各镇社区管理办、街道社区服务办：

上海中心气象台2020年02月14日17时00分发布寒潮蓝色预警信号。据报：受北方强冷空气影响，预计未来48小时全市最低温度将下降9—10摄氏度，16—18日最低温度可达0到1摄氏度，郊区极端最低温度零下2摄氏度到零下4摄氏度。在当前新冠肺炎疫情防控的特殊时期，要坚决守住疫情防控阻击战的民政阵地, 在继续对疫情严防死守的同时，重点做好以下几个方面：

一、认真指导养老服务机构和社区做好老年群体的防寒保暖工作。一是养老机构及长者照护之家要加强御寒取暖、电器等安全，注意电器线路老化，杜绝消防安全隐患。做好疾控物资防寒防冻，确保不发生易燃物火灾。二是对高龄、独居等特殊老年人加强主动关爱，发挥“老伙伴计划”的作用，把关爱工作做细做实。三是社区居家上门、老年助餐等服务机构加强对刚需人群的基本保障，并提醒相关工作人员注意途中和服务操作过程中的安全。

二、切实加强保障困难群众的基本生活。各街镇民政部门要时刻把困难群众的冷暖放在心上，会同村居“两委”对低保对象、分散特困供养人员等困难群众进行排查，发现并解决困难群众在低温雨雪冰冻灾害期间遇到的困难和实际问题。要进一步落实临时救助制度，做好“救急难”工作，及时解决好低温雨雪冰冻灾害期间困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，确保低保对象、特困人员等困难群众的安全生活。

三、加强街面流浪乞讨人员的社会救助工作。一是严格救助管理站值班轮守工作。严格施行24小时来电来访接待机制，保证救助热线畅通。二是完善避寒场所。严格排查站内车辆、热水器、取暖设备等设施设备的安全性，消除安全隐患，确保滞留站内求助对象用水用电安全，及时做好食物、被服、生活洗漱用品等各类救助物资储备。三是加强部门协作，积极开展专项救助行动。加强组织领导，高度重视寒冬救助工作，积极主动协调公安、城管等部门，明确各部门具体责任，制定切实可行的工作方案和应急预案，协调110指挥中心、城市网格化管理平台、24小时求助热线等，落实发现报告制度和应急处置措施。

四、加强应急值守和防范应对。各街镇及相关单位要加强值守，保持通讯畅通，强化组织，落实责任，加强疫情和安全形势研判，完善防寒抗冻和疫情防控的应急处置预案和应对措施，确保疫情期间街面稳定，防止各类突发事件发生，让“老、小、弱、残”等民政工作对象感受到党和政府时刻在身边的安全感，在新冠肺炎疫情防控和冰雪严寒的特殊时期为困难群众送上温暖的关怀。

2020年2月15日