关于青浦区政协第六届委员会第二次会议第110号提案办理情况的答复书
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主动公开
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2023.05.08
办理结果:留作参考
您在区政协第六届委员会第二次会议上提出的110号《关于沿太浦河两侧青浦嘉善飞地申请行政区划变更的建议》提案收悉。现将办理情况答复如下:
根据《行政区划管理条例》(国务院令第704号)及《行政区划管理条例实施办法》(民政部令第65号)的有关规定,省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更由国务院审批。青浦嘉善飞地行政区划的变更,涉及省际行政区域界线的调整,需要上海、浙江两地人民政府共同协商并共同制订变更方案,并向国务院提交申请。基于行政区划调整的相对稳定性原则,工作启动应综合考虑人口、面积,调整原因等因素,广泛听取各方面意见建议,召开职能部门及专家论证会,避免可能出现的界线纠纷、群体事件、个体利益诉求等问题。
目前,金泽、姚庄两地沿太浦河飞地主要涉及金泽镇太浦河南岸飞地和姚庄镇银水庙村北蔡自然村,金泽镇太浦河南岸飞地目前无人居住,若要实现飞地互换,更大的难度在于北蔡自然村。北蔡自然村原总户数86户,参加姚庄镇农房集聚搬迁后,现剩余房屋12座,14户。14户因为赡养老人产生家庭矛盾、对补偿条件不满意或自身不愿意搬离等原因而拒绝农房集聚,因此目前提出易地搬迁,仍是存在很大的困难性。且北蔡自然村自从1992年通桥以来,村民生活便利程度上得到较大改善,出行变得较为便捷,就业、就医等也有更多选择。尚未造成村民生活上的诸多不便。
同时,金泽镇太浦河南岸飞地无人居住,作为补林地块之一,随着长三角生态绿色一体化发展的有序推进,已实施补林项目。在该地块实施增加围网设施项目也已列入计划。目前不存在安全管理隐患。后续,青浦和嘉善两地计划定期召开社会治理问题联席会议,双方秉着互惠互利的原则,希望未来能共同探讨出针对飞地等社会治理更好的方法和对策。