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关于对青浦区政协第六届委员会第二次会议第130号提案的答复

主动公开

区市场监管局

2023.04.25

办理结果:解决或采纳

周豪良委员:

您在区第六届委员会第二次会议上提出的第130号委员提案“关于在长三角一体化注册的企业知识产权统一使用的建议”已收悉。现将办理情况答复如下:

UL是美国保险商试验所的简写,是美国的一项自愿性认证,其认证实施规则不受我国法律法规调控和限制,提案中提到的集团在不同省设立的工厂或子公司,因企业名称、地址、生产要素(人、机、料、物、环)不同,按照美国UL认证要求需对不同工厂分别开展工厂检查并对该工厂生产的产品进行认证,其认证要求和认证实施规则最终解释权归美国UL安全试验所所有。建议企业申请认证前,多收集相关资料进行统筹规划,了解境外认证要求和实施规则,以免资源浪费。

近年来,沪苏浙皖三省一市市场监管部门深入贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神,坚持以《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角市场监管一体化发展“十四五”规划》为引领,聚焦“一体化”和“高质量”两个关键词,围绕重点区域和重点领域,强化系统集成、专项推进和项目提升,着力加快长三角市场监管一体化发展,加快破除区域壁垒。

一是强化检测认证协同。联合开展食品检测、环境检测等领域能力验证活动,制定实施《长三角地区检验检测机构资质认定范围清单》。制订示范区绿色认证先行区建设的实施方案,发布《长三角生态绿色一体化发展示范区机动车检测机构信用评价规范》团体标准,开展青浦、吴江、嘉善三地机动车检测机构信用等级评价。依托“沪检云”“苏检通”“浙里检”等“互联网+检验检测”公共服务平台,互通共享技术机构检测资源、技术能力、标准信息,共同面向长三角提供质量检验、研发测试、标准制修订等高水平公共技术服务。

二是推动计量规范互认。举办第三届全国产业计量(上海)大会,联合开展2022年长三角产业计量技术创新挑战赛,共征集56项计量测试需求和41个解决方案。长三角“一网通办”定量包装C标志自我承诺声明达到5100多种商品,发布“沪苏浙皖”计量技术规范2项,完成异地计量标准器具考评38项,组织28家机构参与华东地区毛细管黏度计量比对,编制长三角碳达峰碳中和标准计量体系实施方案。

三是深化知识产权保护与创造运用。示范区执委会会同两省一市市场监管(知识产权)、人民法院、人民检察院印发了《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区强化知识产权保护推进先行先试的若干举措》,提出支持建立以优势企业为龙头的行业知识产权协会;加强知识产权代理服务、法律服务等领域资源整合和开放共享,推进跨区域资质互认;在鼓励两省一市优质知识产权服务机构在示范区设立跨区域分支机构等。这是国内首个跨省域强化知识产权保护的指导性文件,也是推进示范区内技术要素跨行政区自由流动的创新举措,是在知识产权保护领域探索“不破行政隶属、打破行政边界”理念的创新实践。此外,示范区执委会会同两省一市知识产权部门联合印发《长三角生态绿色一体化发展示范区知识产权保护联动协作办法》,从单独的区域管理转向联动治理,共建知识产权保护、运用、管理、执法的统一标准,推进知识产权协同发展,构建一体化示范区知识产权保护联动协作新格局。

四是统一市场准入规则。建立协同联动合作、规则体系共建、信息资源共享、窗口服务融合、改革创新协同、人员互动交流“六项机制”,率先实现登记标准、服务规范、信息共享、创新步调“四个统一”。依托长三角一体化政务服务平台,市场主体登记、工业产品许可、食品生产审批等50多个市场监管领域事项实现长三角“一网通办”。

五是强化信用信息互联互通。完善信息归集公示机制,向信用长三角推送行政许可信息147.7万条、行政处罚信息38.8万条、列入经营异常名录信息9.6万条、严重违法失信企业名单信息4202条。制定《关于开展长三角市场监督管理信用承诺管理工作的意见》,推动建立标准统一、流程一致、措施相同、各司其责、运转顺畅的信用承诺管理制度。

长三角市场监管一体化发展是长三角一体化国家战略的重要内涵,也是高标准市场体系的重要体现,对于打破行政壁垒、提高政策协同、促进要素流动,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。我局也将继续依据长三角地区市场监管一体化发展的行动纲领,与吴江、嘉善市场监管局加强合作,为三地企业提供更为优质的服务。

再次感谢您对长三角一体化发展的建议、支持与关心!

主办单位:青浦区市场监督管理局

主要领导签发:

二〇二三年四月二十五日