关于稳定和促进残疾人集中就业的扶持意见
无
主动公开
青民〔2015〕55号
青浦区民政局
2015.08.17
各镇、街道，区委、区政府各部、委、办、局，各区级机关、人民团体、区直属事业单位、区级公司：
为了切实加强和稳定福利企业的发展，促进残疾人就业，保障残疾人切实利益，根据上海市民政局、财政局、人保局与市残联四部门联合发文《关于对本市福利企业实施残疾人集中就业社会保险费补贴的通知》（沪民企管发[2014]14号）的文件精神，结合我区实际，特制定本实施意见。
一、扶持范围和对象
注册地和经营地在本辖区范围内，经上海市民政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局年检验审资格认定合格并持有上海市民政局颁发证书的福利企业。
二、补贴条件
申请残疾人集中就业社会保险费补贴的福利企业必须同时满足以下条件：
1
．集中安排具有本区户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》《以下简称残疾人证》或《中华人民共和国残疾人军人证》（1至8级）》、在法定就业年龄段内的残疾人就业；
2
．按规定与残疾职工签订一年（含）以上劳动合同；
3
．通过银行等金融机构支付残疾职工工资水平不低于本市同期最低工资标准，且为其按规定缴纳城镇职工社会保险费；
4
．无侵害残疾职工劳动权益的行为。
三、补贴标准
1
．企业按照政策规定当年度新录用残疾职工（包括新办福利企业），且残疾职工人数超过上年度年末在册人数，按所超残疾职工每人一次性补贴2000元（简称“就业补贴”）。 企业年平均超比例（25%）安置残疾职工，按所超残疾职工每人每年一次性补贴1000元（简称“超比例就业补贴”）。
2
．企业按上海市规定缴纳城镇职工社会保险的，按本市上年度公布的城镇职工社会保险费最低缴费标准单位和个人承担部分的70%（含市级社保补贴）予以财政补贴。（本区以外的沪籍残疾人仅享受市级政策即本市上年度公布的城镇职工社会保险费最低缴费标准单位承担部分的50％的补贴）。
四、资金来源
本意见所需资金由市、区、镇财政分级承担。对镇级福利企业补贴部分，扣除市财政补贴后按区、镇1:1的比例分级负担，对街道福利企业的补贴部分扣除市级财政补贴后由区级财政全额负担。市和区财政承担部分列入区残联的部门预算。
五、审批程序
1
．申报：符合条件的福利企业向所在地的镇社区管理办公室（街道社区服务办公室）提出申请，上交申报材料。
2
．审核：（1）镇社区管理办公室（街道社区服务办公室）对福利企业提供的材料进行初审，确定初审意见，填制补贴汇总表，经各镇（街道）财政部门确认后，报区福利企业管理所。（2）区福利企业管理所会同区残疾人劳动服务所对各镇（街道）上报的材料进行核准，并确定审核意见。
3
．审批：区福利企业管理所审核汇总后，经区民政局、区残联、区财政局共同会商后确定补贴资金。
4
．资金拨付：区级补贴资金由区残联拨付至各镇（街道）财政部门，镇级补贴资金由各镇配套后一并拨至所属福利企业。
六、申报材料
1
．申请“就业补贴”需提供以下材料：（1）企业填报《青浦区福利企业残疾职工就业补贴审批表》（原件一式四份）；（2）各镇（街道）填制《青浦区福利企业残疾职工就业补贴汇总表》（原件一式四份及电子文档）。
2
．申请“超比例就业补贴”需提供以下材料：（1）企业填报《青浦区福利企业超比例安置残疾职工补贴审批表》（原件一式四份）；（2）各镇（街道）填制《青浦区福利企业超比例安置残疾职工补贴汇总表》（原件一式四份及电子文档）。
3
．申请“社保补贴”需提供以下材料：（1）《青浦区福利企业残疾职工（本街镇户籍）社会保险缴费名单》、《青浦区福利企业残疾职工（非本街镇户籍）社会保险缴费名单》、《青浦区福利企业社会保险补贴审批表》（原件一式四份）、《上海市城镇社会保险2014年度职工月平均工资性收入申报表》（请标注出残疾职工）；（2）各镇（街道）填制《青浦区福利企业社会保险补贴汇总表》（原件一式四份及电子文档）。
4
．符合条件的福利企业在每年4月份申请上年度补贴资金。
七、监督管理
各镇社区管理办公室（街道社区服务办公室）、各镇（街道）财政部门应加强对补贴资金的日常监督，对骗取、冒领、虚报补贴资金的福利企业，将追究企业负责人和初审单位的责任，涉嫌违法犯罪的由司法部门追究其法律责任。
八、其它事项
上述补贴政策与其它扶持企业的优惠政策可重复享受。
九、附则
1
．本意见自发布生效之日起实施，在此之前仍按照青府办发[2013]19号文件所确定的标准进行补贴。（如国家对福利企业优惠政策有新的调整及更高标准，按新优惠政策执行）
2
．本意见由区民政局、区残联负责解释。
附件：
1
.
青浦区福利企业残疾职工（本街镇户籍）社会保险缴费名单
2.
青浦区福利企业残疾职工（非本街镇户籍）社会保险缴费名单
3.
青浦区福利企业社会保险补贴审批表
4.
青浦区福利企业残疾职工就业补贴审批表
5.
青浦区福利企业超比例安置残疾职工补贴审批表
6.
青浦区福利企业社会保险补贴汇总表（本街镇户籍）
7.
青浦区福利企业社会保险补贴汇总表（非本街镇户籍）
8.
青浦区福利企业残疾职工就业补贴汇总表
9.
青浦区福利企业超比例安置残疾职工补贴汇总表
青浦区民政局 青浦区财政局
青浦区残疾人联合会 青浦区人力资源和社会保障局
2015
年8月17日