张宏洲代表:

您在区第六届人民代表大会第四次会议上提出的第110号代表书面意见“关于加强本区食品安全监管信息化系统建设的建议”收悉。现将办理情况答复如下：

一、针对传统书面台账转变升级需求，全力推进食品安全信息追溯系统

食品安全信息追溯是食品安全风险管理的重要措施之一，根据市级层面工作计划，我局高度重视，全力推动本区食品安全信息追溯工作。

一是根据《上海市食品安全信息追溯管理办法》，要求全区食用农产品批发市场、菜市场、连锁超市、连锁药店、连锁餐饮企业以及中型以上饭店，必须全部通过“一网通办”注册并使用上海市食品安全信息追溯平台，同时鼓励其他食品经营单位参照履行信息追溯义务。区内所有食品经营单位均可免费注册并使用该平台，实时上传进货台账、批发企业销售台账、产地证明、检验检疫证明、质量安全检测证明、承诺达标合格证等，监管人员可实时查看相关情况，消费者也可关注“上海市食品安全信息追溯平台”微信公众号查看食品追溯信息。2021年版追溯名录中，实施食品安全信息追溯管理的食品和食用农产品由9大类20个品种增加至11大类44个品种。当发现问题食品时，可通过平台“产品查询”栏目，查到销售该产品的经营单位，确保平台上已追溯的问题食品来源可溯、去向可查，及时采取召回、封存等措施。

二是为了推进食品安全全程追溯，近期平台推出了食品安全风险预警功能，涉及“应追溯未追溯”“未履行进货查验”“大宗商品临期/过期”等线索发现，新功能的推广使用，将进一步推动食品安全信息追溯在智能化监管中的应用。同时，根据《上海市推进食品安全信息追溯工作行动方案（2023—2025）》，将持续扩大食品安全信息追溯管理品种目录，并推进源头赋码，即本市生产的食品（纳入食品安全信息追溯管理目录）的外包装赋码率达到100％，便利下游环节经销商信息的赋码传递和消费者查询，产品追溯二维码包括企业基本信息、原辅料信息、出厂产品信息、检验合格信息等内容。大型商超、学校食堂供应商实施追溯单或加贴追溯二维码的比例将大幅增长，追溯信息源头采集和全程传递的精准性将不断提升，食品安全信息追溯码的应用将进一步提升市民查询便利度。基层市场所应用场景信息化建设将使信息追溯平台与数字化监管系统进一步融合，打造食品安全治理新模式。

二、针对上级部门食品安全信息化监管要求，全面持续使用食品安全移动监管系统和监督抽检系统

一是全面推进食品生产经营单位信息化监管工作，统一使用上级部门设计研发的食品移动监管执法系统，该系统由市级部门开发设计，覆盖了食品生产加工领域、食品流通销售领域以及食堂和公共餐饮领域，全区食品经营单位信息化监管覆盖率达100%，检查项目和内容严格按照系统中设定的监督检查SOP标准规程开展，监督检查结果以脸谱形式在食品安全监督公示栏向社会公示，系统还链接了市局网站实时公示相关监督检查情况。该移动监管系统不但整合了产品质量、特种设备、食品生产、食品经营监管等多条线业务工作，可实现综合监管，而且具有统计分析功能，有效提升了监管效能。

二是为了进一步提升抽检服务，更好地落实食品抽检服务食品安全工作，且确保闭环处置，国家食品安全监督抽检系统将食品安全监督抽检从制定计划、采样、检验、出具报告到核查处置整个环节全部纳入系统，系统的运用进一步规范了监督抽检和核查处置的流程，不合格食品的核查处置将同时推送至被抽样单位所在地和生产所在地市场监管部门，有效提升了处置效率。同时，严格落实食品安全监督抽检结果公示制度，我局在官网设置食品安全监督抽检信息栏目，确保消费者知情权。

三是以智慧化监管赋能餐饮一体化监管落地见效。2024年9月，上海市人民政府发布了《上海市人民政府办公厅关于创新和加强餐饮业一体化综合监管的实施意见 》（沪府办发[2024]15号），其中已计划在全市构筑以“制度+科技”为驱动、“风险+信用”为基础、“分类+应用”为手段、“协同+共治”为关键的餐饮业一体化综合监管系统，推动餐饮业高质量发展。

三、针对网络餐饮新业态监管要求，有序推进“互联网+视频监控”工程

近年来，随着网络订餐行业的兴起，在实现中型以上的餐饮服务提供者“明厨亮灶”（透明厨房、视频厨房和互联网+明厨亮灶）全覆盖的基础上，我局有序推进餐饮食品“互联网＋明厨亮灶”工程。

一是开展“互联网+明厨亮灶”视频巡查。结合辖区实际，推进青浦慧食安APP平台使用，对学校食堂重点单位、集体供餐和中央厨房高风险企业、国展中心重点区域餐饮单位开展视频巡查工作。视频监控点包含了食品粗加工、烹饪区、专间与清洗专区等重点环节。

二是2022年以来，以商圈为重点区域，入网餐饮服务经营者为重点单位，逐年推进“互联网＋明厨亮灶”示范店为民办实事项目。即将餐饮服务单位加工经营场所视频监控接入美团、饿了么网络餐饮服务第三方平台。平台方在商户首页显著位置开设“明厨亮灶”“后厨直播”等标识模块，实现网络餐饮在订餐平台公开食品加工过程，消费者能清晰看到食品加工制作过程。

三是我局在2023年对高风险食品生产企业运用远程视频监控手段，试点将高风险食品生产企业纳入区局“慧食安”视频监控平台，对每家企业车间入口、生产车间、包装间等关键点位实施视频监控，定期开展视频巡查，实时发现食品安全隐患，督促企业及时完成整改。

四、针对企业主体责任落实要求，探索开发青浦食安在线课堂

2023年起我局采用线上和线下相结合的方式，对全区食品经营企业和学校食堂的食品安全总监和食品安全员开展了以食品安全信息追溯、食品安全事故防控、反餐饮浪费、企业主体责任落实、示范创建为主题的一系列宣传培训活动，同时开发青浦食安在线课堂，分层分级组织食品安全总监、食品安全员进行线上培训和抽查考核工作，培训完成率和考试合格率均达到了100%。

主办单位：青浦区市场监督管理局