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关于对青浦区政协第六届委员会第四次会议 第023号提案的答复

主动公开

2025.06.02

农工党区委委员:

您在区第六届委员会第四次会议上提出的第 023 号提案“ 关于知识产权保护的建议”已收悉。现将办理情况答复如下:

一、关于加强商业秘密保护机制建设

一是强化协作联动,区市场监管局与区检察院联合发布《关于加强商业秘密保护工作的协作意见》,推动建立企业商业秘密全生命周期保护体系,二是强化示范引领,积极开展商业秘密保护创新试点工作,已发动青浦区内15家优秀企业参与创建,发挥示范引领作用。三是加强示范区联动。与吴江、嘉善市场监管部门联合签署《长三角示范区商业秘密保护协作备忘录》,共同编制和宣贯《长三角生态绿色一体化发展示范区智能制造企业商业秘密保护工作规范》团体标准,形成区域一体化的统一工作规范。

二、关于应形成中小企业“保护伞”的知识产权保护

《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》(国家市场监督管理总局令第79号)于2023年6月25日印发,旨在加强和改进知识产权领域反垄断执法工作,有效预防和制止滥用知识产权排除、限制竞争行为。区局将持续加强反不正当竞争执法工作,加强商业标识和商业秘密等商业成果保护,有效激励和促进科技创新,保护公平竞争、激发市场活力。

三、关于助力战略性新兴技术领域专利导航

一是强化政策供给。区局于2024年4月30日印发《上海市青浦区加强知识产权保护、促进质量提升和标准体系建设的政策措施》(青市监规〔2024〕1号),新增对于专利导航的扶持政策”。

二是开展专利导航赋能区域重点产业强链增效项目。2024年,区局联动区发改委、经委、科委、商务委、国资委等部门,选定北斗卫星导航和快递物流装备2个产业开展专利导航,为区域重点产业能级提升提供科学依据和参考。2025年经研商,青浦区选定在先进高分子材料领域开展专利导航。

三是丰富信息网点布局。经区局联系指导,移动智地•移动互联网产业园聚焦氢能(燃料电池)产业,被确定为2024年上海市专利导航服务基地(建设周期2年)。青浦区企业“环球互通品牌服务有限公司”被列为技术与创新支持中心(TISC)第二期第一批筹建机构,目前仍在建设中。

四是增强项目联动。区局将专利信息分析利用(如专利导航、知识产权尽职调查)纳入青浦区专利工作试点示范单位认定评分标准,鼓励中小微企业根据自身实际开展专利信息分析利用,继续发挥财政资金的引导和带动作用,支持市场主体提升知识产权创造、运用、保护和服务能力。

四、关于推进海外信息、维权援助服务平台建设

一是每年面向中小微企业开展知识产权工作者专题培训。培训地点设在本区,方便本区企业参与;同时给予企业培训费用的补贴,减轻中小微企业负担,鼓励企业主动参与人才培养。2024年区局组织面向企业的各类培训27场。

二是支持知识产权管理体系认证。《企业知识产权合规管理体系 要求》(GB/T 29490-2023)(2025年1月1日起,所有认证申请应当按前述标准受理并实施认证)予以支持。该标准在标准全文系统增加知识产权合规管理相关条款,强化了领导重视、全员参与的基本原则,将知识产权合规要求贯穿于各类型知识产权管理全链条、企业经营管理各环节全周期,助力企业规范知识产权管理、履行知识产权合规义务、防范知识产权风险、维护利益和保障发展。对于本区企业初次通过认证和三年后再次通过认证的企业,按认证实际发生费用的一定比例予以资金扶持。

三是新增对知识产权维权援助相关扶持政策。对马德里商标国际注册的给予扶持,鼓励企业主动布局海外商标体系;给予商标专利保险贴费扶持,减轻企业维权负担。对获得上海市知识产权局认定的知识产权维权保护项目,给予一次性区级配套扶持。对通过法律手段依法维护知识产权并胜诉的权利人,依申请予以扶持;对企业在境外开展知识产权诉讼维权的,维权成功后经核定按实际发生费用给予相关扶持。

四是编印《青浦区加强知识产权保护、促进质量提升和标准体系建设的政策措施》“一图读懂”、《青浦区知识产权公共服务事项清单(第一版)(第二版)》以及《海外知识产权纠纷处置TIPS》宣传折页,结合世界知识产权日、中国品牌日等时间节点,发动区知识产权联席会议成员单位广泛宣传有关知识产权基础知识和服务获取渠道。对于有关知识产权援助服务申请的通知,及时通过“青浦市场监管”微信公众号、企业服务群等转发,不断扩大信息知晓面。

五、关于构建知识产权公共服务平台

国家知识产权局已完成国家知识产权保护信息平台建设,有效打通数据壁垒,实现知识产权大数据中心和公共服务平台基础功能。2025年3月10日,国家知识产权公共服务平台(https://ggfw.cnipa.gov.cn/)正式上线运行,便利知识产权信息“一站式”查询,并公布全国各地方知识产权公共服务平台基本信息,包括平台名称、网址、主管部门、主要功能、联系电话等。3月12日国家知识产权局发布《知识产权数据使用手册及开放目录》,介绍了知识产权数据基本概念、利用场景、获取方式以及相关服务系统,供社会公众和创新主体学习、工作中参考使用。

“上海市知识产权一件事”集成服务平台(https://yjs.sipa.sh.gov.cn/)已于2023年投入运行。该平台打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条;除知识产权行政管理部门,法院、版权局、农委等知识产权相关部门也进入平台;通过依托“一网通办”,将国家知识产权局平台、上海市知识产权信息服务平台、上海市知识产权保护中心平台、上海市知识产权交易中心平台等接入。

青浦区优化知识产权公共服务网点布局。持续推进上海市商标品牌创新创业基地(赵巷ž绿洲智谷)、商标品牌指导站(4个),中国(上海)知识产权保护中心“青浦移动智地”维权援助工作站,督促和指导“双创”基地、工作站、指导站做好商标品牌的培育和宣传培训,提供基础维权援助咨询引导、纠纷化解等服务,助力中小微企业技术创新和转型升级。区委宣传部在区政务服务中心设置青浦版权受理点,筹建青浦版权智库。区检察院、法院、区市场监管局、工商联联合编制知识产权保护典型案例,到九大市级工业开发区之一的青浦工业园区等重点园区开展巡回展览,搭建司法机关、行政机关、民间商会、产业园区四方联动的交流互动平台,提高企业对于知识产权保护和服务的感受度。

六、关于完善知识产权人才引进、激励机制

为帮助中小企业吸引人才、留住人才,激励企业内部专业人才队伍的能力建设,符合青峰人才政策人才条件的优秀人才,可享受购房补贴、租房补贴,以及人才公寓、子女教育、医疗保障等政策优待;对成功引荐市级及以上高层次人才或海外优秀人才的各类机构或个人,给予一定奖励。

此外,上海市知识产权服务中心(上海市知识产权局直属事业单位)为帮助本市专利从业人员提高专利代理师资格考试通过率,每年组织上海考点考前培训,对培训费用予以一定减免。同时,全国专利代理师资格考试上海考点报名费由市级财政资金统一承担,报名人员无需实际支付考试报名费用。区市场监管局已连续4年举办上海市知识产权工作者培训班(青浦专场),每年会根据当前企业需求调整课程,并给予参加培训企业一定比例的培训补贴。

主办单位:青浦区市场监督管理局