根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2008年度本委政府信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“青浦区建设和交通委员会网站-政府信息公开-政府部门年度报告”（http://cons.shqp.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与青浦区建设和交通委员会办公室联系（地址：青浦区城中北路155号；邮编：201200；电话021-59728047；传真：021-59732118；电子邮箱：cons@shqp.gov.cn）。

    一、概述

    推进政府信息公开是青浦区建交委贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2008年本委政府信息公开工作在结合本地实际，不断向纵深发展，政府及其所属部门逐步形成主动公开政府信息的意识，企业、市民获取政府信息的渠道得到不断扩展，在完善政府信息公开制度、建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展。

    二、主动公开政府信息情况

    已经过去的2008年是不平凡的一年，我国成功举办了北京奥运会，战胜了罕见的低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害。一年来，区建设交通委在中共青浦区委、区人民政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实区党代会和人代会精神，紧紧依靠全委干部、职工，围绕建设“绿色青浦”的总目标，积极应对各种困难和挑战。立足青浦实际，推进基础设施建设，促进城乡协调发展；根据行业特点，提高管理水平，推动行业持续发展；针对群众需求，提升服务水平，改善民生问题；抓好党建和精神文明建设，为改革发展稳定提供强大动力，确保全委各项工作全面完成，为青浦经济和社会发展作出了新的贡献。

    （一）、城镇建设稳步推进

    以“迎世博600天”工作为契机，大力推进以重大基础设施为重点的城镇建设。积极参与申报“迪拜奖”工作，我区“新青浦实践——人文和生态可持续建设”项目获得迪拜奖全球十佳。

    道路建设围绕五项重点工作开展：一是有序推进机场高速、苏沪高速、崧泽高架、嘉闵高架等市重大工程前期工作，基本确保市重大工程的时间节点要求。二是完成崧泽大道和公园路中横港桥新建工程，启动朱枫公路（大蒸港桥——区界）新改建工程，区域骨干公路网络进一步完善。三是实施城区核心区域内城中东、西路改造，城区交通状况及城区市容风貌得到进一步改善。四是积极做好盈港路、公园路等一批项目设计储备，为项目适时启动打下了基础。五是继续实施农村道路标准化改造和危桥改建，累计完成总投资1.38亿元，进一步改善了农村的交通出行条件。

    为配合川气东输，完成朱家角至练塘天然气主管工程，为扩大天然气在全区的覆盖率和扩大天然气用户创造了条件。完成油墩港（青浦段）全线和淀浦河南门段至华田泾段的疏浚工作，实施淀山湖北航道疏浚维护工作，优化了通航条件。

    （二）、公交服务质量得到改善

    继续把公共交通建设放入优先发展地位，不断加大公交建设的投入力度。按照区政府制定的“先通达、后完善、再提高”的“村村通”公交发展原则，年内开通了23条“村村通”公交线路，全区基本实现“村村通”公交目标。年内根据群众的要求调整公交线路4条，更方便了市民出行。

    公交信息化平台功能进一步发挥，区域内公交车安装车载终端，运用科学的管理手段监管公交运营情况，一些违规情况得到及时发现和纠正，公交服务水准有所提高。

    （三)、行业管理水平不断提高

    认真梳理行政审批事项，简化审批操作流程，进一步推动行政审批提速，积极为产业项目“早开工、早建成、早投产”服务。全年受理建设工程初步设计126个，积极推动建筑节能和交通节能，推进无障碍设施环境建设工作。

    在建筑业管理中注意加强“市场”与“现场”的联动，将日常安全质量监督检查与专项检查相结合，根据季节和施工现场特点，全年开展了12次专项检查。建筑安全、质量、防尘、节能等各项工作都有了新提高，安全形势平稳受控。完善住宅“一户一验”验收程序，加大了对住宅工程现场实物抽查力度，住宅质量投诉明显下降。

    交通运输业管理以安全运输为重点，以促进运输业稳定健康发展为目标。认真开展水陆运输企业年审和开业受理审批工作，注重诚信考核和从业人员培训工作，服务质量有新提高。落实危险化学品运输企业和水上游览企业、码头单位等重点运输单位的安全责任制，加大重点企业、重要部位的监管检查力度，确保交通运输安全。

    燃气行业紧紧抓住安全生产、安全供气二个环节，完成全区22处燃气低压管道占压整治，实现燃气管道零占压。对3万多户管道燃气用户实施2年1次的安全检查，确保了用户的用气安全。

    (四)、行政执法力度持续加大

    大力推动规范行政执法，从源头上遏制“六无”工程的发生。建筑管理部门查处违规工程31个，开具质量整顿通知单150份、安全隐患整改通知单211份、工程局部暂缓施工指令书90份、安全事故停止施工指令书1份、安全质量违规处罚18起。

    交通行政执法部门开展打击“黑车”专项整治113次，查获非法营运车辆1071辆次，加强对公交客运、机动车维修、停车场等日常稽查和专项整治工作，违章现象得到及时纠正和处罚，保护了人民群众的合法权益。加强重点航段及夜间巡航制度，检查各类船舶5万余艘，依法处理违章船舶近3.5万艘。

    加强路政上路巡查，及时清除各类违章物，取缔违章设摊。公路规费征稽部门通过多种催缴方式和上路稽查相结合的方式，提高了许多车主缴费的自觉性，确保了国家规费的及时入库。

    燃气行业对重点地区的非法运输、销售液化气行为进行整治，取缔违法经营液化气窝点19处，进一步规范了市场经营行为。

    (五)、日常保障工作进一步加强

    全年发展天然气用户5600户，企业和商业用户41户，天然气总用户6.2万户，销售天然气3800万立方米；发展人工煤气用户848户，人工煤气总用户9792户，销售人工煤气1430万立方米。液化气用户发展4200户，现有液化气用户19.37万户，销售液化气1.7万吨。积极为用户提供便民服务，及时为用户安表、修灶、查漏等，提升了行业形象。

    公路养护部门合理安排计划，精心组织养护，全面完成市下达的各项养护指标。广大养护职工在今年年初遭遇罕见的冰雪灾害天气的时候，发扬不怕艰苦、连续作战的作风，日夜清雪解冰，保障了道路的畅通和安全行车。

    公路规费征收部门多措并举，完成养路费征收11763.85万元，比去年同期增长1.93%；征收通行费5778.17万元，比去年同期减少9%。

    (六)、各项事业协调发展

    全年我委共受理区三届三、四次代表书面意见28件（主办20件），办理区政协三届二次政协提案32件（主办23件）。办理代表书面意见和政协提案“二次答复”16件（主办13件）。由于办理工作领导重视、组织落实、思想统一、责任明确，办理工作得到代表和委员的充分肯定。继续把信访工作作为倾听群众呼声、解决群众疾苦、促进社会和谐发展的一项重要工作，全年处理各类信件401件，信件总量比2007年下降18.3%。根据区委区政府总体部署，积极参与解决东兴房产开发商品房办理房产证的历史遗留问题。协调外来民工工资纠纷84批次（同比下降23%），涉及人数3488人（同比上升67.9%），款额2645万元（同比上升155%）。

    认真落实各项安全责任制，干部职工安全意识有了新的提高，继续保持无工伤、无火灾、无泄密案件发生。计划生育工作做到责任到位、措施到位、投入到位，计划生育两项指标均达100%。文书档案、人事档案、科技档案管理进一步得到加强，管理质量不断得到提高。加强民兵、预备役工作的组织领导，积极参加军事训练和参与防汛抗台等应急工作，队伍受到了锻炼和考验。认真贯彻政府信息公开要求，全年公开政府信息141条。