新增“支持转化运用”的相关政策，对于符合本区产业导向、技术领先的专利许可和转让，在国家知识产权局完成登记并取得《专利实施许可合同备案证明》或《上海市技术合同认定登记审核证明》的，可按实际到账金额的一定比例给予许可、转让人资助。

三、华为青浦研发中心建设情况

2021年5月，由青浦区和长三角投资（上海）有限公司共同组建的“西岑科创中心开发建设指挥部”正式揭牌，标志长三角示范区“一厅三片”之一的西岑科创中心进入实质开发阶段。西岑科创中心建设启动仪式于2023年1月9日举行，标志该中心建设全面展开；该中心的西片区“西岑科创园区”将被建设为共享的、高密度的开放式科创社区。根据长三角生态绿色一体化发展示范区理事会第七次全体会议，2023年示范区将推动华为青浦研发中心（西岑科创中心东片区）基本建成；预计在2024年6月竣工，具备运营条件。

四、结语

一方面，本市已有多个牌照资质齐全、服务能力完备的各类知识产权交易平台；同时，因平台的特殊性，需要获得相应的交易牌照，该类牌照的发放极为审慎；另一方面，长三角三省一市国资部门已对知识产权交易业务作出了安排。综上，目前青浦区尚不具备在长三角一体化核心区单独设立青浦知识产权交易平台的条件。

区科委将以红豆数创园、中建集团建设院士专家工作站（服务中心）为契机，联动推进重点实验室建设。推动龙头企业开放式创新，发挥海思、网易、美的等大企业创新资源和全球创新网络优势，引导长三角龙头企业或领军企业牵头搭建公共技术平台，利用自身专业优势、市场优势和资源优势，为中小企业赋能。引导人工智能、生物医药、集成电路等细分领域领军企业联合科研院所、高校建设开放共享的技术服务平台，助力企业发展与产业迭代升级。

青浦区市场监管局将保持与本市知识产权有关交易机构的紧密合作，持续推动专利开放许可等重点工作。在适当的时机（如：“华为青浦研发中心”投入运营、“西岑科创园区”部分交付使用后），通过与本市相关知识产权交易机构的合作，在示范区核心区设立分中心、服务处、工作站等，丰富专业性服务供给，搭建立足本区、辐射长三角一体化示范区的知识产权交易服务平台，服务好华为等头部、链主以及上下游企业的知识产权运营需求，强化供需对接，切实保障和促进本区知识产权交易，不断提升青浦区知识产权运营质效。

主办单位：青浦区市场监督管理局

主要领导签发：

二〇二三年五月四日